Рішення

від 21.01.2025 по справі 569/11242/24

РІВНЕНСЬКИЙ МІСЬКИЙ СУД РІВНЕНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа № 569/11242/24

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 січня 2025 року

Рівненський міський суд Рівненської області

в особі головуючої судді - Панас О.В.

при секретарі судового засідання - Алексейчук Ю.М.

розглянувши у відкритому судовомузасіданні вмісті Рівномуу спрощеному позовномупровадженні цивільнусправу запозовом ОСОБА_1 до Рівненськогообласного виробничогокомунального підприємстваводопровідно-каналізаційногогосподарства "Рівнеоблводоканал" про визнання бездіяльності, дій незаконними та зобов`язання вчинити певні дії, стягнення моральної шкоди,-

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 звернулася до Рівненського міського суду з позовом до Рівненського обласного виробничого комунального підприємства водопровідно-каналізаційного господарства "Рівнеоблводоканал" про визнання бездіяльності, дій незаконними та зобов`язання вчинити певні дії, стягнення моральної шкоди.

Просить визнати бездіяльністьРівненського обласноговиробничого комунального підприємства водопровідно-каналізаційного господарства «Рівнеоблводоканал» щодо своєчасного, з дотриманням встановлених міжповірочних інтервалів, подання законодавчо регульованого засобу вимірювальної техніки - лічильника заводський номер 5845224, що встановлений за адресою: АДРЕСА_1 на періодичну повірку в період часу з 04.09.2019 по 01.04.2024 - незаконною.

Визнати дії Рівненського обласного виробничого комунального підприємства водопровідно-каналізаційного господарства «Рівнеоблводоканал» щодо здійснення нарахування плати за послуги з централізованого водопостачання та (або) водовідведення по особовому рахунку № НОМЕР_1 за адресою: АДРЕСА_1 на підставі нормативів (норм) споживання на 1 особу - незаконними.

Зобов`язати Рівненське обласне виробниче комунальне підприємство водопровідно-каналізаційного господарства «Рівнеоблводоканал» здійснити перерахунок нарахованої з вересня 2019 року по квітень 2024 року по особовому рахунку № НОМЕР_1 за адресою: АДРЕСА_1 плати за послуги з централізованого водопостачання та (або) водовідведення, обрахувавши її згідно із показниками приладу обліку - лічильника заводський номер 5845224.

Стягнути з Рівненського обласного виробничого комунального підприємства водопровідно-каналізаційного господарства «Рівнеоблводоканал» на користь ОСОБА_1 моральну шкоду у розмірі 10 000 гривень.

Свої вимоги обгрунтовує наступними доводами.

Їй на праві власності належить квартира АДРЕСА_2 , в якій ніхто і ніколи не проживав з моменту введення будинку в експлуатацію та придбання її у власність, оскільки дане помешкання не придатне для проживання, адже забудовником виконано лише чорнову обробку житла, а після набуття права власності на нерухоме майно ремонт не проводився, відповідно будь-які комунікації відсутні.

На вищевказануадресу відадвокатського бюроОлексія Бурми«КРІКС»,з яким РОВКП«Рівнеоблводоканал» маютьмісце господарсько-правовівідносини,предметом якихє наданняпрофесійної правничоїдопомоги увідповідних сферахдіяльності комунальногопідприємства,надійшла досудовавимога щодооплати заборгованості за послуги з централізованого водопостачання та (або) водовідведення, згідно якої вказано, що станом на 01.03.2024 сума боргу складає 6 823,47 гривень у зв`язку з тим, що за адресою: АДРЕСА_1 не проведено повірку лічильника, а тому комунальним підприємством здійснено нарахування плати за послуги з централізованого водопостачання та (або) водовідведення з розрахунку норм споживання на 1 особу, та на сьогоднішній день сума боргу вже складає 6 995,23 гривень.

Актом від 26.04.2024 підтверджено, що на даний час прилад обліку заводський номер 5845224 пройшов державну повірку і є справним та що його фактичні показники становлять нулі.

Враховуючи вищевказане, комунальним підприємством здійснено безпідставне нарахування заборгованості в сумі 6 995,23 гривень.

Повірку лічильника не проведено саме з вини комунального підприємства, то в даному випадку відсутні підстави для неврахування показників засобу обліку води та нарахування заборгованості за послуги, які фактично не надавались, адже невиконання РОВКП «Рівнеоблводоканал» своїх обов`язків, покладених на нього чинним законодавством України, не повинно мати негативних наслідків для споживача.

Комунальне підприємство неправомірно своєчасно не повідомило її про закінчення строку міжповіркового інтервалу приладу обліку заводський номер 5845224, який встановлено в квартирі АДРЕСА_2 , що в свою чергу свідчить про відсутність її вини у порушенні строку проведення планової повірки лічильника, та в подальшому не вжило жодних заходів щодо його повірки, відповідно дії РОВКП «Рівнеоблводоканал» щодо нарахування плати за послуги з водопостачання та водовідведення за нормативами (нормами) споживання є неправомірними.

З огляду на те, що РОВКП «Рівнеоблводоканал» здійснено нарахування заборгованості за послуги з водопостачання і водовідведення, які фактично комунальним підприємством не надавались, що свідчить про неправомірність дій останнього, які в результаті призвели до негативних наслідків для її здоров`я, адже, викликали сильні переживання, душевні страждання та тривалий дискомфорт у її житті, вважає, що справедливою сумою компенсації моральної шкоди, яка повинна бути сплачена РОВКП «Рівнеоблводоканал», є 10 000 гривень.

У судове засідання, призначене на 21.01.2025 позивачка ОСОБА_1 не з`явилась. Подала заяву (№2426/25-вх від 15.01.2025) згідно якої просила розгляд справи провести за її відсутності за наявними в справі матеріалами. Позовні вимоги підтримує в повному обсязі та просить їх задовольнити.

Представник відповідача Н.М.Махаринець до початку судового засідання подала клопотання (№3162/25 вх. від 20.01.2025) згідно якого просила закрити провадження у справі за п.2ч.1 ст. 255 ЦПК України. Своє клопотання обґрунтувала тим, що станом на 01.01.2025 спірні питання між сторонами щодо нарахувань за послуги водопостачання та водовідведенн врегульовано, на підтвердження цього надали Довідку оборотів за адресою АДРЕСА_1 . Також просили відмовити у задоволенні позову в частині стягнення моральної шкоди за недоведеністю позовних вимог.

Суд вважає за можливе провести судовий розгляду відсутність сторін.

Ухвалою суду від 24.06.2024 відкрите провадження у справі, призначений судовий розгляд з викликом сторін.

Дослідивши письмові докази у справі, та оцінивши їх в сукупності, суд прийшов до наступних висновків.

Судомвстановлено,що між ОСОБА_1 ,що проживаєза адресою: АДРЕСА_1 , таРівненським обласним виробничокомунальним підприємствомводопровідно-каналізаційногогосподарства "Рівнеоблводоканал" укладено договір № 207/130/38/Т від 01.06.2017 про надання послуг з централізованого постачання холодної води та водовідведення. Договором підтверджується, що облік водопостачання обладнаний засобом обліку води за № 5845224, з датою заводської повірки 04.09.2015.

За даним договором споживач погодилася з умовами оплати спожитих послуг.

Зокрема, договором передбачено наступне:

У період кожного календарного півріччя щомісячне нарахування плати за послуги з централізованого постачання холодної води і водовідведення споживачам - фізичним особам проводиться згідно з показниками квартирних засобів обліку. Остаточний розрахунок здійснюється не пізніше 20 числа місяця наступного за звітним (півріччя) за результатами звірки показників квартирних та загальнобудинкового засобів обліку. Звірка здійснюється 1 раз у півріччя (у червні та грудні - до 25 числа відповідного місяця).

Нарахування плати у період між звірками споживачам - фізичним особам, які не подали показників квартирних засобів обліку протягом відповідного розрахункового місяця, здійснюється в обсягах середнього споживання за 2 останні місяці.

У разі наявності різниці між показником загальнобудинкового засобу обліку та сумою показників квартирних водолічильників різниця розподіляється між абонентами пропорційно незалежно від кількості зареєстрованих та обсягів споживання за відповідний звітний період (півріччя).

У разі невиконання з боку балансоутримувача зобов`язання з передачі виконавцю усіх показників квартирних водолічильників за результатами звітного періоду (півріччя) відповідно до умов договору (п.7) та за умови виникнення різниці між показником загальнобудинкового засобу обліку та сумою показників квартирних водолічильників, наданих балансоутримувачем у відповідному періоді, різниця обсягів водоспоживання виставляється останньому та підлягає оплаті не пізніше 20 числа місяця, що настає за розрахунковим періодом.

Дані обсяги можуть корегуватись за умови виконання балансоутримувачем у наступному звітному періоді зобов`язання з передачі виконавцю усіх показників квартирних водолічильників та показників загальнобудинкового лічильника відповідно до умов договору (п.7).

Розрахунковим періодом є календарний місяць, а для остаточного розрахунку - півріччя.

У разі проведення нарахування відповідно до п.7.1 та п.7.2 оплата послуг здійснюється щомісячно, не пізніше 20 числа місяця, що настає за розрахунковим.

У разі проведення нарахування відповідно до п.7.3 оплата послуг здійснюється щомісячно, не пізніше 20 числа місяця, що настає за розрахунковим. Остаточний розрахунок здійснюється не пізніше 20 числа місяця наступного за звітним (півріччя) за результатами звірки показників квартирних та загальнобудинкового засобів обліку.

У разі застосування авансової системи оплати послуг платежі вносяться за період та у розмірі, визначеному у рахунку за послуги.

Послуги оплачуються готівкою у касу виконавця або в безготівковій формі на розрахунковий рахунок виконавця.

За наявності у квартирі та/або будинку засобів обліку води справляння плати за нормативами (нормами) споживання не допускається, крім випадків, передбачених договором.

Плата за послуги вноситься через будь-яку банківську установу на розрахунковий рахунок виконавця, який вказаний у рахунку за послуги водопостачання та водовідведення.

За несвоєчасне внесення плати зі споживача стягується пеня у розмірі, встановленому законом, 0,1% від суми боргу за кожен день прострочення за весь період такого прострочення.

У разі ненадання послуг, надання їх не в повному обсязі, зниження якості, зокрема відхилення їх кількісних та/або якісних показників від затверджених нормативів (норм) споживання, виконавець проводить перерахунок розміру плати.

Як встановлено судом, ОСОБА_1 показники лічильника не передавала.

Всі засоби обліку води повинні своєчасно, з урахуванням установлених міжповірочних інтервалів (тобто певного інтервалу часу між двома послідовними періодичними повірками), проходити повірку.

Для усіх лічильників води установлено міжповірочний інтервал 4 роки (наказ Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 13.10.2016 № 1747«Про затвердження міжповірочних інтервалів законодавчо регульованих засобів вимірювальної техніки, що перебувають в експлуатації, за категоріями», зареєстрований у Мін`юсті 01.11.2016 за №1417/29547).

У кв. АДРЕСА_2 встановлений індивідуальний засіб вимірювальної техніки вузла комерційного обліку води, з датою заводської повірки 04.09.2015 року. Отже, наступною датою повірки лічильника - 04.09.2019 року про що позивачка повідомлялася в направлених на її адресу рахунках за послуги водопостачання та водовідведення, які направлються споживачам щомісячно.

З оглянутого судом Акту надання послуг від 24.04.2024 року, акту прийняття-передачі виконаних робіт від 26.04.2024, паспорту на вимірювальний прилад № 5845224 встановлено, що даний прилад пройшов повірку 26.04.2024 року. Отже, споживачем було порушено вимоги діючого законодавства щодо проведення повірки засобу вимірювальної техніки, порядок проведення та строки якої, відображаються у паспорті за засіб вимірювальної техніки, який встановлений в житловому приміщенні.

Отже, споживач послуг не дотримувалася умов Договору про надання послуг з централізованого водопостачання та водовідведення, пропустила строк повірки як наслідок відповідачем проводилося нарахування споживання води згідно затверджених нормативів (норм) споживання за кількістю зареєстрованих осіб згідно з положеннями ЗУ «Про метрологію та метрологічну діяльність» від 01.01.2016, ст.17.

З оглянутої судом Довідки оборотів по квартирі АДРЕСА_2 , абонент: ОСОБА_1 , особовий рахунок НОМЕР_1 , встановлено відсутність боргу по оплаті водопостачання та водовідведенню станом на 12.2024.

Застереження позивачки щодо неотримання квитанцій та кореспонденції від відповідача у зв`язку з тим, що вона мешкає у м.Дубровиці, на думку суду є некоректним, оскільки у договорі нею було зазначена адреса місця проживання у кв. АДРЕСА_2 , та за укладеним договором взяла на себе відповідальність своєчасно оплачувати послуги з водопостачання та водовідведення.

Таким чином, суд приходить до висновку, що сукупністю достовірно встановлених судом доказів підтверджується недотримання споживачем правил експлуатації вимірювального приладу, недотримання порядку подачі інформації щодо споживання послуг з водопостачання, як наслідок такі дії призвели до нарахування спожитих послуг з водопостачання, які не були спожиті ОСОБА_1 , проте нараховані як того вимагає діюче законодавство. В подальшому позивачка ОСОБА_1 вжила заходів для урегулювання питання наявного боргу з водопостачання, а саме провела повірку лічильника. Як встановлено судом борг з водопосатачання та водовідведення на даний час відсутній, та рахувався за квартирою АДРЕСА_2 , не з вини постачальника послуг.

За наведених обставин, суд прийшов до висновку, що позовні вимоги в частині: визнання бездіяльності Рівненськогообласного виробничого комунального підприємства водопровідно-каналізаційного господарства «Рівнеоблводоканал» щодо своєчасного, з дотриманням встановлених міжповірочних інтервалів, подання законодавчо регульованого засобу вимірювальної техніки - лічильника заводський номер 5845224, що встановлений за адресою: АДРЕСА_1 на періодичну повірку в період часу з 04.09.2019 по 01.04.2024 незаконною; визнання дії Рівненського обласного виробничого комунального підприємства водопровідно-каналізаційного господарства «Рівнеоблводоканал» щодо здійснення нарахування плати за послуги з централізованого водопостачання та (або) водовідведення по особовому рахунку № НОМЕР_1 за адресою: АДРЕСА_1 на підставі нормативів (норм) споживання на 1 особу незаконними; зобов`язання Рівненського обласного виробничого комунального підприємства водопровідно-каналізаційного господарства «Рівнеоблводоканал» здійснити перерахунок нарахованої з вересня 2019 року по квітень 2024 року по особовому рахунку № НОМЕР_1 за адресою: АДРЕСА_1 плати за послуги з централізованого водопостачання та (або) водовідведення, обрахувавши її згідно із показниками приладу обліку - лічильника заводський номер 5845224, до задоволення не підлягає за недоведеністю позовних вимог.

Щодо вимоги про стягнення з відповідача на користь позивачки моральної шкоди .

У спорах про захист прав споживачів відшкодування моральної шкоди прямо встановлено спеціальним законом, який регулює відносини у сфері захисту прав споживачів.

Пункт 5 частини першої статті 4 Закону про захист прав споживачів передбачає, що споживачі під час укладення, зміни, виконання та припинення договорів щодо отримання (придбання, замовлення тощо) продукції, а також при використанні продукції, яка реалізується на території України, для задоволення своїх особистих потреб мають право на відшкодування майнової та моральної шкоди, завданої внаслідок недоліків продукції (дефекту в продукції), відповідно до закону.

За змістом частини другої статті 22 Закону про захист прав споживачів при задоволенні вимог споживача суд одночасно вирішує питання щодо відшкодування моральної (немайнової) шкоди.

Суд прийшов до висновку, що позовна вимога в даній частині до задоволення не підлягає, так як суд прийшов до висновку, що вимоги щодо визнання дій неправомірними до задоволення не підлягають.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 12, 81, 141, 263-268, 273,354, 355 ЦПК України, суд,

вирішив:

ОСОБА_1 відмовити узадоволенні позову доРівненського обласноговиробничого комунальногопідприємства водопровідно-каналізаційногогосподарства "Рівнеоблводоканал" про визнання бездіяльності, дій незаконними та зобов`язання вчинити певні дії, стягнення моральної шкоди.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана протягом тридцяти днів, який обчислюється з дня складення повного судового рішення безпосередньо до Рівненського апеляційного суду або через Рівненський міський суд.

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Позивач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_3 , РНОКПП НОМЕР_2 .

Відповідач: Рівненське обласне виробничо комунальне підприємство водопровідно-каналізаційного господарства "Рівнеоблводоканал", місцезнаходження: 33028, м.Рівне, вул. С.Бандери, буд. 2, Код ЄДРПОУ 03361678.

Повне рішення виготовлене 24.01.2025 .

Суддя О.В.Панас