Ухвала

від 24.11.2010 по справі 21/1399-10

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКО Ї ОБЛАСТІ

УХВАЛА

про повернення позовної за яви

"24" листопада 2010 р. № 21/1399-10

Суддя Зеленов Г.М., розг лянувши матеріали від 22.11.2010р, за реєстровані за № 9879.;

за заявою: Управління Пенсі йного фонду України (надалі У ПФУ) в Ананьївському районі О деської області,

до боржника: Селянського (фе рмерського) господарства О СОБА_1 (надалі - СФГ ОСОБА _1), Одеська область, Ананьївс ький район, с. Романівка. Ідент ифікаційний код 30030605);

про визнання відсутнього б оржника банкрутом.

ВСТАНОВИВ: 22.11.2010р ., УПФУ в Ананьївському районі Одеської області звернулося до господарського суду із за явою про визнання відсутньог о боржника СФГ „ОСОБА_1.” - банкрутом за спрощеною проце дурою банкрутства, відповідн о до ст. 52 Закону України “Про в ідновлення неплатоспроможн ості боржника або визнання й ого банкрутом” (надалі Закон №2343-ХІІ), оскільки останній нес проможний виконати свої грош ові зобов'язання по сплаті фі нансових санкцій та пені у су мі 2516 грн. 32 коп. після настання в становленого строку їх сплат и.

Заява УПФУ в Ананьївськом у районі Одеської області пр о порушення провадження у сп раві про банкрутство відсутн ього боржника СФГ „ОСОБА_1 .” - підлягає поверненню з нас тупних підстав:

Відповідно до п. 1 ст. 5 Закону (№ 2343-ХІІ) провадження у справа х про банкрутство регулюєтьс я цим Законом, Господарським процесуальним кодексом Укра їни, іншими законодавчими ак тами України.

Статтею 9 Закону (№ 2343-ХІІ), пер едбачено, що суддя повертає з аяву про порушення проваджен ня у справі про банкрутство з підстав, передбачених статт ею 63 Господарського процесуа льного кодексу України, з ура хуванням вимог цього Закону.

Пунктом 3 ст. 63 Господарськог о процесуального кодексу Укр аїни встановлено, що підстав ою для повернення заяви і дод аних до неї документів без ро згляду, є не подання доказів н а яких ґрунтується заява.

Відповідно до статті 52 Зако ну (№ 2343-ХІІ) у разі, якщо громадя нин - підприємець - боржник або керівні органи боржника - юридичної особи відсутні за її місцезнаходженням, або у разі ненадання боржником п ротягом року до органів держ авної податкової служби згід но із законодавством податко вих декларацій, документів б ухгалтерської звітності, а т акож за наявності інших озна к, що свідчать про відсутніст ь підприємницької діяльност і боржника, заява про порушен ня справи про банкрутство ві дсутнього боржника може бути подана кредитором незалежно від розміру його вимог до бор жника та строку виконання зо бов' язань.

Наведена норма передбачає , що заява про порушення справ и про банкрутство відсутньог о боржника є підставою для по рушення провадження у справі у випадку наявності будь-яко ї з підстав, передбачених ста ттею 52 Закону (№ 2343-ХІІ).

Відповідно до ст. 1 Закону (№ 2 343-ХІІ) грошове зобов'язання - зо бов'язання боржника заплатит и кредитору певну грошову су му відповідно до цивільно-пр авового договору та на інших підставах, передбачених цив ільним законодавством Украї ни.

До складу грошових зобов' язань боржника не зараховуют ься недоїмка (пеня та штраф), в изначена на дату подання зая ви до господарського суду, а т акож зобов' язання, які вини кли внаслідок заподіяння шко ди життю і здоров' ю громадя н, зобов' язання з виплати ав торської винагороди, зобов' язання перед засновниками (у часниками) боржника - юридич ної особи, що виникли з такої у часті, як це передбачено ст. 12 З акону (№ 2343-ХІІ) та п. 14 Постанови пленуму Верховного Суду Укр аїни №15 від 18 грудня 2009 року "Про судову практику в справах пр о банкрутство".

Заявник, УПФУ в Анан ьївському районі Одеської об ласті звернувся до суду з зая вою про визнання банкрутом в ідсутнього боржника СФГ „О СОБА_1.” у зв'язку з неспромож ністю останнього сплатити за боргованість по фінансових с анкціях та пені у сумі 2516 грн. 32 коп., які виникли на підставі виконавчого листа по адмініс тративній справі № 2-а-11811/08/1570 Оде ського окружного адміністра тивного суду, згідно якого ст ягнуто на користь ПФУ фінанс ової санкції та пені у сумі 1326 г рн. 32 коп. та Рішення №84 від 08.04.2009р. про застосування фінансових санкцій за неподання розрах унку сум страхових внесків н а обов' язкове державне пенс ійне страхування у строки, ви значені законодавством у сум і 1190 грн.

Відповідно до Закон у України „Про порядок погаш ення зобов'язань платників п одатків перед бюджетами та д ержавними цільовими фондами ” контролюючим органом є орг ан Пенсійного фонду України - стосовно збору на обов'язков е державне пенсійне страхува ння.

На підставі ч.1 ст. 2 Закону У країни „Про систему оподатку вання” під податком ї збором (обов'язковим платежем) до бю джетів та до державних цільо вих фондів слід розуміти обо в'язковий внесок до бюджету в ідповідного рівня або держав ного цільового фонду, здійсн юваний платниками у порядку і на умовах, що визначаються з аконами України про оподатку вання.

Згідно з ст. 13 Закону Україн и „Про систему оподаткування ” в Україні справляються заг альнодержавні і місцеві пода тки і збори (обов' язкові пла тежі), вичерпаний перелік яки х міститься у статтях 14 і 15 цьог о Закону.

Податки і збори (обов' язко ві платежі), справляння, яких н е передбачено Законом Україн и „Про систему оподаткування ” сплаті не підлягають.

На підставі наведеного, Зак он не відносить суми неустой ки (штрафів, пені) і фінансових санкцій тощо, що стягуються д о бюджетів за порушення пода ткового законодавства до кат егорії податків і зборів (обо в' язкових платежів).

Згідно з положеннями Закон у України „Про державну пода ткову службу в Україні” пеня , штраф, інші фінансові санкці ї є публічно-правовими санкц іями, які застосовуються до п латника податків за порушенн я податкового законодавства .

З такою правовою позицією п огоджується Вищий господарс ький суд України у Постанова х від 04.11.2008 р. по справі № 04-05/27-33-8б, в ід 23.12.2008р. по справі № 17/Б-1072, від 16.03. 2010 р. по справі № Б24/413-09.

Пунктом 30 Постанови Пленуму №15 „Про судову практи ку в справах про банкрутство ” від 18.12.2009року: „зазначено, що в ідповідно до норм законодавс тва про загальнообов' язков е державне соціальне страхув ання, які регулюють питання в ідповідальності за несвоєча сну та неповну сплату страхо вих внесків, вимоги щодо їх ст ягнення визнаються безспірн ими, а самі ці вимоги підтверд жуються документами обліку с трахових внесків, що складаю ться цільовими страховими фо ндами з відповідних видів ст рахування”. „За змістом част ини четвертої статті 12 Закону не нараховуються штраф та пе ня за невиконання чи неналеж не виконання зобов' язань що до сплати страхових внесків на загальнообов' язкове дер жавне пенсійне страхування т а інші види загальнодержавно го соціального страхування, зокрема: страхування у зв' я зку з тимчасовою втратою пра цездатності та витрати, зумо влені народженням та похован ням; страхування від нещасно го випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили страту працез датності; страхування на вип адок безробіття”.

Таким чином, заборгованіс ть по сплаті штрафних санкці й, враховуються окремо та не м оже являтись основним грошов им зобов' язанням боржника, в розумінні Закону (№ 2343-ХІІ) та не можуть бути підставою для порушення провадження у спр аві про банкрутство боржника , а тому заява УПФУ в Ананьївсь кому районі Одеської області підлягає поверненню без роз гляду на підставі ст. 9 Закону (№ 2343-ХІІ) та п. 3 ст. 63 ГПК України.

Повернення заяви про пору шення справи про банкрутство не перешкоджає повторному з верненню з нею до господарсь кого суду в загальному поряд ку після усунення допущеного порушення.

Керуючись п. 3 ст. 63 Господарс ького процесуального кодекс у України та ст. ст. 9, 52 Закону Ук раїни “Про відновлення непла тоспроможності боржника або визнання його банкрутом”, су ддя, -

У Х В А Л И В:

1. Заяву Управління Пенс ійного фонду України в Анань ївському районі Одеської обл асті про порушення проваджен ня у справі про банкрутство в ідсутнього боржника - Селян ського (фермерського) господ арства ОСОБА_1 (66433, Одеська о бласть, Ананьївський район, с . Романівка. Ідентифікаційни й код 30030605) - повернути без розгл яду.

2. Заяву про порушення справ и про банкрутство надіслати Заявнику.

3. Матеріали заяви про поруш ення провадження у справі пр о банкрутство на 25 аркушах та конверт.

Суддя З еленов Г.М.