Ухвала

від 21.01.2025 по справі 906/598/24

ПІВНІЧНО-ЗАХІДНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ПІВНІЧНО-ЗАХІДНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

33601 , м. Рівне, вул. Яворницького, 59

УХВАЛА

про повернення апеляційної скарги

"21" січня 2025 р. Справа № 906/598/24

Північно-західний апеляційний господарський суд у складі колегії:

Головуючий суддя Юрчук М.І.

суддя Крейбух О.Г.

суддя Миханюк М.В.

перевіривши матеріали апеляційної скарги Державного спеціалізованого господарського підприємство "Ліси України" (вх139/25 від 10.01.2025) на рішення Господарського суду Житомирської області від 03.12.2024 у справі №906/598/24

за позовом Керівника Звягельської окружної прокуратури в інтересах держави в особі

- Державної екологічної інспекції Поліського округу,

- Ємільчинської селищної ради Житомирської області

до відповідача Державного спеціалізованого господарського підприємства "Ліси України" в особі Філії Ємільчинське лісове господарство" Державного спеціалізованого господарського підприємства "Ліси України

про стягнення 1 032 720,00 грн. та зобов`язання вчини дії

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Господарського суду Житомирської області від 03.12.2024 у справі №906/598/24 (з урахуванням ухвали про виправлення описки від 06.01.2025) задоволено позов Керівника Звягельської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Державної екологічної інспекції Поліського округу, Ємільчинської селищної ради Житомирської області до Державного спеціалізованого господарського підприємства "Ліси України" в особі Філії "Ємільчинське лісове господарство" Державного спеціалізованого господарського підприємства "Ліси України". Стягнуто з Державного спеціалізованого господарського підприємства "Ліси України" особі Філії "Ємільчинське лісове господарство" Державного спеціалізованого господарського підприємства "Ліси України" 1 032 720,00 грн шкоди, завданої порушенням законодавства про охорону навколишнього природного середовища, до спеціального місцевого бюджету Ємільчинської селищної ради з подальшим перерозподілом до бюджетів відповідних рівнів.

Зобов`язано Державне спеціалізоване господарське підприємство "Ліси України" в особі Філії "Ємільчинське лісове господарство" Державного спеціалізованого господарського підприємства "Ліси України" вчинити дії по усуненню порушень вимог природоохоронного законодавства та привести у належний стан земельну ділянку з кадастровим номером 1821784800:01:000:0085, площею 3356,123 га шляхом прибирання виробничих відходів деревообробки (тирси), що займає площу 1,5 га.

Стягнуто з Державного спеціалізованого господарського підприємства "Ліси України" в особі Філії "Ємільчинське лісове господарство "ДП "Ліси України" - на користь Житомирської обласної прокуратури 18 518,00 грн. витрат по сплаті судового збору.

Не погоджуючись із вказаним рішенням суду першої інстанції, Державне спеціалізоване господарське підприємство "Ліси України" (за підписом Бойка Прохора Олексійовича) 10.01.2025 через систему "Електронний суд", звернулося до апеляційного суду з апеляційною скаргою (вх139/25 від 10.01.2025), в якій просить скасувати рішення Господарського суду Житомирської області по справі №906/598/24 від 03.12.2024 та ухвалити нове рішення, яким відмовити у задоволенні позовної заяви Керівника Звягельської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Державної екологічної інспекції Поліського округу та Ємільчинської селищної ради Житомирської області до Державного спеціалізованого господарського підприємства "Ліси України", Ємільчинської селищної ради Житомирської області про стягнення 1 032 720,00 грн. та зобов`язання вчинити дії в повному обсязі.

Вивчивши зміст апеляційної скарги та розглянувши додані до неї документи, Північно-західний апеляційний господарський суд прийшов до висновку про її повернення з огляду на наступне.

Статтею 258 Господарського процесуального кодекси України (ГПК України) встановлено вимоги щодо форми та змісту апеляційної скарги, яка подається до суду апеляційної інстанцій.

Частиною 2 (пункт 2) статті 258 ГПК України встановлено, що в апеляційній скарзі мають бути зазначені повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) особи, яка подає апеляційну скаргу, її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України, реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта (для фізичних осіб - громадян України), номери засобів зв`язку та електронної пошти, відомості про наявність або відсутність електронного кабінету.

Правильність оформлення апеляційної скарги, зокрема, її вимоги, зміст та підстави апеляційного оскарження, покладається саме на заявника апеляційної скарги.

Як вбачається із апеляційної скарги (вх139/25 від 10.01.2025) скаржником/апелянтом є Державне спеціалізоване господарське підприємство "Ліси України" - представник скаржника - Бойко Прохор Олексійович, за підписом якого було і подано дану апеляційну скаргу.

Так, апеляційним судом встановлено, що представником до апеляційної скарги, зокрема, додано:

- Виписку з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань - Філії "Ємільчинське лісове господарство" Державного спеціалізованого господарського підприємства "Ліси України";

- Наказ від 23.09.2024 №587-к про покладення виконання обов`язків директора Філії на Бойка П.О.;

- Положення про Філію "Ємільчинське лісове господарство" Державного спеціалізованого господарського підприємства "Ліси України", затверджене 26.12.2023, № 2072.

Згідно даного Наказу на Бойка Прохора Олексійовича, головного інженера філії "Ємільчинське лісове господарство" Державного спеціалізованого господарського підприємства "Ліси України" покладено виконання обов`язків директора філії "Ємільчинське лісове господарство" державного спеціалізованого господарського підприємства «Ліси України» за його згодою, з 23 вересня 2024 року до призначення у встановленому законодавством порядку директора цієї філії.

Відповідно до платіжної інструкції №5806 від 30.12.2024, судовий збір за подання даної апеляційної скарги на рішення суду у справі №906/598/24 сплачений Філією "Ємільчинське лісове господарство" ДП "Ліси України".

Так, згідно доказів, які апелянт додає до апеляційної скарги у відповідності частини 3 статті 258 ГПК України - копія даної апеляційної скарги надіслана скаржником: прокурору (прокуратурі), позивачам в особі яких прокурор звернувся до суду та відповідачу - Державному спеціалізованому господарському підприємству "Ліси України".

Тоді як доказів, які б підтверджували надіслання копії даної апеляційної скарги Філії Ємільчинське лісове господарство" Державного спеціалізованого господарського підприємства "Ліси України" в особі якої діє відповідач матеріали апеляційної скарги не містять.

По змісту апеляційної скарги, апелянтом також зокрема, зазначається, щодо строків оскарження вказаного рішення суду першої інстанції що "рішення Господарського суду Житомирської області було отримано за допомогою підсистеми "Електронний суд" Філією "Ємільчинське лісове господарство" ДП "Ліси України" - 21.12.2024. Повне рішення складено 20.12.24".

Отже, за результатами перевірки та вивчення матеріалів апеляційної скарги, колегія суддів приходить до висновку, що встановлені вище обставини, свідчать, про те, що апеляційна скарга (вх139/25 від 10.01.2025) на рішення Господарського суду Житомирської області у справі №906/598/24 від 03.12.2024 - де визначено скаржником (особа, яка подає апеляційну скаргу) - Державне спеціалізоване господарське підприємство "Ліси України", яку підписав Бойка Прохор Олексійович подана до апеляційного суду від імені - Філії Ємільчинське лісове господарство" Державного спеціалізованого господарського підприємства "Ліси України".

Так, згідно частини 1 статті 4 ГПК України право на звернення до господарського суду в установленому цим Кодексом порядку гарантується. Ніхто не може бути позбавлений права на розгляд його справи у господарському суді, до юрисдикції якого вона віднесена законом. Частина 2 вказаної статті визначає, що юридичні особи та фізичні особи - підприємці, фізичні особи, які не є підприємцями, державні органи, органи місцевого самоврядування мають право на звернення до господарського суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав та законних інтересів у справах, віднесених законом до юрисдикції господарського суду, а також для вжиття передбачених законом заходів, спрямованих на запобігання правопорушенням.

Предметна та суб`єктна юрисдикція господарських судів, тобто сукупність повноважень господарських судів щодо розгляду справ, віднесених до їх компетенції, визначена статтею 20 ГПК України. За змістом частини першої цієї статті господарські суди розглядають справи у спорах, що виникають у зв`язку із здійсненням господарської діяльності (крім справ, передбачених частиною другою цієї статті), та інші справи у визначених законом випадках.

Склад учасників справи в господарському процесі визначено статтею 41 ГПК України, а саме, відповідно до частини першої цієї статті у справах позовного провадження учасниками справи є сторони та треті особи.

Статтею 44 ГПК України визначається процесуальна правоздатність та процесуальна дієздатність. Зокрема, усі фізичні і юридичні особи здатні мати процесуальні права та обов`язки сторони, третьої особи, заявника, боржника (процесуальна правоздатність). Юридична особа набуває процесуальних прав та обов`язків у порядку, встановленому законом, і здійснює їх через свого представника (частини 1, 5 вказаної статті ).

Сторонами в судовому процесі - позивачами і відповідачами - можуть бути особи, зазначені у статті 4 цього Кодексу. Позивачами є особи, які подали позов або в інтересах яких подано позов про захист порушеного, невизнаного чи оспорюваного права або охоронюваного законом інтересу. Відповідачами є особи, яким пред`явлено позовну вимогу (стаття 45 ГПК України)

Зі змісту вказаних норм слідує, що сторонами в господарському процесі можуть бути юридичні особи та фізичні особи - підприємці, фізичні особи, які не є підприємцями, державні органи, органи місцевого самоврядування. Водночас, до господарського суду у справах, віднесених законом до його юрисдикції, мають право звертатись також особи, яким законом надано право звертатись до суду в інтересам інших осіб (частина 3 статті 4 ГПК України).

Разом з тим, частинами 1, 2 статті 55 Господарського кодексу України передбачено, що суб`єктами господарювання визнаються учасники господарських відносин, які здійснюють господарську діяльність, реалізуючи господарську компетенцію (сукупність господарських прав та обов`язків), мають відокремлене майно і несуть відповідальність за своїми зобов`язаннями в межах цього майна, крім випадків, передбачених законодавством. Суб`єктами господарювання є: господарські організації - юридичні особи, створені відповідно до Цивільного кодексу України, державні, комунальні та інші підприємства, створені відповідно до цього Кодексу, а також інші юридичні особи, які здійснюють господарську діяльність та зареєстровані в установленому законом порядку; громадяни України, іноземці та особи без громадянства, які здійснюють господарську діяльність та зареєстровані відповідно до закону як підприємці.

Згідно статті 80 ЦК України юридичною особою є організація, створена і зареєстрована у встановленому законом порядку. Юридична особа наділяється цивільною правоздатністю і дієздатністю, може бути позивачем та відповідачем у суді.

Частинами 2, 3 статті 81 ЦК України передбачено, що юридичні особи, залежно від порядку їх створення, поділяються на юридичних осіб приватного права та юридичних осіб публічного права. Юридична особа публічного права створюється розпорядчим актом Президента України, органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування. Порядок утворення та правовий статус юридичних осіб публічного права встановлюються Конституцією України та законом.

Згідно частини 4 статті 91 ЦК України визначено, що цивільна правоздатність юридичної особи виникає з моменту її створення і припиняється з дня внесення до Єдиного державного реєстру запису про її припинення.

Водночас, частинами 1-3, 5 статті 95 ЦК України унормовано, що філією є відокремлений підрозділ юридичної особи, що розташований поза її місцезнаходженням та здійснює всі або частину її функцій. Представництвом є відокремлений підрозділ юридичної особи, що розташований поза її місцезнаходженням та здійснює представництво і захист інтересів юридичної особи. Філії та представництва не є юридичними особами. Вони наділяються майном юридичної особи, що їх створила, і діють на підставі затвердженого нею положення. Відомості про філії та представництва юридичної особи включаються до єдиного державного реєстру.

Керівники філій та представництв призначаються юридичною особою і діють на підставі виданої нею довіреності (частина 4 статті 95 ЦК України).

Таким чином, філії та представництва господарюючого суб`єкта, які не є юридичними особами, не наділені цивільною процесуальною дієздатністю та не можуть виступати стороною у господарському процесі.

Так, згідно Положення про Філію "Ємільчинське лісове господарство" Державного спеціалізованого господарського підприємства "Ліси України" № 2072, яке додано апелянтом до апеляційної скарги, зокрема, Розділу 3 (пункт 3.1.) Філія є відокремленим підрозділом Підприємства, який не має статусу юридичної особи. Філія діє від імені підприємства та в його інтересах, здійснює делеговані Підприємством функції відповідно до мети, завдань та предмету діяльності Підприємства.

Отже, з урахуванням цивільно-правового статусу філій та представництв недопустимою є участь відокремлених підрозділів у певних процесуальних відносинах, оскільки це суперечить цивільно-правовій природі відокремленого підрозділу, як складової частини юридичної особи, що його створила.

Відповідачем у даній справі є Державне спеціалізоване господарське підприємство "Ліси України" (юридична особа) в особі Філії "Ємільчинське лісове господарство" Державного спеціалізованого господарського підприємства "Ліси України".

Враховуючи встановлені апеляційним судом обставин щодо скаржника/апелянта у даній справі - Філії (відокремленого підрозділу) Державного спеціалізованого господарського підприємства "Ліси України" (45054742) без статусу юридичної особи, він не може виступати стороною у господарському процесі, а відтак Філія не повноважна самостійно подавати до апеляційного господарського суду апеляційну скаргу на рішення Господарського суду Житомирської області від 03.12.2024 у справі №906/598/24 за позовом Керівника Звягельської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Державної екологічної інспекції Поліського округу, Ємільчинської селищної ради Житомирської області Державного спеціалізованого господарського підприємства "Ліси України" Ємільчинської селищної ради Житомирської області в особі Філії Ємільчинське лісове господарство" Державного спеціалізованого господарського підприємства "Ліси України" про стягнення 1 032 720,00 грн. та зобов`язання вчини дії

Відповідно до пункту 1 частини 5 статті 260 ГПК України апеляційна скарга не приймається до розгляду і повертається судом апеляційної інстанції, якщо апеляційна скарга подана особою, яка не має процесуальної дієздатності, не підписана, або підписана особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не зазначено.

Таким чином, оскільки апеляційна скарга - Державного спеціалізованого господарського підприємство "Ліси України" (вх139/25 від 10.01.2025) на рішення Господарського суду Житомирської області від 03.12.2024 у справі №906/598/24 за підписом ОСОБА_1 подана від імені - Філії Ємільчинське лісове господарство" Державного спеціалізованого господарського підприємства "Ліси України" - особою, яка не має процесуальної дієздатності, вказана апеляційна скарга не може бути прийнята до розгляду і підлягає поверненню на підставі пункту 1 частини 5 статті 260 ГПК України.

Разом з тим, колегія суддів зауважує, якщо в даному випадку, розцінювати, що апеляційна скарга (вх139/25 від 10.01.2025) подана все таки відповідачем - Державним спеціалізованим господарським підприємством "Ліси України", то особа, яка її підписала - ОСОБА_1 , виконуючий обов`язки Філії - не мав права її підписувати, що також в даному випадку має наслідком повернення апеляційної скарги на підставі того ж пункту 1 частини 5 статті 260 ГПК України.

Згідно частини 7 статті 260 ГПК України про повернення апеляційної скарги постановляється ухвала, яка може бути оскаржена в касаційному порядку.

При цьому суд апеляційної інстанції звертає увагу скаржника, що повернення апеляційної скарги не перешкоджає повторному зверненню з нею до апеляційного господарського суду у загальному порядку після усунення вказаного недоліку.

Відповідно до частини 8 статті 260 ГПК України копія ухвали про повернення апеляційної скарги надсилається учасникам справи у порядку, визначеному статтею 242 цього Кодексу. Скаржнику надсилається копія ухвали про повернення апеляційної скарги разом з апеляційною скаргою та доданими до скарги матеріалами. Копія апеляційної скарги залишається в суді апеляційної інстанції.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 174, 234, 235, 258, 260 Господарського процесуального кодексу України, суд, -

УХВАЛИВ:

1. Апеляційну скаргу Державного спеціалізованого господарського підприємство "Ліси України", (вх139/25 від 10.01.2025) на рішення Господарського суду Житомирської області від 03.12.2024 у справі №906/598/24 за підписом Бойка Прохора Олексійович, яка подана від імені - Філії Ємільчинське лісове господарство" Державного спеціалізованого господарського підприємства "Ліси України" - повернути скаржнику у разом з доданими до неї документами всього на 30 аркушах.

2. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та може бути оскаржена до Верховного Суду в порядку та у строк відповідно до статей 287-291 Господарського процесуального кодексу України.

3. Ухвалу та апеляційну скаргу з додатками надіслати на поштову адресу: Державного спеціалізованого господарського підприємства "Ліси України" - 01601, м. Київ, вул. Шота Руставелі, 9А.

Головуючий суддя Юрчук М.І.

Суддя Крейбух О.Г.

Суддя Миханюк М.В.