Ухвала

від 22.01.2025 по справі 460/7110/24

ВОСЬМИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ВОСЬМИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

22 січня 2025 рокуЛьвівСправа № 460/7110/24 пров. № А/857/24516/24

Восьмий апеляційний адміністративний суд в складі колегії суддів:

судді-доповідача -Шинкар Т. І.суддів -Іщук Л. П. Обрізка І. М.

розглянувши в порядку підготовки до розгляду апеляційної скарги ОСОБА_1 на рішення Рівненського окружного адміністративного суду від 02 вересня 2024 року у справі № 460/7110/24 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Рівненській області про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинення певних дій, -

В С Т А Н О В И В:

У провадженні Восьмого апеляційного адміністративного суду перебуває справа за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Рівненського окружного адміністративного суду від 02 вересня 2024 року у справі №460/7110/24, розгляд якої призначено у порядку письмового провадження.

Позовні вимоги стосуються визнання протиправними дій Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Рівненській області щодо визначення в оновленій довідці про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії станом на 01.01.2022 від 02.05.2024 за №05-109д/08 відомостей про надбавку за особливості проходження служби в розмірі 41% та премію в розмірі 10% та в оновленій довідці про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії станом на 01.01.2023 від 02.05.2024 за №05-111д/08 відомостей про надбавку за особливості проходження служби в розмірі 50% та премію в розмірі 27% на виконання рішення Рівненського окружного адміністративного суду від 08.04.2024 по справі №460/2428/24.

Відмовляючи у задоволенні позовних вимог, суд першої інстанції виходив з того, що позивачем не надано суду доказів щодо спростування інформації зазначеної у спірних довідках про виплату за прирівняною посадою, яку він обіймав на час призначення пенсії, станом на 01 січня 2022, 2023 років, надбавки за особливості проходження служби в розмірі 50% посадового окладу з урахуванням окладу за спеціальне звання та премії в розмірі 75% посадового окладу, розміри яких встановлено у попередній довідці (станом на 05.03.2019).

Так, в матеріалах справи відсутня інформація щодо середнього розміру фактично виплаченої премії за відповідними (аналогічними) посадами.

Відповідно до частини четвертої статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Суд апеляційної інстанції враховує висновки Верховного Суду викладені у постанові від 16 березня 2023 року у справі № 600/747/22-а, згідно яких обов`язок суду встановити дійсні обставини справи при розгляді адміністративного позову безвідносно до позиції сторін випливає з офіційного з`ясування всіх обставин справи як принципу адміністративного судочинства, закріпленого нормами статті 2 та частини четвертої статті 9 КАС України, відповідно до змісту якого суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Пунктом 4 частини першої статті 306 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що суддя-доповідач в порядку підготовки справи до апеляційного розгляду пропонує учасникам справи подати нові докази, на які вони посилаються, або витребовує їх за клопотанням особи, яка подала апеляційну скаргу, або з власної ініціативи.

Таким чином, для повного та всебічного з`ясування обставин справи, об`єктивного та неупередженого її розгляду, суддя-доповідач вважає за необхідне витребувати у Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Рівненській області належним чином засвідчені копії розпорядчих документів (внутрішніх наказів чи розпоряджень), якими фактично встановлена і виплачена з січня 2022 та з січня 2023 року надбавка за особливості проходження служби та щомісячна премія, за посадою командира відділення 8 державної пожежно-рятувальної частини територіального управління МНС України у Рівненській області, або посадою прирівняною до цієї.

Згідно з частиною третьою статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Враховуючи викладене, з метою забезпечення додержання вимог статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України щодо всебічного та об`єктивного розгляду адміністративної справи, з урахуванням положень статті 309 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційний суд дійшов висновку про необхідність продовжити строк розгляду справи у зв`язку з витребуванням доказів.

Керуючись статтями 80, 248, 306, 309, 313, 321, 325 Кодексу адміністративного судочинства України, -

УХВАЛИВ:

Витребувати у Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Рівненській області належним чином засвідчені копії розпорядчих документів (внутрішніх наказів чи розпоряджень), якими фактично встановлена і виплачена з січня 2023 року надбавка за особливості проходження служби та щомісячна премія, за посадою командира відділення 8 державної пожежно-рятувальної частини територіального управління МНС України у Рівненській області, або посадою прирівняною до цієї.

Витребувані докази невідкладно направити Восьмому апеляційному адміністративному суду через Електронний кабінет сервісу «Електронний суд» Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи (ЄСІТС), або на офіційну електронну адресу inbox@8aa.court.gov.ua чи поштову адресу вул. Саксаганського, 13, м. Львів у термін до 31 січня 2025 року.

Продовжити строк розгляду адміністративної справи № 460/7110/24 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Рівненській області про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинення певних дій.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач Т. І. Шинкар судді Л. П. Іщук І. М. Обрізко