Ухвала

від 23.01.2025 по справі 520/28102/24

ДРУГИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

23 січня 2025 р.Справа № 520/28102/24Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

Головуючого судді: Мінаєвої О.М.,

Суддів: Кононенко З.О. , Калиновського В.А. ,

розглянувши в порядку письмового провадження в приміщенні Другого апеляційного адміністративного суду клопотання товариства з обмеженою відповідальністю "СПЕЦТЕХНІКА+"

про зупинення провадження у справі за апеляційною скаргою товариства з обмеженою відповідальністю "СПЕЦТЕХНІКА+" на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 06.12.2024 у справі №520/28102/24

за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "СПЕЦТЕХНІКА+"

до Головного управління ДПС у Харківській області

про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення,

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю "СПЕЦТЕХНІКА+" (далі по тексту - ТОВ "СПЕЦТЕХНІКА+", позивач) звернулося до Харківського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління ДПС у Харківській області, в якій просило суд:

- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення - рішення №0410400415 від 22.07.2024 року Головного управління ДПС у Харківській області в повному обсязі.

Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 06.12.2024 року позов залишено без задоволення.

На зазначене рішення ТОВ "СПЕЦТЕХНІКА+" подало апеляційну скаргу.

Ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 06.01.2025 року відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою ТОВ "СПЕЦТЕХНІКА+" на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 06.12.2024 у справі № 520/28102/24 за позовом ТОВ "СПЕЦТЕХНІКА+" до Головного управління ДПС у Харківській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення.

Ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 21.01.2025 року адміністративну справу за апеляційною скаргою ТОВ "СПЕЦТЕХНІКА+" на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 06.12.2024 у справі №520/28102/24 за позовом ТОВ "СПЕЦТЕХНІКА+" до Головного управління ДПС у Харківській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення призначити до апеляційного розгляду в порядку письмового провадження в приміщенні Другого апеляційного адміністративного суду.

До Другого апеляційного адміністративного суду за допомогою системи "Електронний суд" надійшло клопотання ТОВ "СПЕЦТЕХНІКА+" про зупинення провадження у справі, в якому останнє просило суд зупинити провадження у справі №520/28102/24 за апеляційною скаргою ТОВ "СПЕЦТЕХНІКА+" на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 06.12.2024 по справі №520/28102/24 до набрання законної сили судовим рішенням Верховного Суду у справі №200/4768/23.

В обґрунтування поданого клопотання зазначає, що ухвалою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 25.09.2024 року справу №200/4768/23 за позовом Приватного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «ДОНЕЦЬКОБЛГАЗ» до Східного міжрегіонального управління Державної податкової служби по роботі з великими платниками податків про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення передано на розгляд Судової палати з розгляду справ щодо податків, зборів, інших обов`язкових платежів Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду. Зазначає, що правовідносини у цій справі та у справі №200/4768/23 є подібними, а формування відповідних позицій Верховним Судом може вплинути на наслідки розгляду цієї справи. Враховуючи викладене вище та з метою правильного і однакового застосування положень законодавства при вирішенні спору, вважає, що провадження у справі №520/28102/24 необхідно зупинити до набрання законної сили судовим рішенням Верховного Суду у справі №200/4768/23.

Суд, дослідивши доводи поданого клопотання ТОВ "СПЕЦТЕХНІКА+" про зупинення провадження у справі та матеріали даної справи, вважає, що наявні правові підстави для задоволення такого клопотання та зупинення провадження у даній справі, виходячи з наступного.

Так, з матеріалів справи встановлено, що предметом спірних відносин є правомірність податкового повідомлення - рішення №0410400415 від 22.07.2024 року Головного управління ДПС у Харківській області.

Зі змісту вказаного повідомлення - рішення, контролюючим органом за звітний період липень 2022 року встановлені порушення позивачем граничних строків реєстрації в ЄРПН податкових накладних/розрахунків коригування до податкових накладних, визначеним ст.201 Податкового кодексу України (далі по тексту - ПК України), та згідно з п.120-1.1 ст.120-1 ПК України за затримку реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування до податкових накладних до позивача застосовано штраф у сумі 451 333 грн. 33 коп.

Відповідно до п.5 ч.2 ст.236 КАС України, суд має право зупинити провадження у справі в разі перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об`єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду - до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції.

Згідно з ч.5 ст.242 КАС України при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування норм права, викладені в постановах Верховного Суду.

Суд звертає увагу, що згідно відомостей Єдиного державного реєстру судових рішень ухвалою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 25.09.2024 року справу №200/4768/23 за позовом Приватного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації ДОНЕЦЬКОБЛГАЗ до Східного міжрегіонального управління Державної податкової служби по роботі з великими платниками податків про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення передано на розгляд Судової палати з розгляду справ щодо податків, зборів, інших обов`язкових платежів Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду.

У справі №200/4768/23 спір виник у зв`язку зі винесенням податковим органом податкового повідомлення-рішення про застосування до Приватного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації ДОНЕЦЬКОБЛГАЗ штрафу за порушення граничних строків реєстрації в ЄРПН податкових накладних/розрахунків коригування до податкових накладних, визначених статтею 201 та п.89 підрозділу 2 розділу ХХ Перехідні положення ПК України в сумі 20852493 грн. 24 коп., при цьому, сума штрафу за порушення позивачем граничного строку для реєстрації податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних розрахована відповідно до положень пункту 120-1.1 статті 120 ПК України.

Обґрунтовуючи необхідність передачі справи на розгляд Судової палати, колегія суддів Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду визнала за необхідне відступити від висновків щодо застосування норм права, викладених у постановах Верховного Суду від 30.01.2024 у справі №280/4484/23 та від 06.02.2024 у справі №160/10740/23 щодо застосування положень пунктів 89, 90 підрозділу 2 розділу XX "Перехідні положення" ПК України. Так, на переконання колегії суддів Верховного Суду, зменшені розміри штрафних санкцій, які введено в дію 08.02.2023 з набранням чинності Закону України від 12.01.2023 №2876-ІХ, мають застосовуватись за факти несвоєчасної реєстрації всіх податкових накладних, складених та зареєстрованих протягом дії воєнного стану в Україні та шести місяців після місяця, в якому воєнний стан буде припинено або скасовано, за умови, що рішення про застосування штрафної санкцій приймається контролюючим органом після 08.02.2023. Таке правозастосування відповідатиме системному аналізу норм пункту 120-1.1 статті 120-1 пункту 201.10, статті 201 та пунктів 89, 90 підрозділу 2 розділу XX ПК України у їх спільному взаємозв`язку з матеріальними нормами підпункту 4.1.4 пункту 4.1 статті 4, пункту 56.21 статті 56 та пункту 11 підрозділу 10 розділу XX ПК України.

Крім того, Верховний Суд визнав обґрунтованими доводи касатора, що висновки Верховного Суду у постановах від 30.01.2024 у справі №280/4484/23 та від 06.02.2024 у справі №160/10740/23 не відповідають критерію законності та призводить до втручання у мирне володіння платниками податків їх майном шляхом застосування до них фінансової відповідальності у розмірах, більших, ніж ті, що передбачені діючою на момент прийняття податкового повідомлення-рішення. До того ж є проявом податкової дискримінації, що прямо заборонено підпунктом 4.1.2 пункту 4.1. статті 4 ПК України, оскільки платники податків, які порушили строк реєстрації податкових накладних до набрання чинності Законом №2876-ІХ від 12.01.2023 несуть значно більший тягар фінансової відповідальності, ніж платники податків, які допустили абсолютно ідентичне порушення (ще й збільшеними строками реєстрації) вже після набрання чинності таким Законом.

З наведених підстав справу №200/4768/23 передано на розгляд Судової палати з розгляду справ щодо податків, зборів, інших обов`язкових платежів Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду.

Аналізуючи наведене вище та матеріали даної справи, колегія суддів вважає, що фактично правовідносини у даній справі та у справі №200/4768/23, яка передана на розгляд Судової палати з розгляду справ щодо податків, зборів, інших обов`язкових платежів Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду, є подібними, а формування відповідних позицій Верховним Судом може вплинути на наслідки розгляду цієї справи.

За таких обставин, зважаючи на перебування у провадженні Судової палати з розгляду справ щодо податків, зборів, інших обов`язкових платежів Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду справи №200/4768/23, та з метою правильного і однакового застосування положень законодавства при вирішенні спору, суд вважає, що клопотання ТОВ "СПЕЦТЕХНІКА+" підлягає задоволенню, а провадження у справі №520/28102/24 зупиненню до набрання законної сили судовим рішенням Верховного Суду у справі №200/4768/23.

Відповідно до ч.4 ст.236 КАС України про зупинення провадження у справі суд постановляє ухвалу.

Керуючись ст.236 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Клопотання товариства з обмеженою відповідальністю "СПЕЦТЕХНІКА+" задовольнити.

Зупинити провадження у справі №520/28102/24 за апеляційною скаргою товариства з обмеженою відповідальністю "СПЕЦТЕХНІКА+" на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 06.12.2024 по справі №520/28102/24 до набрання законної сили судовим рішенням Верховного Суду у справі №200/4768/23.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом тридцяти днів шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду.

Головуючий суддя Мінаєва О.М.Судді Кононенко З.О. Калиновський В.А.