Ухвала

від 16.01.2025 по справі 758/171/25

ПОДІЛЬСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД МІСТА КИЄВА

Подільський районний суд міста Києва

Справа № 758/171/25

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 січня 2025 року м. Київ

Слідчий суддя Подільського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність уповноважених осіб Подільської окружної прокуратури м. Києва щодо невнесення відомостей про вчинене кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_4 , адреса: АДРЕСА_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 , звернувся до суду зі скаргою на бездіяльність уповноважених осіб Подільської окружної прокуратури м. Києва.

Заявник зазначив, що у порушення вимог КПК України уповноваженими особами Подільської окружної прокуратури м. Києва не внесені відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за його, як голови ГО «Нон-Стоп», заявою від 27.12.2024 за вих.

№ 27/12/2024-1-7 про вчинення кримінальних правопорушень.

В обґрунтування скарги вказав, що за його заявою від 27.12.2024 до Єдиного реєстру досудових розслідувань мали бути внесені відомості про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 111, ч. 5 ст. 191, ч. 3 ст. 209, ч. 3 ст. 212, ч. 1 ст. 255,

ч. 1 ст. 336, ч. 4 ст. 358, ч. 2 ст. 364, ч. 1 ст. 365, ч. 1 ст. 366, ч. 3 ст. 368, ч. 3 ст. 369

КК України.

Будучи належним чином повідомленим про час, дату та місце розгляду справи, в судове засідання скаржник не з`явився, явку представника ГО «Нон-Стоп» в судове засідання не забезпечив, про причини неявки суд не поінформувано.

Прокурор в судовому засіданні просила у задоволенні скарги відмовити; зазначила, участь скаржника за змістом ч. 3 ст. 306 КПК України є обов`язковою; по суті скарги вказала, що Подільською окружною прокуратурою м. Києва заяву ОСОБА_4 від 27.12.2024

за вих. № 27/12/2024-1-7 отримано та зареєстровано 02.01.2025; заяву скеровано за належністю до Служби безпеки України, ТУ ДБР, ТУ БЕБ у м. Києві для розгляду по суті та прийняття рішення відповідно до вимог ст. 214 КПК України, про що повідомлено скаржнику у встановлений законодавством строк.

Заслухавши доводи прокурора, вивчивши скаргу та додані до неї документи, приходжу до такого висновку.

Порядок оскарження рішень, дій, бездіяльності слідчого або прокурора під час досудового розслідування регламентовано главою 26 КПК України, параграфом 1, ст.ст. 303-308

КПК України.

У ч. 1 ст. 303 КПК України визначено вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, що підлягають оскарженню на стадії досудового розслідування.

Зокрема, згідно з п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України слідчому судді підлягає оскарженню бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Так, відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. У частині 5 цієї статті визначено вичерпний перелік відомостей, які вносяться до Єдиного реєстру досудових розслідувань, зокрема короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела (пункт 4).

Положеннями ч. 4 ст. 214 КПК України встановлено, що слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Матеріалами справи підтверджується факт належної реєстрації 02.01.2025 Подільською окружною прокуратурою м. Києва заяви ОСОБА_4 від 27.12.2024 за вих. № 27/12/2024-1-7, тобто дотримання вимог ч. 4 ст. 214 КПК України.

Положення ст. 214 КПК України перебувають у взаємозв`язку з ч. 1 ст. 2 КК України, згідно з якою підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим Кодексом, і саме тому фактичні дані, які вказують на ознаки складу злочину - кримінального правопорушення, мають бути критерієм внесення його до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Крім того, згідно з положеннями п. 2 Глави 3 «Порядок внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Реєстру» Розділу ІІ «Порядок формування та ведення Реєстру» Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення, затвердженого наказом Генерального прокурора України від 30 червня 2020 року № 298, відомості про кримінальне правопорушення, викладені у заяві, повідомленні чи виявлені з іншого джерела, повинні відповідати вимогам пункту 4 частини п`ятої статті 214

КПК України, зокрема мати короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.

Отже, прокурор після прийняття та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, виходячи з їх змісту, має перевірити достатність даних, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, за наслідками чого ним приймається рішення про початок досудового розслідування шляхом внесення відповідних відомостей до ЄРДР.

Таким чином, підставою внесення відомостей до ЄРДР та початку досудового розслідування є не будь-які прийняті та зареєстровані заяви, повідомлення, а лише ті з них, з яких вбачаються вагомі обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, короткий виклад яких разом із, серед іншого, зазначенням обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, вноситься до ЄРДР. Всі інші заяви, після їх надходження підлягають розгляду згідно із законом, яким не є закон про кримінальну відповідальність.

Вказане дає підстави для висновку, що законодавством, зокрема ч.ч. 1, 4 ст. 214

КПК України, виділено дві самостійних процедури, відповідно і повноваження прокурора при їх здійсненні, щодо, по-перше, прийняття і реєстрації заяви (повідомлення) про кримінальні правопорушення (ч. 4), по-друге, внесення відомостей до ЄРДР за результатом розгляду належно прийнятої і зареєстрованої заяви (повідомлення) про кримінальні правопорушення (ч. 1).

Слідчим суддею встановлено, що ОСОБА_4 , як головою ГО «Нон-Стоп», подано електронною поштою заяву від 27.12.2024 за вих. № 27/12/2024-1-7 про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 111, ч. 5 ст. 191, ч. 3 ст. 209, ч. 3 ст. 212, ч. 1 ст. 255, ч. 1 ст. 336, ч. 4 ст. 358, ч. 2 ст. 364, ч. 1 ст. 365, ч. 1 ст. 366, ч. 3 ст. 368, ч. 3

ст. 369 КК України. До вчинення вказаних злочинів причетні, на думку скаржника, «Прем`єр-Міністр України - ОСОБА_5 , представники Міністерства енергетики України, в тому числі Міністр енергетики України - ОСОБА_6 , директор

ПАТ «Центренерго» - ОСОБА_7 , голова Наглядової ради

ПАТ «Центренерго» - ОСОБА_8 , представники Фонду державного майна України, посадові особи Державної податкової служби України, Державної аудиторської служби України, фізичні та юридичні особи, зокрема ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 (громадянин Узбекистану), Консорціум «БЕК», ТОВ «Опитний Завод М», ТОВ «Джі Ec Груп Девелопмент», ТОВ «Техномайн Інжиніринг», ТОВ «Енерго Ресурс Груп», ТОВ «Вугільна Компанія Оптенерготорг»,

ТОВ «Тожрайм», ТОВ «Кевіан Драйв», ПП «ОЛ Транс Глобал», ТОВ «Новіекс»,

ТОВ «Норматекс», ТОВ «Енергосенс».

Вказані у заяві відомості про кримінальні правопорушення зводяться до незгоди ОСОБА_4 із нормативно-правовим регулюванням в окремих галузях економіки, кадровою політикою, рішеннями у сфері господарської діяльності державних підприємств та суб`єктів господарювання, що базується на інформації, отриманій з відкритих джерел загального доступу, а також на власних припущеннях про можливі порушення закону у вказаних сферах.

Про відсутність в заяві ОСОБА_4 від 27.12.2024 об`єктивних даних, що свідчать про ознаки кримінальних правопорушень, дає підстави стверджувати і той факт, що у прохальній частині цієї заяви порушено питання (пункти 3 - 30), які, по-перше: не належать до повноважень уповноважених осіб Подільської окружної прокуратури м. Києва при прийнятті рішення відповідно до вимог ст. 214 КПК України, по-друге: належать до повноважень інших державних органів щодо здійснення моніторингу в сфері запобігання корупції, фінансового, податкового контролю, здійснення перевірок щодо публічних закупівель, аудиту використання бюджетних коштів, здійснення позовної роботи тощо і передують прийняттю рішення відповідно до вимог ст. 214 КПК України:

3.«Провести перевірку на предмет відповідності рівня життя до майна та отриманих доходів, подання та змісту декларацій таких осіб, як: Прем`єр- міністр України - ОСОБА_5 , Міністр енергетики України - ОСОБА_6 , директор ПАТ «ЦЕНТРЕНЕРГО» (код ЄДРПОУ 22927045) - ОСОБА_7 , голова Наглядової ради ПАТ «ЦЕНТРЕНЕРГО» (код ЄДРПОУ 22927045) - ОСОБА_8 , у зв`язку з тим, що рівень життя, вартість активів, нерухомого та рухомого майна вказаних осіб не відповідають законно отриманим доходам.

4.Провести перевірку та вжити заходів щодо проведення моніторингу в рамках ст. 51-4 ЗУ «Про запобігання корупції» щодо таких осіб, як: Прем`єр- міністр України - ОСОБА_5 , Міністр енергетики України - ОСОБА_6 , директор ПАТ «ЦЕНТРЕНЕРГО» (код ЄДРПОУ 22927045) - ОСОБА_7 , голова Наглядової ради ПАТ «ЦЕНТРЕНЕРГО» (код ЄДРПОУ 22927045) - ОСОБА_8 , з метою встановлення відповідності їх рівня життя наявним у них та членів їх сім`ї майну і одержаним ними доходам згідно з деклараціями вказаних осіб.

5.Провести перевірку на предмет отримання неправомірної вигоди, зловживання службовим становищем представниками Кабінету Міністрів України, в тому числі Прем`єр-Міністром України - ОСОБА_5 , представниками Міністерства енергетики України, в тому числі Міністром енергетики України - ОСОБА_6 , директором ПАТ «ЦЕНТРЕНЕРГО» (код ЄДРПОУ 22927045) - ОСОБА_7 , головою Наглядової ради ПАТ «ЦЕНТРЕНЕРГО» (код ЄДРПОУ 22927045) - ОСОБА_8 , представниками Фонду державного майна України, внаслідок чого були укладені згоди на публічні закупівлі між Зміївською ТЕС ПАТ ЦЕНТРЕНЕРГО» (код ЄДРПОУ 05471247), Трипільською ТЕС ПАТ «ЦЕНТРЕНЕРГО» (код ЄДРПОУ 00131334) та КОНСОРЦІУМ «БЕК» (код ЄДРПОУ 45597036), ТОВ «ОПИТНИЙ ЗАВОД М» (код ЄДРПОУ 33330969), ТОВ «ДЖІ EC ГРУП ДЕВЕЛОПМЕНТ» (код ЄДРПОУ 41534297), ТОВ «ТЕХНОМАЙН ІНЖИНІРИНГ» (код ЄДРПОУ 37065299).

6.Провести перевірку на предмет наявності злочинних корупційних зв`язків між представниками Кабінету Міністрів України, в тому числі Прем`єр- Міністром України - ОСОБА_5 , представниками Міністерства енергетики України, в тому числі Міністром енергетики України -

ОСОБА_6 , директором ПАТ «ЦЕНТРЕНЕРГО» (код ЄДРПОУ 22927045) - ОСОБА_7 , головою Наглядової ради ПАТ «ЦЕНТРЕНЕРГО» (код ЄДРПОУ 22927045) - ОСОБА_8 , представниками Фонду державного майна України із керівництвом та власниками КОНСОРЦІУМ «БЕК» (код ЄДРПОУ 45597036), ТОВ «ОПИТНИЙ ЗАВОД М» (код ЄДРПОУ 33330969), ТОВ «ДЖІ EC ГРУП ДЕВЕЛОПМЕНТ» (код ЄДРПОУ 41534297), ТОВ «ТЕХНОМАЙН ІНЖИНІРИНГ» (код ЄДРПОУ, 37065299), ТОВ «Енерго Ресурс Груп» (код ЄДРПОУ 45114874), ТОВ «Вугільна Компанія Оптенерготорг» (код ЄДРПОУ 43050814), ТОВ «Тожрайм», код ЄДРПОУ 43305877), ТОВ «Кевіан Драйв» (код ЄДРПОУ 43953942), ПП «ОЛ Транс Глобал» (код ЄДРПОУ 43883273), ТОВ «Новіекс» (код ЄДРПОУ 41569141), ТОВ «Норматекс» (код ЄДРПОУ 41568090), ТОВ «Енергосенс» (код ЄДРПОУ 43866305), в тому числі з такими фізичними особами як: ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 (громадянин Узбекистану).

7.Провести податкову перевірку КОНСОРЦІУМ «БЕК» (код ЄДРПОУ 45597036), ТОВ «ОПИТНИЙ ЗАВОД М» (код ЄДРПОУ 33330969), ТОВ «ДЖІ EC ГРУП ДЕВЕЛОПМЕНТ» (код ЄДРПОУ 41534297), ТОВ «ТЕХНОМАЙН ІНЖИНІРИНГ» (код ЄДРПОУ 37065299), ТОВ «Енерго Ресурс Груп» (код ЄДРПОУ 45114874), ТОВ «Вугільна Компанія Оптенерготорг» (код ЄДРПОУ 43050814), ТОВ «Тожрайм», код ЄДРПОУ 43305877), ТОВ «Кевіан Драйв» (код ЄДРПОУ 43953942), ПП «ОЛ Транс Глобал» (код ЄДРПОУ 43883273), ТОВ «Новіекс» (код ЄДРПОУ 41569141), ТОВ «Норматекс» (код ЄДРПОУ 41568090), ТОВ «Енергосенс» (код ЄДРПОУ 43866305), в тому числі щодо ухилення від сплати податків.

8.Провести перевірку та вжити заходів щодо визнання ризиковими контрагентами, заблокувати податкові накладні, заблокувати рахунки, провести фінансовий моніторинг, перевірку дотримання податкового законодавства, нарахування податку на додану вартість, видаткової частини, виводу капіталу через офшори та сплату з цього податку, при здійсненні підприємницької діяльності, таких юридичних осіб, як: КОНСОРЦІУМ «БЕК» (код ЄДРПОУ 45597036), ТОВ «ОПИТНИЙ ЗАВОД М» (код ЄДРПОУ 33330969), ТОВ «ДЖІ EC ГРУП ДЕВЕЛОПМЕНТ» (код ЄДРПОУ 41534297), ТОВ «ТЕХНОМАЙН ІНЖИНІРИНГ» (код ЄДРПОУ 37065299), ТОВ «Енерго Ресурс Груп» (код ЄДРПОУ 45114874), ТОВ «Вугільна Компанія Оптенерготорг» (код ЄДРПОУ 43050814), ТОВ «Тожрайм», код ЄДРПОУ 43305877), ТОВ «Кевіан Драйв» (код ЄДРПОУ 43953942), ПП «ОЛ Транс Глобал» (код ЄДРПОУ 43883273), ТОВ «Новіекс» (код ЄДРПОУ 41569141), ТОВ «Норматекс» (код ЄДРПОУ 41568090), ТОВ «Енергосенс» (код ЄДРПОУ 43866305).

9.Провести перевірку та вжити заходів щодо проведення фінансового моніторингу фізичних та юридичних осіб, зокрема таких як: Прем`єр-Міністр

України - ОСОБА_5 , Міністр енергетики України - ОСОБА_6 , директор ПАТ «ЦЕНТРЕНЕРГО» (код ЄДРПОУ 22927045) - ОСОБА_7 , голова Наглядової ради ПАТ «ЦЕНТРЕНЕРГО» (код ЄДРПОУ 22927045) - ОСОБА_8 , КОНСОРЦІУМ «БЕК» (код ЄДРПОУ 45597036), ТОВ «ОПИТНИЙ ЗАВОД М» (код ЄДРПОУ 33330969), ТОВ «ДЖІ ЕЄ ГРУП ДЕВЕЛОПМЕНТ» (код ЄДРПОУ 41534297), ТОВ «ТЕХНОМАЙН ІНЖИНІРИНГ» (код ЄДРПОУ л 37065299), ТОВ «Енерго Ресурс Груп» (код ЄДРПОУ 45114874), ТОВ «Вугільна Компанія Оптенерготорг» (код ЄДРПОУ 43050814), ТОВ «Тожрайм», код ЄДРПОУ 43305877), ТОВ «Кевіан Драйв» (код ЄДРПОУ 43953942), ПП «ОЛ Транс Глобал» (код ЄДРПОУ 43883273), ТОВ «Новіекс» (код ЄДРПОУ 41569141), ТОВ «Норматекс» (код ЄДРПОУ 41568090), ТОВ «Енергосенс» (код ЄДРПОУ 43866305), ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 (громадянин Узбекистану), в тому числі щодо легалізації грошових коштів, отриманих злочинним шляхом.

10.Провести перевірку на предмет дотримання або недотримання положень ЗУ «Про публічні закупівлі» під час проведення публічних торгів, в яких замовниками виступають Зміївська ТЕС ПАТ ЦЕНТРЕНЕРГО» (код ЄДРПОУ 05471247), Трипільська ТЕС ПАТ «ЦЕНТРЕНЕРГО» (код ЄДРПОУ 00131334) за участю КОНСОРЦІУМ «БЕК» (код ЄДРПОУ 45597036), ТОВ «ОПИТНИЙ ЗАВОД М» (код ЄДРПОУ 33330969), ТОВ «ДЖІ EC ГРУП ДЕВЕЛОПМЕНТ» (код ЄДРПОУ 41534297), ТОВ «ТЕХНОМАЙН ІНЖИНІРИНГ» (код ЄДРПОУ 37065299), в тому числі які вказані у даній заяві.

11.Провести перевірку та вжити заходів представницького характеру в рамках ст. 23 ЗУ «Про прокуратуру» щодо розірвання в судовому порядку договорів на публічні закупівлі укладені між Зміївською ТЕС ПАТ ЦЕНТРЕНЕРГО» (код ЄДРПОУ 05471247), Трипільською ТЕС ПАТ «ЦЕНТРЕНЕРГО» (код ЄДРПОУ 00131334) та КОНСОРЦІУМ «БЕК» (код ЄДРПОУ 45597036), ТОВ «ОПИТНИЙ ЗАВОД М» (код ЄДРПОУ 33330969), ТОВ «ДЖІ EC ГРУП ДЕВЕЛОПМЕНТ» (код ЄДРПОУ 41534297), ТОВ «ТЕХНОМАЙН ІНЖИНІРИНГ» (код ЄДРПОУ 37065299), в тому числі які зазначені у даній заяві, та стягнення завданої шкоди.

12.Провести перевірку на предмет аудиту використання бюджетних коштів щодо поставки товарів, повного виконання послуг, їх якості, обґрунтованості їх вартості з боку Зміївської ТЕС ПАТ ЦЕНТРЕНЕРГО» (код ЄДРПОУ 05471247), Трипільської ТЕС ПАТ «ЦЕНТРЕНЕРГО» (код ЄДРПОУ 00131334) в частині укладених договорів з КОНСОРЦІУМ «БЕК» (код ЄДРПОУ 45597036), ТОВ «ОПИТНИЙ ЗАВОД М» (код ЄДРПОУ 33330969), ТОВ «ДЖІ EC ГРУП ДЕВЕЛОПМЕНТ» (код ЄДРПОУ 41534297), ТОВ «ТЕХНОМАЙН ІНЖИНІРИНГ» (код ЄДРПОУ 37065299), в тому числі, які зазначені у даній заяві.

13.Провести перевірку на предмет виконання послуг, робіт, їх якості, котрі зазначені у даній скарзі, що здійснювали КОНСОРЦІУМ «БЕК» (код ЄДРПОУ 45597036), ТОВ «ОПИТНИЙ ЗАВОД М» (код ЄДРПОУ 33330969), ТОВ «ДЖІ EC ГРУП ДЕВЕЛОПМЕНТ» (код ЄДРПОУ 41534297), ТОВ «ТЕХНОМАЙН ІНЖИНІРИНГ» (код ЄДРПОУ 37065299), а також на предмет відповідності реальної вартості послуг, за ринковими цінами, до заявленої вартості вказаними юридичними особами.

14.Провести перевірку тендерних пропозицій в яких замовниками виступають Зміївська ТЕС ПАТ ЦЕНТРЕНЕРГО» (код ЄДРПОУ 05471247), Трипільська ТЕС ПАТ «ЦЕНТРЕНЕРГО» (код ЄДРПОУ 00131334), а також провести перевірку юридичних осіб, які виступають переможцями у вказаних тендерних пропозиціях на предмет дотримання ЗУ «Про публічні закупівлі», завищення цін, невиконання робіт, не поставки товарів, розкрадання грошових бюджетних коштів.

15.Провести перевірку та вжити заходів щодо проведення перевірки тендерних пропозицій в яких учасником та переможцем виступають КОНСОРЦІУМ «БЕК» (код ЄДРПОУ 45597036), ТОВ «ОПИТНИЙ ЗАВОД М» (код ЄДРПОУ 33330969), ТОВ «ДЖІ EC ГРУП ДЕВЕЛОПМЕНТ» (код ЄДРПОУ 41534297), ТОВ «ТЕХНОМАЙН ІНЖИНІРИНГ» (код ЄДРПОУ 37065299), на предмет дотримання положень ЗУ «Про публічні закупівлі», завищення цін, невиконання робіт, не поставки товарів, розкрадання грошових бюджетних коштів.

16.Провести перевірку договорів укладених між ПАТ «ЦЕНТРЕНЕРГО» (код ЄДРПОУ 22927045) та ТОВ «Енерго Ресурс Груп» (код ЄДРПОУ 45114874), ТОВ «Вугільна Компанія Оптенерготорг» (код ЄДРПОУ 43050814) та ТОВ «Глобал Софт Україна» (наразі ТОВ «Тожрайм», код ЄДРПОУ 43305877) на предмет законності, ознак розкрадання грошових коштів, фіктивності та інших порушень діючого законодавства.

17.Провести перевірку ТОВ «Енерго Ресурс Груп» (код ЄДРПОУ 45114874), ТОВ «Вугільна Компанія Оптенерготорг» (код ЄДРПОУ 43050814) та ТОВ «Глобал Софт Україна» (наразі ТОВ «Тожрайм», код ЄДРПОУ 43305877) на предмет наявності матеріально-технічної бази, працівників та виробничих потужностей для виконання договорів укладених з ПАТ «ЦЕНТРЕНЕРГО» (код ЄДРПОУ 22927045).

18.Провести перевірку директора ПАТ «ЦЕНТРЕНЕРГО» (код ЄДРПОУ 22927045) - ОСОБА_7 , голови Наглядової ради ПАТ «ЦЕНТРЕНЕРГО» (код ЄДРПОУ 22927045) - ОСОБА_8 на предмет дотримання ними посадових обов`язків і відповідності управлінських рішень інтересам підприємства та держави, в тому числі провести перевірку кадрових рішень, зокрема звільнення членів дирекції у серпні-жовтні 2024 року, а також призначення афілійованих осіб.

19.Провести перевірку якості виконаних робіт, в тому числі які мали бути проведені на підставі тендерних пропозицій що вказані у даній заяві, на Зміївській та Трипільській ТЕС, включаючи виготовлення та монтаж редукційно-охолоджувальної установки, будівництво укриттів і відновлення

будівельних конструкцій.

20.Провести перевірку Прем`єр-Міністра України - ОСОБА_5 , Міністра енергетики України - ОСОБА_6 , директора ПАТ «ЦЕНТРЕНЕРГО» (код ЄДРПОУ 22927045) - ОСОБА_7 , голови Наглядової ради ПАТ «ЦЕНТРЕНЕРГО» (код ЄДРПОУ 22927045) - ОСОБА_8 на предмет вчинення умисних злочинних дій, зокрема умисного неналежного, відновлення та захисту Зміївської та Трипільської ТЕС, що завдає шкоди енергетичній безпеці та обороноздатності України.

21.Провести перевірку та вжити заходів щодо накладення арешту на об`єкти нерухомості, корпоративні права, банківські рахунки юридичних та фізичних осіб, котрі зазначені у п. 9.

22.Провести перевірку та вжити заходів щодо передачі нерухомого майна, корпоративних прав, банківських рахунків, юридичних та фізичних осіб, які зазначені у п. 9, в управління Агентству з розшуку та менеджменту активів.

23.Провести перевірку та вжити заходів щодо справедливої мобілізації військовозобов`язаних працівників ПАТ «ЦЕНТРЕНЕРГО» (код ЄДРПОУ 22927045), КОНСОРЦІУМ «БЕК» (код ЄДРПОУ 45597036), ТОВ «ОПИТНИЙ ЗАВОД М» (код ЄДРПОУ 33330969), ТОВ «ДЖІ EC ГРУП ДЕВЕЛОПМЕНТ» (код ЄДРПОУ 41534297), ТОВ «ТЕХНОМАЙН ІНЖИНІРИНГ» (код ЄДРПОУ 37065299), ТОВ «Енерго Ресурс Груп» (код ЄДРПОУ 45114874), ТОВ «Вугільна Компанія Оптенерготорг» (код ЄДРПОУ 43050814), ТОВ «Тожрайм», код ЄДРПОУ 43305877), ТОВ «Кевіан Драйв» (код ЄДРПОУ 43953942), ПП «ОЛ Транс Глобал» (код ЄДРПОУ 43883273), ТОВ «Новіекс» (код ЄДРПОУ 41569141), ТОВ «Норматекс» (код ЄДРПОУ 41568090), ТОВ «Енергосенс» (код ЄДРПОУ 43866305).

24.Провести перевірку на предмет чисельності заброньованих військовозобов`язаних співробітників у складі юридичних осіб, котрі зазначені у п. 23, характер їх праці, очолювані посади та строки службової діяльності на ознаки фіктивності.

25.Провести перевірку на предмет корупційних злочинних зв`язків працівників юридичних осіб, які зазначені у п. 23, котрі підлягають мобілізації, із учасниками організованої злочинної групи, які вказані у даній заяві, а також представниками ТЦК та СП, при організації ухилення від мобілізації чоловіків- працівників вказаних підприємств.

26.Провести перевірку таких фізичних осіб як Прем`єр-Міністр України - ОСОБА_5 , Міністр енергетики України - ОСОБА_6 , директор ПАТ «ЦЕНТРЕНЕРГО» (код ЄДРПОУ 22927045) - ОСОБА_7 , голова Наглядової ради ПАТ «ЦЕНТРЕНЕРГО» (код ЄДРПОУ 22927045) - ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 (громадянин Узбекистану) на предмет наявності злочинної корупційної змови із представниками ТЦК та СП при організації схеми по ухиленню від мобілізації працівниками юридичних осіб, котрі зазначені у п. 23.

27.Провести перевірку на предмет проведення фінансового моніторингу, законності проведення банківських і фінансових операцій за участі ТОВ «Енерго Ресурс Груп» (код ЄДРПОУ 45114874), відкритих банківських рахунків, в тому числі: МФО 300119 AT "БАНК АЛЬЯНС", номер рахунку НОМЕР_2 , (ДОЛАР США); МФО 300119 AT "БАНК АЛЬЯНС", номер рахунку НОМЕР_2 , (ЄВРО); МФО 300119 AT "БАНК АЛЬЯНС", номер рахунку НОМЕР_2 , (УКРАЇНСЬКА ГРИВНЯ); МФО 305299 AT КБ "ПриватБанк", номер рахунку НОМЕР_3 , (УКРАЇНСЬКА ГРИВНЯ); МФО 305299 AT КБ "ПриватБанк", номер рахунку НОМЕР_4 , (УКРАЇНСЬКА ГРИВНЯ); МФО 320478 АБ "УКР ГАЗ БАНК", номер рахунку НОМЕР_5 , (УКРАЇНСЬКА ГРИВНЯ); МФО 320478 АБ "УКРГАЗБАНК", номер рахунку НОМЕР_5 , (ЄВРО); МФО 320478 АБ "УКРГАЗБАНК", номер рахунку НОМЕР_5 , (ДОЛАР США); МФО 899998 Казначейство України, номер рахунку НОМЕР_6 , (УКРАЇНСЬКА ГРИВНЯ).

28.Провести перевірку та вжити заходів щодо забезпечення проведення фінансового моніторингу ТОВ «Енерго Ресурс Груп» (код ЄДРПОУ 45114874), а також таких банків, як: AT "БАНК АЛЬЯНС" (код ЄДРПОУ 14360506), AT КБ "ПриватБанк" (код ЄДРПОУ 14360570), АБ "УКРГАЗБАНК" (код ЄДРПОУ 23697280) щодо причетності до легалізації грошових коштів, отриманих злочинним шляхом, ухилення від сплати податків, виведення готівки на підконтрольні юридичні і фізичні особи.

29.Провести перевірку та вжити заходів щодо накладення арешту та блокування до закінчення фінансового моніторингу і перевірки банківських рахунків ТОВ «Енерго Ресурс Груп» (код ЄДРПОУ 45114874), в тому числі рахунків, зазначених у п. 27.

30.Провести перевірку, вжити заходів та запитати документацію, що підтверджує законність фінансових операцій та походження коштів, які перебувають на банківських рахунках, в тому числі котрі зазначені у п. 27 прохальної частини даної скарги, у ТОВ «Енерго Ресурс Груп» (код ЄДРПОУ 45114874)».

Крім того, до заяви ОСОБА_4 від 27.12.2024, з огляду на великий обсяг наданої ним інформації про низку різних, не пов`язаних між собою в часі, щодо кола осіб, предмету тощо, кримінальних правопорушень, не долучено будь-яких матеріалів, документів на підтвердження поданих ним даних, які зводяться до припущень та прохання здійснити перевірку ймовірної їх правдивості.

Окремо варто зазначити, що вимоги положень ст. 214 КПК України щодо внесення відомостей до ЄРДР не передбачають повноваження прокурора направляти до інших державних органів, зокрема за належністю, зареєстрованих заяв (повідомлень) для розгляду по суті та прийняття рішення відповідно до вимог ст. 214 КПК України. Здійснене направлення Подільською окружною прокуратурою м. Києва заяви ОСОБА_4 від 27.12.2024 до відповідних правоохоронних органів, які уповноважені здійснювати досудове розслідування окремих категорій кримінальних правопорушень, фактично, сприяє завданню кримінального провадження, визначеному ст. 2 КПК України, зокрема забезпеченню швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду.

Водночас слідчий суддя зважає на таке.

Положеннями ч.ч. 1, 3 ст. 306 КПК України визначено окремі аспекти здійснення судового контролю в кримінальному провадженні, зокрема, розгляді скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, зокрема: такі скарги розглядаються слідчим суддею місцевого суду (слідчим суддею Вищого антикорупційного суду) в скорочені строки (не пізніше сімдесяти двох годин з моменту надходження відповідної скарги, крім скарг на рішення про закриття кримінального провадження, які розглядаються не пізніше п`яти днів з моменту надходження скарги), розгляд здійснюється за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого, дізнавача чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржується. Відсутність слідчого, дізнавача чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Таким правовим регулюванням забезпечується ефективний судовий захист прав, свобод чи законних інтересів особи.

Цими приписами визначається як процедура судового розгляду справи (скарги) (за обов`язкової участі певного учасника - скаржника (або його захисника, представника) і можливість розгляду з підстав відсутності, виключно, слідчого, дізнавача чи прокурора), так і визначено низку процесуальних вимог до слідчого судді, слідчого, дізнавача чи прокурора, а також до особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника.

Саме таким є обов`язок скаржника (або його захисника, представника) прибути на судове засідання, в якому розглядається його скарга - він встановлений імперативним приписом, що не передбачає альтернативної поведінки, зокрема зазначення у скарзі прохання про її розгляд без участі автора скарги (або його захисника, представника). Протилежне прямо суперечить вимогам ч. 3 ст. 306 КПК України. Метою участі скаржника в судовому засіданні є сприяння реалізації особою свого права на оскарження рішення, дії чи бездіяльності повноважних осіб, прийняттю об`єктивного та законного рішення, а також демонструє суду заінтересованість особи в результатах розгляду його скарги.

Отже, законом дозволено здійснювати судовий розгляд без участі представника слідчого, дізнавача чи прокурора, й виключається така можливість за умови неявки скаржника.

Скаржник ОСОБА_4 в судове засідання не з`явився, явку представника ГО «Нон-Стоп» в судове засідання не забезпечив, про причини неявки суд не поінформувано, що є перешкодою для розгляду справи.

Керуючись ст.ст. 214, 303, 304, 306, 307 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні скарги ОСОБА_4 на бездіяльність уповноважених осіб Подільської окружної прокуратури м. Києва щодо невнесення відомостей про вчинене кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за його заявою про вчинене кримінальне правопорушення від 27.12.2024 - відмовити.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Київського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1