Ухвала

від 16.01.2025 по справі 440/11809/24

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про призначення експертизи

16 січня 2025 рокум. ПолтаваСправа № 440/11809/24

Полтавський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Головка А.Б.,

секретаря судового засідання - Гаврильєва С.С.,

представника позивача - Cтойки А.М.,

розглянувши у підготовчому засіданні клопотання позивача про призначення судової експертизи у справі за позовом Приватного акціонерного товариства "Полтавський Облагропостач" до Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

03 жовтня 2024 року Полтавське відкрите акціонерне товариство "Облагропостач" звернулося до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області про визнання протиправними дій щодо формування та видачі витягу №НВ-9902698002024 з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки від 17.01.2024 з кадастровим номером 5324080101:01:003:0243; визнання протиправним та скасування витягу №НВ-9902698002024 з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки від 17.01.2024 з кадастровим номером 5324080101:01:003:0243; зобов`язання видати Полтавському відкритому акціонерному товариству "Облагропостач" новий витяг з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки з кадастровим номером 5324080101:01:003:0243 у звичайному режимі за підписом працівника відповідного територіального органу Держгеокадастру.

Ухвалою судді Полтавського окружного адміністративного суду від 08.10.2024 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі. Розгляд справи вирішено проводити за правилами загального позовного провадження, призначено підготовче судове засідання.

24 жовтня 2024 року до суду засобами системи "Електронний суд" надійшло клопотання Приватного акціонерного товариства "Полтавський Облагропостач" про призначення у справі №440/11809/24 судової комплексної земельно-оціночної і економічної експертизи. В обґрунтування вказаного клопотання позивач зазначає, що відповідачем допущені порушення при формуванні витягу №НВ-9902698002024 від 17.01.2024 з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки, які виявились у незастосуванні необхідних локальних коефіцієнтів, а також застосуванні неналежних локальних коефіцієнтів, що в результаті призвело до невірного розрахунку і завищення нормативної грошової оцінки земельної ділянки у розмірі 20002789,41 грн.

В судовому засіданні представник позивача підтримав клопотання про призначення експертизи.

Статтею 101 КАС України визначено, що Висновок експерта - це докладний опис проведених експертом досліджень, зроблені у результаті них висновки та обґрунтовані відповіді на питання, поставлені перед експертом, складений у порядку, визначеному законодавством.

Предметом висновку експерта може бути дослідження обставин, які входять до предмета доказування та встановлення яких потребує наявних у експерта спеціальних знань.

Предметом висновку експерта не можуть бути питання права.

Висновок експерта може бути наданий на замовлення учасника справи або на підставі ухвали суду про призначення експертизи.

Висновок експерта викладається у письмовій формі і приєднується до справи.

Суд має право за заявою учасників справи або з власної ініціативи викликати експерта для надання усних пояснень щодо його висновку.

У висновку експерта повинно бути зазначено: коли, де, ким (ім`я, освіта, спеціальність, а також, за наявності, свідоцтво про присвоєння кваліфікації судового експерта, стаж експертної роботи, науковий ступінь, вчене звання, посада експерта), на якій підставі була проведена експертиза, хто був присутній при проведенні експертизи, питання, що були поставлені експертові, які матеріали експерт використав. Інші вимоги до висновку експерта можуть бути встановлені законодавством.

У висновку експерта має бути зазначено, що він попереджений (обізнаний) про відповідальність за завідомо неправдивий висновок, а у випадку призначення експертизи судом - також про відповідальність за відмову без поважних причин від виконання покладених на нього обов`язків.

Якщо під час підготовки висновку експерт встановить обставини, що мають значення для справи, з приводу яких йому не були поставлені питання, він має право включити до висновку свої міркування про ці обставини

Статтею 102 КАС України визначено, що суд за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи призначає експертизу у справі за сукупності таких умов: 1) для з`ясування обставин, що мають значення для справи, необхідні спеціальні знання у сфері іншій, ніж право, без яких встановити відповідні обставини неможливо; 2) жодною стороною не наданий висновок експерта з цих самих питань або висновки експертів, надані сторонами, викликають обґрунтовані сумніви щодо їх правильності.

При призначенні експертизи судом експерт або експертна установа обирається сторонами за взаємною згодою, а якщо такої згоди не досягнуто у встановлений судом строк, експерта чи експертну установу визначає суд. Питання, з яких має бути проведена експертиза, що призначається судом, визначаються судом. Учасники справи мають право запропонувати суду питання, роз`яснення яких, на їх думку, потребує висновку експерта.

Законом України "Про судову експертизу" встановлено, що судова експертиза - це дослідження на основі спеціальних знань у галузі науки, техніки, мистецтва, ремесла тощо об`єктів, явищ і процесів з метою надання висновку з питань, що є або будуть предметом судового розгляду.

Вивчивши матеріали справи, суд приходить до висновку про необхідність призначення у справі судової комплексної земельно-оціночної і економічної експертизи, оскільки для з`ясування обставин, що мають значення для справи необхідні спеціальні знання.

Відповідно до пункту 4 частини 2 статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України суд має право зупинити провадження у справі в разі призначення судом експертизи - до одержання її результатів.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 44, 47, 102, 103, 236, 238 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

Клопотання Приватного акціонерного товариства "Полтавський Облагропостач" про призначення судової експертизи задовольнити.

Призначити у справі №440/11809/24 судову комплексну земельно-оціночну і економічну експертизу.

На вирішення експертам поставити наступні питання:

Чи підтверджується нормативно та арифметично розрахунок нормативної грошової оцінки земельної ділянки з кадастровим номером 5324080101:01:003:0243, що перебуває у користуванні Приватного акціонерного товариства ПОЛТАВСЬКИЙ ОБЛАГРОПОСТАЧ, у розмірі 11 468 265,93 грн, який виконано 09.08.2024 ТОВ Регіон ЕкспертПроект станом на 01.01.2024 ?

Чи підтверджується нормативно та арифметично розрахунок нормативної грошової оцінки земельної ділянки з кадастровим номером 5324080101:01:003:0243, що перебуває у користуванні Приватного акціонерного товариства ПОЛТАВСЬКИЙ ОБЛАГРОПОСТАЧ, у розмірі 20 002 789,41 грн, що міститься у витягу №НВ-9902698002024 із технічної документації з нормативної грошової оцінки земельних ділянок, який сформовано 17.01.2024 програмним забезпеченням Державного земельного кадастру ?

Проведення судової експертизи доручити судовим експертам Полтавського відділення Національного наукового центру Інститут судових експертиз ім. засл. проф. М.С. Бокаріуса (код ЄДРПОУ 02883133, місце розташування: 36007, м. Полтава, вул. Решетилівська, 47).

Попередити експертів про кримінальну відповідальність за завідомо неправдивий висновок та за відмову без поважних причин від виконання покладених на них обов`язків, встановлену статтями 384, 385 Кримінального кодексу України.

Для проведення експертизи направити до Полтавського відділення Національного наукового центру "Інститут судових експертиз ім. Засл. проф. М.С. Бокаріуса" матеріали адміністративної справи №440/11809/24.

Обов`язок оплати витрат, пов`язаних з проведенням експертизи, покласти на позивача Приватне акціонерне товариство "Полтавський Облагропостач".

Провадження у справі зупинити до одержання судом результатів експертизи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена безпосередньо до Другого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня складення судового рішення шляхом подання апеляційної скарги в порядку, визначеному ст. 297 КАС України.

Повний текст ухвали складено 21 січня 2025 року.

СуддяА.Б. Головко