Ухвала

від 23.01.2025 по справі 340/7810/24

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про витребування доказів

23 січня 2025 року м. Кропивницький Справа № 340/7810/24

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі судді Казанчук Г.П. розглядаючи в порядку спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) до відділу державного нагляду (контролю) у Кіровоградській області Державної служби України з безпеки на транспорті (вул. Героїв Маріуполя, 102, м. Кропивницький, Кіровоградська область, 25004; код ЄДРПОУ 39816845) про визнання протиправною та скасування постанови, -

УСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовною заявою, в якій просить суд визнати протиправною та скасувати постанову ПШ №054302 від 23.07.2024 про накладення адміністративно-господарського штрафу на ОСОБА_1 .

В обґрунтування позовних вимог ОСОБА_1 вказує, що застосовування до нього штрафу у розмірі 17000 грн. є протиправним, з огляду на те, що під час здійснення перевірки він не був автомоільним перевізником, оскільки за усною домовленістю передав його ОСОБА_2 , який і здійснював перевезення вантажу.

Представник відділу державного нагляду (контролю) у Кіровоградській області (надалі відповідач) подав відзив на позовну заяву із запереченнями проти позову, в яких просив у задоволенні позову відмовити. Свої доводи обґрунтовував тим, що у ході рейдової перевірки посадовими особами перевірено транспортний засіб позивача та встановлено факт здійснення перевезення вантажу з перевищенням вагових обмежень та без оформлення необхідного дозволу. Водій під час перевірки документів надав ТТН №0355 від 29.05.2024 року, автомобільним перевірзником у якій вказано саме ФОП ОСОБА_3 . За результатами перевірки складений акт. Про час та місце розгляду справ про порушення автотранспортного законодавства підприємству завчасно направлено повідомлення, яке ним отримано, але на розгляд справи позивач не з`явився, заяв про відкладення розгляду справи також не надходило. Оскільки на час перевезення вантажу водій не надав документи, визначені ст.48 Закону України ''Про автомобільний транспорт''.

До відзиву відповідачем надано ТТН №0355 від 29.05.2024 року.

Згідно Правил перевезень вантажів автомобільним транспортом в України, затверджених Наказом Міністерства транспорту України14.10.97 № 363 (надалі Правила №363) товарно-транспортна накладна - єдиний для всіх учасників транспортного процесу документ, призначений для обліку товарно-матеріальних цінностей на шляху їх переміщення, розрахунків за перевезення вантажу та обліку виконаної роботи, та є одним із документів, що може використовуватися для списання товарно-матеріальних цінностей, оприбуткування, складського, оперативного та бухгалтерського обліку, що може бути складений у паперовій та/або електронній формі та має містити обов`язкові реквізити, передбачені цими Правилами.

Пунктом 11.1 Правил №363 визначено, що основним документом на перевезення вантажів є товарно-транспортна накладна, форму якої наведено в додатку 7 до цих Правил.

Відповідно до пунктів 11.3 11.5 Правил №363 товарно-транспортну накладну на перевезення вантажів автомобільним транспортом виписує Замовник (вантажовідправник) у трьох примірниках.

Замовник (вантажовідправник) засвідчує всі примірники товарно-транспортної накладної підписом.

Засоби, що використовуються для реєстрації та обробки даних е-ТТН, мають відповідати вимогам Закону України «Про технічні регламенти та оцінку відповідності» та забезпечувати захист інформації відповідно до Законів України «Про захист персональних даних», «Про захист інформації в інформаційно-телекомунікаційних системах».

Після прийняття вантажу згідно з товарно-транспортною накладною водій (експедитор) підписує всі її примірники.

У разі використання товарно-транспортної накладної у паперовій формі перший примірник товарно-транспортної накладної залишається у Замовника (вантажовідправника), другий - водій (експедитор) передає вантажоодержувачу, третій примірник, засвідчений підписом вантажоодержувача, передається Перевізнику.

Замовником та вантажовідправником у ТТН №0355 від 29.05.2024 року, вказаний ТОВ ''Агрофірма ''Млин'' (код ЄДРПОУ 45337041), а вантажоотримувачем є СП ТОВ ''Трансбалкертермінал'' (код ЄДРПОУ 24528065) в квоту ТОВ… На вказаній ТТН стоїть дві печатки ТОВ ''Агрофірма ''Млин'' (код ЄДРПОУ 45337041) на підтвердження відвантаження вантажу. Тобто, за вказаною ТТН саме ТОВ ''Агрофірма ''Млин'' (код ЄДРПОУ 45337041) є товарство яке мало б укласти договір на перевезення з іншою особою (Балан чи іншою).

Враховуючи наведене суд вважає за необхідне витребувати у ТОВ ''Агрофірма ''Млин'' (код ЄДРПОУ 45337041) інформацію із відповідними доказами, а саме:

- письмові пояснення щодо складення ТТН №0355 від 29.05.2024 року та копію вказаної ТТН;

- копію договір перевезення ТОВ ''Агрофірма ''Млин'' (код ЄДРПОУ 45337041) в результаті якої складена ТТВ №0355 від 29.05.2024 року? У разі наявності надати копію договору та інформацію про оплату послуг за перевезення вантажу за ТТН №0355 від 29.05.2023 року (акт виконаних робіт тощо)?

Частиною 5 статті 77 КАС України суд не може витребовувати докази у позивача в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень, окрім доказів на підтвердження обставин, за яких, на думку позивача, відбулося порушення його прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до частини 4 статті 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно частин 1, 3 статті 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

За правилами статті 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи суд постановляє ухвалу.

Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

З огляду на вказане, з огляду на необхідність підтвердження доводів, наведених сторонами, суд вважає за необхідне витребувати у ТОВ ''Агрофірма ''Млин'' (код ЄДРПОУ 45337041) вищевказану інформацію, попередивши ТОВ про те, що у разі не виконання вимог ухвали суду, судом можуть бути застосовані заходи процесуального примусу (виїмка документів, штраф).

Керуючись статтями 9, 72, 77, 80, 162, 248 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

ТОВ ''Агрофірма ''Млин'' (код ЄДРПОУ 45337041) інформацію із відповідними доказами, а саме:

- письмові пояснення щодо складення ТТН №0355 від 29.05.2024 року та копію вказаної ТТН;

- копію договір перевезення ТОВ ''Агрофірма ''Млин'' (код ЄДРПОУ 45337041) в результаті якої складена ТТВ №0355 від 29.05.2024 року? У разі наявності надати копію договору та інформацію про оплату послуг за перевезення вантажу за ТТН №0355 від 29.05.2023 року (акт виконаних робіт тощо)?

Витребувані докази надати суду протягом десяти днів, з дня отримання даної ухвали.

Попередити керівника ТОВ ''Агрофірма ''Млин'', що у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує заходи процесуального примусу у вигляді тимчасового вилучення цих доказів державним виконавцем та постановлення ухвали про накладення штрафу (статті 147 та 149 КАС України).

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду Г.П. КАЗАНЧУК