Рішення

від 23.01.2025 по справі 128/2127/23

ВІННИЦЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ВІННИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа № 128/2127/23

З А О Ч Н Е Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23 січня 2025 року м. Вінниця

Вінницький районний суд Вінницької області в складі:

головуючого судді Шевчук Л.П.,

при секретарі судового засідання Ружицькій І.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Вінниці в порядку загального позовного провадження цивільну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Вінницягаз Збут» до ОСОБА_1 , за участі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Вінницягаз», про стягнення заборгованості за послуги з постачання природного газу,-

в с т а н о в и в:

ТОВ «Вінницягаз Збут» звернулося до Вінницького районного суду Вінницької області із позовом до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за послуги з постачання природного газу.

В позовній заяві викладено наступну позицію.

Відповідачка ОСОБА_1 є споживачем послуг з постачання природного газу на будинок, що за адресою: АДРЕСА_1 , особовий рахунок № НОМЕР_1 . Відповідач неналежно виконує зобов`язання щодо оплати отриманих послуг, в зв`язку з чим станом на 01.05.2022 сума заборгованості відповідача за послуги газопостачання за період з 01.02.2022 по 30.04.2022 складає 219729,34 грн., яку просять стягнути з відповідачки. Окрім того, просить стягнути судовий збір в сумі 2681,00 грн..

Відповідачка ОСОБА_2 правом подачівідзиву напозовну заявута зустрічногопозову нескористалася.

Третьою особою, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору АТ «Оператор газорозподільної системи «Вінницягаз» подано письмові пояснення (а.с. 62-70), відповідно до яких на ім`я відповідача відкрито особовий рахунок та присвоєно ЕІС-код, відповідач споживає природний газ, що підтверджується зміною показників приладу обліку; із заявою до оператора ГРМ про припинення розподілу природного газу не звертався, та є таким, що пиєднався до умов договору розподілу природного газу, а тому зобов`язаний здійснювати оплату за послуги розподілу природного газу. Отже, відповідач є споживачем та отримувачем послуги постачання та розподілу природного газу, оскільки будинок відповідача газифікований та приєднаний до газорозподільної системи АТ «Вінницягаз», відповідач здійснює фактичний відбір газу. Відповідно до показників лічильника обліку газу, що подавалися відповідачем, станом на 30.04.2021 показник лічильника становив 85474,85, 31.05.2021 85495,31, 01.06.2021 86294,00, 30.06.2021 86297,48, 31.07.2021 86302,82, 31.08.2021 86308,48, 30.09.2021 86320,25, 31.10.2021 86352,92, 30.11.2021 86826,29, 31.12.2021 86826,29, 31.01.2022 86826,29, 23.02.2022 111187,47, 28.02.2022 111227,26, 31.03.2022 114084,17, - 30.04.2022 115256,13. Щомісячні обсяги споживання природного газу ОСОБА_1 встановлювалися таким чином: на 31.05.2021 зафіксовано показник лічильника 85185,31 куб.м. 01.06.2021 зафіксовано показник лічильника 86294,00 куб.м подано споживачем через колцентр. З 02.06.2021 по 31.01.2022 у зв`язку з неотриманням оператором ГРМ фактичного показника лічильника газу від споживача, об`єм розподілу та споживання природного газу за розрахунковий період визначався на рівні планового місячного об`єму споживання на відповідний період, що розраховується, виходячи з групи споживання побутового споживача, з урахуванням вимог Кодексу газорозподільних систем. 23.02.2022 контролером було зафіксовано показник 111187,47 куб.м через додаток (mobile) з фотофіксацією. У зв`язку із цим формування об`єму розподілу та споживання природного газу за період зазначеного звітного місяця здійснювався з урахуванням наведених показників. З 24.02.2022 по 30.04.2022 у зв`язку з неотриманням оператором ГРМ фактичного показника лічильника газу від споживача, об`єм розподілу та споживання природного газу за розрахунковий період визначався на рівні планового місячного об`єму споживання на відповідний період, що розраховується, виходячи з групи споживання побутового споживача, з урахуванням вимог Кодексу газорозподільних систем. Тому, вважає, що позивачем правомірно заявлено позовні вимоги, які грунтуються на нормах права, а вимоги доведені наявними в матеріалах справи доказами.

Представники позивача ТОВ «Вінницягаз Збут» та третьої особи АТ «Оператор газорозподільної системи «Вінницягаз» в судове засідання не з`явилися, подали заяви про розгляд справи у їх відсутність, представник позивача також не заперечував проти ухвалення заочного рішення суду в разі неявки відповідачки в судове засідання.

Суд вважає можливим розглянути справу за відсутності представників позивача та третьої особи відповідно до ст. 211 ч. 3 ЦПК України, враховуючи що сторони скористалася своїми процесуальними правами.

Заяв та клопотань не надходило.

Ухвалою суду від 16.06.2023 позовну заяву ТОВ «Вінницягаз Збут» прийнято до розгляду та відкрито провадження, розгляд справи вирішено проводити в порядку загального позовного провадження, призначено підготовче засідання (а.с. 55).

Ухвалою суду від 21.12.2023 закрито підготовче засідання та призначено справу до судового розгляду по суті (а.с. 89).

Відповідачка ОСОБА_1 в судове засідання не з`явилась, хоча вважається належним чином і в установленому законом порядку повідомленою про дату, час та місце розгляду справи, відповідно до рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення (а.с. 131, 132). Заяв про розгляд справи без її участі або про відкладення розгляду справи на адресу суду не надходило. Відзив на позовну заяву відповідачем у визначений судом строк до суду не подано.

Згідно з п. п. 1, 2, 3, 4 ч. 1 ст. 280 ЦПК України, суд може ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів за одночасного існування таких умов: відповідач належним чином повідомлений про дату, час і місце судового засідання; відповідач не з`явився в судове засідання без поважних причин або без повідомлення причин; відповідач не подав відзив; позивач не заперечує проти такого вирішення справи.

У зв`язку з викладеним, суд ухвалив провести заочний розгляд даної цивільної справи у відсутності відповідача на підставі наявних у справі доказів відповідно до ч. 4 ст. 223, ст. 280 ЦПК України.

Відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України, у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

За вказаних обставин суд вважає можливим провести судове засідання за відсутності учасників справи та без фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Дослідивши наявні в матеріалах справи докази, з`ясувавши дійсні обставини справи в їх сукупності, оцінивши їх за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на повному і об`єктивному розгляді справи, зібрані по справі докази, керуючись законом, суд дійшов до наступного висновку.

Судом установлено, що ОСОБА_1 є споживачем послуг з постачання природного газу, які надаються ТОВ «Вінницягаз Збут» за відкритим особовим рахунком № НОМЕР_1 за адресою: АДРЕСА_1 .

Станом на 30.04.2022 та на 08.08.2024 (а.с. 12, 120) сума заборгованості відповідача за отриману послугу з постачання природного газу перед ТОВ «Вінницягаз Збут» за період з 01.02.2022 по 30.04.2022 складає 219729,34 гривень.

Відносини, які виникають між постачальниками та споживачами природного газу, із врахуванням їх взаємовідносин з операторами газорозподільної системи, регулюються Правилами постачання природного газу, затвердженими постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (НКРЕКП) від 30 вересня 2015 року № 2496 та зареєстрованими в Міністерстві юстиції України 06 листопада 2015 року за № 1382/27827 (далі - Правила постачання).

Розділом III Правил постачання передбачено, що постачання природного газу побутовому споживачу здійснюється на підставі договору, що укладається між ним та постачальником на умовах Типового договору постачання природного газу побутовим споживачам, затвердженим постановою НКРЕКП від 30 вересня 2015 року за № 2500, які є однаковими для всіх побутових споживачів України.

Договір постачання природного газу побутовим споживачам укладається з урахуванням статей 633, 634, 641 та 642 ЦК України шляхом заявочного приєднання побутового споживача до умов договору постачання природного газу побутовим споживачам, що розміщений на офіційному веб-сайті НКРЕКП та постачальника і не потребує двостороннього підписання письмової форми договору. Постачальники зобов`язані на власному сайті розмістити редакцію договору постачання природного газу, яка має відповідати типовому договору постачання природного газу побутовим споживачам.

Крім цього, згідно абзацу 2 п. 4 розділу III Правил постачання якщо споживач не повернув постачальнику заяву-приєднання, фактом згоди споживача про приєднання до умов договору (акцептування заяви-приєднання) є сплачений споживачем рахунок (квитанція) постачальника за поставлений природний газ, а щодо постачальника із спеціальними обов`язками - і факт фактичного споживання природного газу після офіційного опублікування договору таким постачальником відповідно до вимог цих Правил.

Взаємовідносини між газопостачальником, газорозподільним підприємством, газотранспортним підприємством та споживачами природного газу регулюються Законом України «Про ринок природного газу», Кодексом ГРМ та Правилами.

Правила комерційного обліку природного газу в газорозподільній системі врегульовано розділом ІХ Кодексу ГРМ.

Відповідно до пунктів 1, 2 глави 1 розділу ІХ Кодексу ГРМ комерційний облік природного газу в газорозподільній системі організовується та здійснюється з метою визначення повної та достовірної інформації про об`єми (обсяги) природного газу, які надійшли до газорозподільної системи (ГРМ) від суміжних суб`єктів ринку природного газу (газодобувних підприємств, виробників біогазу або інших видів газу з альтернативних джерел, оператора газотранспортної системи України, та об`єми (обсяги) природного газу, які розподілені (передані) з ГРМ підключеним до неї споживачам і суміжним операторам газорозподільної станції (оператор ГРС), та подальшого використання інформації у взаємовідносинах між суб`єктами ринку природного газу, у тому числі для взаєморозрахунків між ними.

Порядок комерційного обліку природного газу (визначення його об`ємів і обсягів) по об`єктах споживачів, у тому числі побутових споживачів, здійснюється на підставі договору розподілу природного газу, укладеного між споживачем та оператором ГРМ, та з урахуванням вимог цьогоКодексу.

Згідно з пунктом 6 частини першоїстатті 17 ЗаконуУкраїни «Про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг» для ефективного виконання завдань державного регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг Регуляторзатверджує типові та схвалює примірні договори відповідно до Закону.

На виконання зазначених законодавчих вимог 30 вересня 2015 року Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг прийняла постанову № 2498 «Про затвердження Типового договору розподілу природного газу» та постанову № 2500 «Про затвердження Типового договору постачання природнього газу побутовим споживачам».

01 жовтня 2015 року введено в дію Закон України «Про ринок природного газу», яким визначено правові засади функціонування ринку природного газу України, заснованого на принципах вільної конкуренції, належного захисту прав споживачів та безпеки постачання природного газу, а також здатного до інтеграції з ринками природного газу держав сторін Енергетичного Співтовариства, у тому числі шляхом створення регіональних ринків природного газу.

Вказаними законодавчими актами впроваджено розмежування послуг та обов`язків оператораГРМта постачальника природного газу.

Після виокремлення послуги з розподілу природного газу, ціна природного газу, що сплачується побутовими споживачами (постачання), зменшується на розмір тарифу на послуги розподілу природного газу.

Договір розподілу природного газу має бути укладений операторомГРМз усіма споживачами, у тому числі побутовими споживачами, об`єкти яких в установленому порядку підключені до/черезГРМ, що на законних підставах перебуває у власності чи користуванні оператораГРМ. Споживачі, у тому числі побутові споживачі, для здійснення ними санкціонованого відбору природного газу зГРМта можливості забезпечення постачання їм природного газу їх постачальниками зобов`язані укласти договір розподілу природного газу з операторомГРМ, до газорозподільної системи якого в установленому законодавством порядку підключений їх об`єкт.

Так, за змістом пункту 1.2 Типового договору умови цього договору однакові для всіх споживачів України та розроблені відповідно доЗакону України«Про ринок природного газу» і Кодексу ГРМ.

За приписами пункту 5.1 Типового договору постачання природнього газу побутовим споживачам облік (у тому числі приладовий) природного газу, що передається оператором ГРМ та споживається споживачем на межі балансової належності об`єкта споживача, здійснюється відповідно до вимог Кодексу ГРМ.

Визначення об`єму розподілу та споживання природного газу по споживачу здійснюється на межі балансової належності між оператором ГРМ та споживачем на підставі даних комерційного вузла обліку (лічильника газу), визначеного в заяві-приєднанні, та з урахуванням регламентних процедур, передбачених Кодексом ГРМ та договором (пункт 5.2 Типового договору).

За змістом абзацу другого пункту 3 глави 1 розділу IX Кодексу ГРМ питання приведення обсягів спожитого природного газу до стандартних умов врегульовано розділом XV Кодексу ГРМ.

Для проведення розрахунків по вузлах обліку, які не обладнані корекцією тиску та температури, коефіцієнт приведення до стандартних умов (k) необхідно визначати за відповідними додатками до Методики.ОператорГРМзобов`язаний розмістити на власному сайті інформацію про розміри коефіцієнтів приведення об`ємів природного газу до стандартних умов, у разі якщо вузли обліку природного газу споживачів не забезпечують такого приведення.

Пунктом 1 глави 4 розділу IX Кодексу газорозподільних систем встановлено, що визначення фактичного об`єму споживання (розподілу) природного газу по об`єкту побутового споживача здійснюється на межі балансової належності між ОператоромГРМі побутовим споживачем на підставі даних лічильника природного газу з урахуванням вимог цьогоКодексу та договору.

Для визначення фактичного об`єму споживання (розподіл/постачання) природного газу (алокації) приймаються дані лічильника газу ОператораГРМ. У разі відсутності лічильника газу в ОператораГРМприймаються данні лічильника газу побутового споживача.

Розділом 9 главою 4 пункту 5 Кодексу ГРМ визначено, що операторГРМв установленому законодавством порядку передає інформацію про об`єм та обсяг розподіленого споживачу (спожитого ним) природного газу за відповідний період до ОператораГТСдля проведення ним остаточної алокації по постачальнику споживача.

Визначені за умови цієї глави та договору розподілу природного газу об`єми та обсяги розподілу та споживання природного газу (алокація) є обов`язковими для їх використання у взаємовідносинах між побутовим споживачем та його постачальником.

Розбіжності у частині визначення об`єму та/або обсягу розподіленого та спожитого природного газу врегульовуються договором розподілу природного газу, а у разі недосягнення згоди - в судовому порядку. До вирішення цього питання величина об`єму та обсягу розподіленого та спожитого природного газу встановлюється відповідно до даних ОператораГРМ.

Аналогічний порядок обліку природного газу та визначення фізичних обсягів споживання (розподілу) природного газу відображені і в Правилах.

З аналізу наведених норм слідує, що визначення обсягів споживання (розподілу) природного газу, а також приведення обсягів спожитого природного газу до стандартних умов здійснюється ОператоромГРМ.

Ураховуючи, що ОператоромГРМза адресою відповідача є АТ «Оператор газорозподільної системи «Вінницягаз», який відповідає за облік природного газу у побутових споживачів, та отримує плату за розподіл природного газу, саме до компетенції АТ «Оператор газорозподільної системи «Вінницягаз» відносяться вирішення питань щодо припинення приведення об`єму природного газу до стандартних умов, а також здійснення нарахування за фактичними показниками лічильника, які заявлені позивачем у позовній заяві.

ТОВ «Вінницягаз Збут», як сторона договору постачання природного газу побутовому споживачу, здійснює лише обчислення, тобто математичні розрахунки з наданими йому числовими значеннями об`єму спожитого газу, що визначені ОператоромГРМАТ «Оператор газорозподільної системи «Вінницягаз» обсяги природного газу, які є обов`язковими для нього, як постачальника, у взаємовідносинах із споживачем.

Як вбачається з матеріалів справи відповідач ОСОБА_1 здійснювала часткову оплату спожитого природнього газу в період з березня по травень 2022 року, однак сплачені суми в повному обсязі не покривали заборгованості попередніх періодів.

Згідно розрахунку заборгованості, послуги з постачання природного газу відповідачем приймаються та, як наведено вище, проводиться часткова оплата.

У відповідності до п. 5 ч. 3 ст. 20 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», до обов`язків споживача належить оплата за житлово-комунальні послуги у строки, встановлені договором або законом.

За умовами Типового договору постачання природного газу побутовим споживачам, постачальник зобов`язується поставити побутовому споживачу природний газ у необхідних для нього об`ємах (обсягах), а побутовий споживач зобов`язаний своєчасно оплачувати постачальнику вартість природного газу у розмірі, строки та порядку визначені договором.

Розділом III Правил постачання закріплено, що при розрахунку за квитанціями абонентської книжки постачальника споживач самостійно розраховує суму платежу та сплачує його постачальнику не пізніше 10 числа місяця, наступного за розрахунковим.

Свої зобов`язання по забезпеченню відповідача природним газом, як споживача цих послуг, позивач виконує належним чином та в повному обсязі. Відповідач свої зобов`язання по оплаті послуг своєчасно та в повному обсязі не виконує.

Споживачі зобов`язані оплатити житлово-комунальні послуги, якщо вони фактично користувалися ними. Факт відсутності договору про надання житлово-комунальних послуг сам по собі не може бути підставою для звільнення споживача від оплати житлово-комунальних послуг у повному обсязі.

Аналогічна правова позиція наведена, зокрема, у постановах Верховного Суду України від 20 квітня 2016 року у справі № 6-2951цс15; від 14 лютого 2018 року у справі № 639/10591/14-ц; від 17 січня 2019 року у справі № 486/156/17 та постанові Вінницького апеляційного суду у складі суддів судової палати з розгляду цивільних справ по справі № 147/587/19 від 26 липня 2019 року.

З огляду на викладене, у відповідачки перед позивачем виник обов`язок щодо сплати послуг з постачання природного газу попри відсутність двосторонньої підписаної письмової форми договору про надання послуг з постачання природного газу.

Згідно ст. 525 ЦК України, одностороння відмова від зобов`язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом.

Відповідно до ст. 526 ЦК України, зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Якщо у зобов`язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін) (ч. 1 ст. 530 ЦК України).

Згідно ч. 1 ст. 612 ЦК України, боржник вважається таким, що прострочив, якщо він не приступив до виконання зобов`язання або не виконав його у строк, встановлений договором або законом.

Відповідачка у встановлений строк свого обов`язку по оплаті послуг позивача не виконала і допустила прострочення виконання грошового зобов`язання, тому наведена бездіяльність є порушенням договірних зобов`язань (ст. 610 ЦК України).

Відповідачка в добровільному порядку заборгованість за надані послуги з постачання природного газу не сплачує, чим порушує умови Типового договору про надання послуг з постачання природного газу побутовим споживачам в частині своєчасності та повноти виконання обов`язку в натурі.

Відповідно до оборотної відомості за період з січня 2022 року по серпень 2024 року, по особовому рахунку № НОМЕР_1 , який відкрито на відповідача та розрахунку суми заборгованості за спожиті послуги з постачання природного газу, по о/р № НОМЕР_1 по приміщенню за адресою: АДРЕСА_1 , заборгованість ОСОБА_1 за спожиті послуги з постачання природного газу за період з 01.02.2022 по 30.04.2022, становить 219729,34 грн..

При цьому,суд зазначає,що часткова сплата боржником або з його згоди іншою особою основного боргу та/або сум санкцій є тією дією, яка свідчить про визнання ним боргу в цілому.

Аналогічний правовий висновок викладено у постанові Верховного Суду України від 23.12.2020 у справі № 127/23910/14-ц.

Разом із тим, правильність розрахунків позивача за заявленою до стягнення сумою боргу відповідачкою ОСОБА_1 належними і допустимими доказами не спростовано. Доказів на погашення заборгованості, яка утворилася у зв`язку із неналежним виконанням зобов`язань з оплати наданих житлово-комунальних послуг відповідачкою суду не представлено.

З урахуванням встановлених по справі обставин, які були перевірені зібраними у справі доказами, суд дійшов висновку про обґрунтованість та доведеність позовних вимог, тому позовні вимоги підлягають задоволенню.

Відповідно до положень ст. 141 ЦПК України, з відповідача на користь позивача підлягає стягненню судовий збір.

На підставі викладеного, керуючись Законом України «Про житлово-комунальні послуги», ст.ст. 525, 526, 530, 612 ЦК України, ст.ст. 10-13, 76-89, 141, 178, 259, 263-265, 279, 280-282, 352, 354 ЦПК України, суд -

у х в а л и в:

Позовні вимогиТовариства з обмеженою відповідальністю «Вінницягаз Збут» до ОСОБА_1 , за участі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Вінницягаз», про стягнення заборгованості за послуги з постачання природного газу -задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Вінницягаз Збут» заборгованість за послуги постачання природного газу за період з 01.02.2022 по 30.04.2022 в сумі 219 729 (двісті дев`ятнадцять тисяч сімсот двадцять дев`ять) гривень 34 копійки, а також судовий збір в сумі 2 681 (дві тисячі шістсот вісімдесят одну) грн. 00 коп.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закритті апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржено до Вінницького апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Заочне рішення може бути переглянуто за письмовою заявою відповідача, яку він може подати протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

У разі залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення заочне рішення може бути оскаржене в загальному порядку, встановленому Цивільним процесуальним кодексом України. У цьому разі строк на апеляційне оскарження рішення починає відраховуватися з дати постановлення ухвали про залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення.

Учасники справи:

Позивач - Товариство з обмеженою відповідальністю «Вінницягаз Збут», адреса: 21036, м. Вінниця, вул. Хмельницьке шосе, 23, код ЄДРПОУ 39593306;

Відповідачка ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_2 , мешканка АДРЕСА_1 ;

Третя особа Акціонерне товариство «Оператор газорозподільної системи «Вінницягаз», адреса: 21012, м. Вінниця, пров. К.Широцького, 24, код ЄДРПОУ 03338649.

Суддя Л.П. Шевчук