Ухвала

від 20.01.2025 по справі 120/233/25

ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про відкриття провадження в адміністративній справі

м. Вінниця

20 січня 2025 р. Справа № 120/233/25

Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Свентух Віталій Михайлович, розглянувши матеріали позовної заяви представника позивача ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) - адвоката Панасюк Наталії Антонівни ( АДРЕСА_2 ) до ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_3 ) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії,-

ВСТАНОВИВ:

до Вінницького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов представника позивача ОСОБА_1 - адвоката Панасюк Наталії Антонівни до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії.

Позовні вимоги мотивовані протиправністю дій відповідача щодо анулювання бронювання, яке надає право на відстрочку від призову на військову службу під час мобілізації.

Ухвалою суду від 13.01.2025 року позовну заяву залишено без руху та встановлено позивачу термін для усунення недоліків позовної заяви.

15.01.2025 року представником позивача подано заяву про усунення недоліків позовної заяви.

Після усунення недоліків, ознайомившись з позовною заявою та доданими до неї матеріалами вважаю, що вона підлягає розгляду за правилами адміністративного судочинства в порядку спрощеного позовного провадження, підсудна Вінницькому окружному адміністративному суду, відповідає вимогам, передбаченим статтею 160, 161 КАС України, що є підставою для відкриття провадження у справі.

Вирішуючи питання про те, за якими правилами позовного провадження (загального чи спрощеного) буде розглядатися справа, суд враховує положення частини 6 статті 12 КАС України, відповідної до якої справами незначної складності є, зокрема, справи, у яких суд дійде висновку про їх незначну складність, за винятком справ, які не можуть бути розглянуті за правилами спрощеного позовного провадження.

Крім того, згідно з частиною 2 статті 257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.

Питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі (ч. 1 ст. 260 КАС України).

З огляду на викладене, беручи до уваги те, що за характером спірних правовідносин, предметом доказування і складом учасників ця справа має ознаки адміністративної справи незначної складності та не належить до категорії тих адміністративних справ, які можуть розглядатися виключно за правилами загального провадження, суд доходить висновку про можливість розгляду цієї справи в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

Також, представником позивача подано клопотання про витребування у відповідача усіх наявних документів, пов`язаних з бронюванням працівника Селянського (фермерського) господарства "КАЛИНА" Олійника Василя Миколайовича; інформації про те чи має військовозобов`язаний працівник СФГ "КАЛИНА" ОСОБА_1 відстрочку від призову на військову службу під час мобілізації та період її дії; інформації про те чи перебуває військовозобов`язаний працівник СФГ "КАЛИНА" ОСОБА_1 на спеціальному військовому обліку; належним чином завіреного розпорядження (рішення) щодо анулювання бронювання, яке дає право на відстрочку від призову на військову службу під час мобілізації військовозобов`язаному працівнику СФГ "КАЛИНА" ОСОБА_1 .

Визначаючись щодо заявленого клопотання, суд виходить із наступного.

Одним із принципів адміністративного судочинства є офіційне з`ясування всіх обставин у справі. Цей принцип визначає особливості адміністративного судочинства і полягає у більш активній ролі суду: саме на суд покладено обов`язок вживати передбачені законом заходи, необхідні для всебічного з`ясування обставин у справі. Отже, адміністративний суд має повністю встановити обставини справи, щоб на засадах верховенства права ухвалити законне та обґрунтоване рішення.

Відповідно до частини 1 статті 72 КАС України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до частин 1, 3 статті 80 КАС України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом.

Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Відповідно до частини 6 статті 80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Враховуючи підстави та предмет заявленого позову, що обумовлюють межі з`ясування обставин в цій справі, суд приходить до висновку, про необхідність витребування у відповідача інформацію щодо анулювання бронювання, яке дає право на відстрочку від призову на військову службу під час мобілізації військовозобов`язаному працівнику СФГ "КАЛИНА" ОСОБА_1 .

Стосовно решти вимог клопотання про витребування доказів, то на переконання суду підстав для їх витребування немає, оскільки така інформація міститься в долучених до позовної заяви матеріалах.

Таким чином, клопотання представника позивача про витребування доказів підлягає частковому задоволенню.

Крім того, представником позивача заявлено клопотання про залучення третіх осіб, зокрема Вінницьку районну військову адміністрацію Вінницької області, Селянське (фермерське) господарство "КАЛИНА" в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору на стороні позивача та Вінницьку обласну військову адміністрацію в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача.

Положеннями частини 2 статті 49 КАС України визначено, що треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

В даному ж випадку, враховуючи предмет спору, на думку суду, наявні підстави для залучення до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору на стороні позивача Вінницьку районну військову адміністрацію Вінницької області, Селянське (фермерське) господарство "КАЛИНА" та в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача Вінницьку обласну військову адміністрацію.

Керуючись ст. 12, 49, 72, 80, 160, 161, 257, 260, КАС України, -

УХВАЛИВ:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі за позовом представника позивача ОСОБА_1 - адвоката Панасюк Наталії Антонівни до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії.

Розгляд справи здійснюватиметься суддею Свентухом Віталієм Михайловичем одноособово в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

Клопотання представника позивача про витребування доказів задовольнити частково.

Витребувати у відповідача та зобов`язати надати суду у 15-денний строк з дня отримання ухвали, інформацію щодо анулювання бронювання, яке дає право на відстрочку від призову на військову службу під час мобілізації військовозобов`язаному працівнику СФГ "КАЛИНА" Олійнику Василю Миколайовичу.

Залучити до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору на стороні позивача Вінницьку районну військову адміністрацію Вінницької області (вул. Хмельницьке шосе, 17, м. Вінниця, 21036) та Селянське (фермерське) господарство "КАЛИНА" (вул. Весела, 12, с. Чернявка, Вінницький район, Вінницька область, 22612).

Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Вінницьку обласну військову адміністрацію (вул. Соборна, 70, м. Вінниця, 21050).

Встановити відповідачу строк для надання відзиву на позов, протягом 15 днів з дня отримання ухвали про відкриття провадження, з поясненнями по суті заявлених вимог та доданням підтверджуючих документів у тому числі документів, що підтверджують надіслання копії відзиву та доданих до нього документів позивачу, а також, у разі надходження відповіді на відзив, подати свої заперечення у 3 - денний термін з дня отримання відповіді на відзив, у разі наявності таких.

Встановити відповідачу строк для подання заперечень проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження у 5 днів з дня вручення ухвали, у разі наявності таких.

Повідомити позивача, що він має право подати відповідь на відзив у 3 - денний термін з дня отримання копії відзиву та доданих до нього документів.

Встановити третім особам, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору 15-денний строк з дня отримання копії цієї ухвали для подання пояснення в порядку ст. 165 КАС України.

Копію ухвали надіслати учасникам справи, а відповідачу та третім особам також копію позовної заяви з доданими до неї матеріалами.

Учасники справи можуть отримати інформацію по даній справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі інтернет за посиланням: http://court.gov.ua/fair/.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Суддя Свентух Віталій Михайлович