Постанова від 22.01.2025 по справі 725/11690/24

Єдиний унікальний номер 725/11690/24

Номер провадження 3/725/3540/24

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22.01.2025 Суддя Першотравневого районного суду м.Чернівці Скуляк І. А., розглянувши адміністративну справу, яка надiйшла вiд Чернівецької митницi, про притягнення до адмiнiстративної вiдповiдальностi громадянки України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 , за ч.1 cт.483 Митного Кодексу України, -

В С Т А Н О В И В:

Товариством з обмеженою відповідальністю «ГУДВІЛ ТОРГ» (код ЄДРПОУ 44484705) адреса згідно контракту: 03113, м. Київ, Шевченківський район, пр-т Перемоги, буд. 47, в особі директора (керівника) ОСОБА_2 , укладено контракт №GVD 0048-LA від 30 липня 2022 року з іноземним контрагентом - компанією «LEXUM AGRO Kft.» в собі директора Toth Егпо (1085 Budapest, Jozsef korut 36. Fszt. 5, Hungary (Покупець). Згідно даного контракту: «Продавець» зобов`язується продати товар, а Покупець сплатити за товар згідно з комерційними інвойсами, які є невід`ємною частиною контракту.

На підставі контракту №GVD 0048-LA від 30 липня 2022 року в зоні діяльності Чернівецької митниці ТОВ «ГУДВІЛ ТОРГ» (код ЄДРПОУ 44484705), декларантом ОСОБА_3 (код 3419507435) подано комерційні документи (інвойси) та в подальшому оформлено 5 електронних митних декларацій на товар «кукурудза не насіннєва: кукурудза, насипом в біг-бегах, українського походження, врожаю 2021 p.», а саме:

1.408020/2022/029930 від 08.08.2022р., вага брутто - 22020,00 кг, вага нетто 21980,00 кг, загальна фактурна вартість в іноземній валюті - 3 516,80 доларів США, що станом на момент оформлення становило 128 604,45 грн.;

2.408020/2022/029941 від 08.08.2022р., вага брутто - 22040,00 кг, вага нетто 22000,00 кг, загальна фактурна вартість в іноземній валюті - 3 520,00 доларів США, що станом на момент оформлення становило 128 721,47 грн.;

3.408020/2022/030731 від 10.08.2022р., вага брутто - 22060,00 кг, вага нетто 22020,00 кг, загальна фактурна вартість в іноземній валюті - 3 523,20 доларів США, що станом на момент оформлення становило 128 838,49 грн.;

4.408020/2022/030739 від 10.08.2022р., вага брутто - 21980,00 кг, вага нетто 21940,00 кг, загальна фактурна вартість в іноземній валюті - 3 510,40 доларів США, що станом на момент оформлення становило 128 370,41 грн.;

5.408020/2022/030738 від 10.08.2022р., вага брутто - 21960,00 кг, вага нетто 21920,00 кг, загальна фактурна вартість в іноземній валюті - 3 507,20 доларів США, що станом на момент оформлення становило 128 253,39 грн.

Загальна вага нетто за вищевказаними митними деклараціями становить 109 860,00 кг, загальна фактурна вартість в іноземній валюті 17 577,60 доларів США, або 642 788,21 грн. станом на дату митного оформлення.

Електронне декларування здійснюється з використанням електронної митної декларації, засвідченої електронним цифровим підписом, та інших електронних документів або їх реквізитів у встановлених законом випадках. Митна декларація та інші документи, подання яких митним органам передбачено Митним кодексом України, оформлені на паперовому носії та у вигляді електронних документів, мають однакову юридичну силу.

Відповідно до п. 6 Постанови Пленуму Верховного Суду України «Про судову практику у справах про контрабанду та порушення митних правил» від 03.06.2005 р. № 8 судам необхідно враховувати, що підставою для переміщення товарів через митний кордон є визначені нормативними актами документи, без яких неможливо одержати дозвіл митного органу на пропуск товарів через митний кордон. Це, зокрема, можуть бути митна декларація, контракт, коносамент, ліцензія, квота, товаросупровідні документи, дозвіл відповідних державних органів. Також, відповідно до абз. 2 п. 6 даної Постанови, підробленими треба вважати як фальшиві документи, так і справжні, до яких внесено неправдиві відомості чи окремі зміни, що перекручують зміст інформації щодо фактів, які ними посвідчуються, а також документи з підробленими підписами, відбитками печаток та штампів.

01.09.2023 на адресу Чернівецької митниці надійшов лист Координаційно-моніторингової митниці від 31.08.2023 № 7.9-2/7.9-24-1/7/2723 яким було повідомлено, що митницею було направлено запит на адресу Департаменту міжнародного поліцейського співробітництва Національної поліції України від 06.04.2023 №7.9-1/24-1/8.5/898 стосовно підтвердження факту реєстрації та здійснення фінансово-господарської діяльності компанії-нерезидента «LEXUM AGRO Kft.», а також надання інформації щодо осіб, які її очолюють, видів діяльності, статус та дату реєстрації/ліквідації.

10.05.2023 Координаційно-моніторинговою митницею отримано відповідь НЦБ Інтерполу в Угорщині стосовно перевірки вищезазначеної компанії-нерезидента листом Департаменту міжнародного поліцейського співробітництва Національної поліції України від 10.05.2023 №ІР/4003/23/С83/10316.

Згідно наданих реєстраційних даних, компанію-нерезидента «LEXUM AGRO Kft.» 29.07.2021 розпочато процедуру «ліквідація», з 27.07.2021 по 27.02.2023 перебувала в процесі «примусове зняття з реєстрації».

Враховуюче зазначене, є підстави вважати, що в діях ТОВ «ГУДВІЛ ТОРГ» (код ЄДРПОУ 44484705) наявні ознаки порушення чинного законодавства України з питань державної митної справи.

У відповідності до інформації викладеній в листі-відповіді Інтерполу (Будапешт) від 02.05.2023 №40-0015-3080/23: компанія «LEXUM AGRO Kft.» була зареєстрована 16.08.2018, під час її ліквідації знаходилась за адресою: 1085 Budapest, Jozsef korut 36.Fszt. 5 Hungary. Основний вид діяльності -стягнення боргів. Керуючим директором компанії являвся ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , який відповідно до даних поліції є безхатченком.

Відповідно до поліцейських/кримінальних записів, на основі звіту податкової служби Угорщини, проти компанії «LEXUM AGRO Kft.» розпочато кримінальне провадження за підробку публічних документів та відмивання грошей №334/2021, а також у справі №01080-615/2020.

Також встановлено, що згідно публічних реєстрів Міністерства юстиції Угорщини (https://e-cegiegyzek.hu/?cegadatlap/0109328805/TaroltCegkivonat), угорська компанія «LEXUM AGRO Kft» (1085 Budapest, Jozsef korit 36.Fszt.5, Hungary) знаходиться в стані «ліквідації», дата внесення інформації -12.07.2021.

Чернівецькою митницею на адресу Департаменту міжнародного співробітництва Держмитслужби України направлені проекти запитів до митних органів Республіки Угорщина, Республіки Румунія, Республіки Болгарія за вих. №7.2-08/1/7.2-20-02/26/4/7494 від 24.09.2023 з метою перевірки законності здійснення зовнішньоекономічних операцій щодо вивезення за межі митної території України сільськогосподарської продукції ТОВ «ГУДВІЛ ТОРГ» (код ЄДРПОУ 44484705. адреса: 03113, м. Київ, Шевченківський район, пр-т Перемоги, буд. 47).

Листом Департаменту міжнародної взаємодії Держмитслужби України від 13.02.2024 №26/26-04/7.2/439 «Про відповідь митних органів Румунії» на адресу Чернівецької митниці надіслана відповідь митних органів Республіки Румунія щодо перевірки дотримання законодавства України з питань державної митної справи при вивезенні за межі митної території України товару «кукурудза не насіннєва» продавцем та відправником якого виступало ТОВ «ГУДВІЛ ТОРГ» (код ЄДРПОУ 44484705; адреса: 03113, м. Київ, Шевченківський район, пр-т Перемоги, буд. 47).

Згідно наданої митними органами Республіки Румунія інформації, товари експортовані вищевказаними українськими суб`єктами господарювання, оформлені у митному відношенні у режимі «імпорт», однак продавцем товару виступають інші іноземні компанії, а вартість товару у два рази вища ніж при експорті з України.

Разом з цим, митними органами Республіки Румунія надано копії рахунків-фактур, товаротранспортних накладних (CMR) та експортних митних декларацій, які подавались до митного оформлення в Чернівецьку митницю та є автентичними. Управлінням боротьби з контрабандою та порушеннями митних правил Чернівецькою митницею надано відповідь стосовно опрацювання даної інформації № 7.2/7.2-20-03/26/1490 від 15.02.2024.

Листом Департаменту міжнародної взаємодії Держмитслужби від 16.10.2024 №26/26-04/7/2311 «Про відповідь митних органів Угорщини» на адресу Чернівецької митниці надіслана відповідь митних органів Республіки Угорщина за вих. №15760/4 від 16.10.2024 щодо перевірки дотримання законодавства України з питань державної митної справи при вивезенні за межі митної території України товару «кукурудза не насіннєва» продавцем та відправником якого виступало ТОВ «ГУДВІЛ ТОРГ» (код ЄДРПОУ 44484705; адреса: 03113. м. Київ. Шевченківський район, пр-т Перемоги, буд. 47).

Згідно відповіді Митного Департаменту Національної Податкової та Митної Служби Угорщини від 30.09.2024 №1672523516:

Компанія «LEXUM AGRO Kft.» є угорським підприємством, зареєстрованим у Реєстраційному суді 16 серпня 2018 року під реєстраційним номером 01 09 328805.

13 липня 2021 року своєю ухвалою номер Cgt.O I-20-025807/3 Реєстраційний Суд Столиці постановив анулювати компанію з реєстру та заборонив їй подальшу діяльність, а також своєю ухвалою номер Cgt.O 1-20-025807/6 розпочав провадження у справі про примусове анулювання компанії 08 грудня 2021 року.

Реєстраційний суд столиці своєю ухвалою номер 78.Fpk.5.823/2022/9 постановив відкрити провадження ліквідації компанії «LEXUM AGRO Kft.» «в процесі примусової ліквідації». Дата публікації; 27 лютого 2023 року.

Реєстраційний суд столиці своєю ухвалою номер CG.01-09-328805/46. що набула чинності вересня 2023 року, анулював угорську компанію «LEXUM AGRO Kft.» «в процесі ліквідації» з реєстру компаній.

Податковий номер суб`єкта господарювання 26498605-2-42 був анульований 21 грудня 2020 року.

Правовідносини адміністративного директора ОСОБА_5 ( ОСОБА_4 ), який уповноваженого на самостійне представництво, були припинені одночасно з відкриттям ліквідаційного провадження «LEXUM AGRO Kft.» (29 вересня 2023 p.).

Серед іншого, з основним видом діяльності угорського суб`єкта господарювання включає в себе: Стягнення заборгованості (Основний вид діяльності).

«LEXUM AGRO Kft.» «в процесі примусової ліквідації», не було знайдено за його зареєстрованою юридичною адресою, за адресою було знайдено компанію з обслуговування зареєстрованого офісу COMPANIE Bt., де, згідно з заявою адміністративного директора компанії з обслуговування зареєстрованого офісу 16 вересня 2020 року було ініційовано скасування, послуги з обслуговування зареєстрованого офісу компанії «LEXUM AGRO Kft.» «в процесі, примусової ліквідації», причиною чого було зазначено, що компанія не сплатила плату, за послугу та не забезпечила отримання листів.

З метою здійснення митного контролю та встановлення місцезнаходження підприємства, Департамент ініціював заслуховування керівника в компетентному Податковому та митному департаменті Національної податкової та митної служби Саболч-Сатмар-Березької області враховуючи, що керівник ОСОБА_5 ( ОСОБА_4 ) проживає за адресою: АДРЕСА_2 .

Адміністративний директор ОСОБА_5 ( ОСОБА_4 ), присутній під час слухання, згідно з протоколом слухання номер 9373383146, не має жодної інформації про діяльність компанії «LEXUM AGRO Kft.» «в процесі примусової ліквідації». Він також повідомив, що отримав 50 000 форинтів від невідомої йому особи в обмін на підписання документів, про зміст яких вій не мав жодної інформації.

Внаслідок цього від самого суб`єкта господарювання не очікується отримання жодних даних».

З огляду на вищевикладене, митні органи Угорщини не володіють інформацією щодо зовнішньоекономічних угод (договорів) між «LEXUM AGRO Kft.» та українськими компаніями ТОВ «Олвіс-Агро» І ТОВ «Гудвіл Торг».

13 липня 2021 року Реєстраційний суд столиці своєю ухвалою № Cgt. 01-20-025807/3 постановив виключити компанію з реєстру та заборонив їй подальшу діяльність.

З огляду на вищевикладене, можна зробити висновок, що « ОСОБА_6 » не мало права укладати вищевказані контракти.

Відповідно до ч. 2 ст. 459 МК України суб`єктами адміністративної відповідальності за порушення митних правил можуть бути громадяни, які на момент вчинення такого правопорушення досягли 16-річного віку, а при вчиненні порушень митних правил підприємствами - посадові особи цих підприємств. Посадові особи підприємств - керівники та інші працівники підприємств (резиденти та нерезиденти), які в силу постійно або тимчасово виконуваних ними трудових (службових) обов`язків відповідають за додержання вимог, встановлених Митним кодексом України, законами та іншими нормативно-правовими актами України, а також міжнародними договорами України, укладеними у встановленому законом порядку (п. 43 ч. 1 ст. 4 МК України).

На адресу ТОВ «ГУДВІЛ ТОРГ» (код ЄДРПОУ 44484705) Чернівецькою митницею було направлено лист №7.2-20/20-02/10/2607 від 21.10.2024 з метою підтвердження або спростування факту укладання зовнішньоекономічних контрактів з угорською компанією «LEXUM AGRO Kft.», та надання відповідних пояснень від колишнього керівника ТОВ «ГУДВІЛ ТОРГ» ОСОБА_1 та нинішнього керівника ОСОБА_7 . В листі присутня інформація щодо контактних телефонів та електронної адреси управління боротьби з контрабандою та порушеннями митних правил Чернівецької митниці та інформація щодо попередження про можливість запровадження справи про порушення митних правил. Згідно витягу «Укрпошта» відправлення №6044400018242 не вдалось вручити отримувачу. Наявні у базі даних контактні телефони посадових осіб ТОВ «ГУДВІЛ ТОРГ» являються недійсними. Лист-виклик надісланий також на електронну адресу ТОВ «ГУДВІЛ ТОРГ», зазначену в базі даних.

Відповідно до п. 10 ст. 494 МК України протокол вважається врученим у тому числі у разі, якщо особа, яка притягується до адміністративної відповідальності за порушення митних правил, не перебувала за повідомленою нею або наявною в митних органах адресою або місце проживання чи фактичного перебування, повідомлене такою особою, є недостовірним.

Таким чином ОСОБА_1 - керівник ТОВ «ГУДВІЛ ТОРГ» (код ЄДРПОУ 44484705) на момент укладання контракту, вчинила дії, спрямовані на переміщення через митний кордон України з приховуванням від митного контролю товару «кукурудза врожаю 2021 року, українського походження», загальною вагою нетто 109 860 кг, загальною фактурною вартістю в іноземній валюті 17 577,76 доларів США, що станом на дату митного оформлення становило 642788,21 грн., шляхом подання Чернівецькій митниці в якості підстави для такого переміщення підроблений зовнішньоекономічний контракт №GVD 0048-LA від 30.07.2022, комерційні документи (інвойси), які містять неправдиві дані щодо одержувача вищевказаних товарів - угорською компанією «LEXUM AGRO Kft» (1085 Budapest, Jozsef korut 36. Fszt. 5, Hungary).

Зазначені дії мають ознаки порушення митних правил, передбаченого частиною 1 статті 483 Митного кодексу України.

Правопорушник в судове засідання не з`явилася, хоча була повідомлена про час та місце розгляду справи. Про причини неявки в суд не повідомила.

Враховуючи практику Європейського суду з прав людини, сторона, яка задіяна в ході судового розгляду, зобов`язана з розумним інтервалом часу сама цікавитись провадженням у її справі, добросовісно користуватись належними їй процесуальними правами та неухильно виконувати процесуальні обов`язки, вважаю за можливе провести розгляд справи у відсутність її учасників.

Згідно ч. 4 ст. 526 МК України, справа про порушення митних правил може бути розглянута за відсутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності за це правопорушення, лише у випадках, якщо є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи і якщо від неї не надійшло клопотання про перенесення розгляду справи.

Так, будучи повідомленою про час та місце розгляду справи ОСОБА_1 не зверталася до суду з відповідним клопотанням про перенесення розгляду справи, у зв`язку з чим, можливо розглянути справу за відсутності особи щодо якої вирішується питання про притягнення до адміністративної відповідальності.

Факт вчинення ОСОБА_1 правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 483 Митного кодексу України, підтверджується наступними дослідженими та проаналізованими судом письмовими доказами, а саме: протоколом про порушення митних правил №0912/40800/24 від 13.11.2024 року та іншими матеріалами справи, а тому суд вважає, що в її діях є склад правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 483 МК України.

При накладенні на ОСОБА_1 адміністративного стягнення враховується характер вчиненого правопорушення, особа правопорушника.

З урахуванням всіх обставин справи, суд вважає, що на ОСОБА_1 слід накласти стягнення на підставі ч.1 ст. 483 МК України у вигляді накладення штрафу в розмірі 100 відсотків вартості цих товарів без конфіскації товарів безпосередніх предметів порушення митних правил, оскільки товар митним органом не вилучався.

На пiдставi ст. 483 ч.1 та керуючись ст.ст. 461, 462, 467, 522, 524, 525 Митного Кодексу України, п.2 розділу 3 наказу Міністерства фінансів України «Про затвердження Порядку відшкодування витрат за зберігання товарів та транспортних засобів на складах митних органів, Порядку обчислення сум витрат у справах про порушення митних правил та їх відшкодування та Розмірів відшкодувань за зберігання на складах митних органів товарів і транспортних засобів»,-

П О С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 визнати винною у вчиненні правопорушення, передбаченого ч.1 ст.483 МК України та накласти на неї адміністративне стягнення у вигляді штрафу у розмірі 642788,21 грн.

Стягнути із ОСОБА_1 на користь держави, судовий збір у розмірі 605 грн. 60 коп.

Роз`яснити ОСОБА_1 , що відповідно до вимог ст. 307 КпАП України, штраф має бути сплачений не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня вручення йому постанови про накладення штрафу, крім випадків, передбачених статтею 300-1 цього Кодексу, а в разі оскарження такої постанови - не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення. У разі несплати правопорушником штрафу у строк, установлений частиною першою статті 307 цього Кодексу, постанова про накладення штрафу надсилається для примусового виконання до органу державної виконавчої служби за місцем проживання порушника, роботи або за місцезнаходженням його майна в порядку, встановленому законом.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Апеляційна скаргаможе бути поданапротягом десятидіб здня винесенняпостанови доЧернівецького апеляційногосуду черезПершотравневий районнийсуд м.Чернівці.

Суддя Першотравневого

районного суду м.Чернівці І. А. Скуляк