Рішення

від 23.01.2025 по справі 340/7130/24

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 січня 2025 року м. Кропивницький Справа № 340/7130/24

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Петренко О.С., розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу

за позовом: Головного управління ДПС у Кіровоградській області, вул. В. Перспективна,55, м. Кропивницький,25006

до відповідача: Державного підприємства "Дослідне господарство "Червоний землероб" Кіровоградської державної сільськогосподарської дослідної станції Національної академії аграрних наук України", с. Чарівне, Кропивницький район, Кіровоградська область,27241

про стягнення податкового боргу, -

ВСТАНОВИВ:

Головне управління ДПС у Кіровоградській області звернулося до Кіровоградського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд стягнути з Державного підприємства "Дослідне господарство "Червоний землероб" Кіровоградської державної сільськогосподарської дослідної станції Національної академії аграрних наук України" заборгованість в розмірі 3 508 827,20 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає, що відповідач має податковий борг в сумі 3 508 827,20 грн., відповідачу надсилалась податкова вимога, проте податковий борг залишився не сплаченим.

Ухвалою суду від 11.11.2024 року відкрито провадження в справі за правилами загального позовного провадження (а.с.21). Справу призначено до розгляду в підготовчому судовому засіданні на 11.12.2024, яке відкладено на 23.12.2024.

Від відповідача до суду надійшов відзив, в якому вказано про не визнання позовних вимог. Представник відповідача зазначив, що підприємством дійсно подано податкову декларацію з податку на прибуток за № 9387309912 від 08.10.2024 року, але станом на 23.12.2024 року сума заборгованості з податку на прибуток підприємств та організацій, що перебувають у державній власності, яку обліковано за відповідачем в АІ «Податковий блок» та яка виникла за відповідачем внаслідок несплати самостійно задекларованих податкових зобов`язань складає 2 638 741,06 грн. Тому, відповідач не погоджується з заявленою до стягнення сумою та вважає її не актуальною та такою, що не відповідає дійсності. Зменшення суми заборгованості відбулось за рахунок подачі уточнюючої декларації та, відповідно до даних електронного кабінету платника податків, 13.11.2024 року було нараховано зменшення податкового боргу на суму 331 272,00 грн., та 25.11.2024 року 385719,00 грн. Більше, того підприємством 25.11.2024 року сплачено 28 080,00 грн., та 29.11.2024 року сплачено ще 50000,00 грн. Таким чином сума податкового боргу згідно даних інтегрованої картки платників податків та електронного кабінету платнику станом на 13.12.2024 року складає 2 638 741,06 грн., а не 3 508 827,20 грн.

Ухвалою суду від 23.12.2024 закрито підготовче провадження в справі, справу призначено до розгляду в судовому засіданні.

Від представників сторін надійшли клопотання про подальший розгляд справи в порядку письмового провадження.

Дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини справи, об`єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд дійшов висновку про обґрунтованість позовних вимог з наступних підстав.

Відповідно до ст. 67 Конституції України, кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Судом встановлено, що ДП ДГ "Червоний землероб" КДСГДС НААН зареєстроване, як суб`єкт підприємницької діяльності 19.03.1992 року.

Відповідно до п.15.1 ст.15 Податкового кодексу України, платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об`єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об`єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов`язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.

Згідно з п. 56.1 ст. 56 Податкового кодексу України, не підлягає оскарженню грошове зобов`язання, самостійно визначене платником податків.

Відповідно до 57.1 ст.57 Податкового кодексу України, платник податків зобов`язаний самостійно сплатити суму податкового зобов`язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

У відповідності до п.п.14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України податковий борг сума грошового зобов`язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов`язання.

З матеріалів справи встановлено, що за відповідачем рахується податковий борг на загальну суму 3 508 827,20 грн.

Відповідно до матеріалів справи, податковий борг з податку на прибуток приватних підприємств і організацій, що перебувають у державній власності сформовано, в зв`язку з самостійним нарахуванням та несплатою підприємством 3 487 253,00 грн. згідно податкової декларації з податку на прибуток №9387309912 від 08.10.2024. Термін сплати 08.10.2024 (а.с.12-14).

В зв`язку з невчасним погашенням суми податкового боргу, підприємству нараховано пеню в розмірі 21 574,20 грн. (а.с.15).

Зазначене підтверджується витягом зі облікових даних відповідача (а.с.11).

Контролюючим органом сформовано податкову вимогу форми "Ю" від 24.06.20216 року №26772-11, яка направлена засобами поштового зв`язку на юридичну адресу відповідача та отримана останнім 30.06.2016 року, про що свідчить наявна в матеріалах справи копія повідомлення про вручення поштового відправлення (а.с.16).

Надаючи оцінку спірним правовідносинам, суд зазначає наступне.

Відповідно до підпункту 14.1.39. пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України грошове зобов`язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов`язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв`язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

Підпунктом 16.1.4. пункту 16.1 статті 16 Податкового кодексу України визначено, що платник податків зобов`язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Строком сплати податку та збору визнається період, що розпочинається з моменту виникнення податкового обов`язку платника податку із сплати конкретного виду податку і завершується останнім днем строку, протягом якого такий податок чи збір повинен бути сплачений у порядку, визначеному податковим законодавством. Податок чи збір, що не був сплачений у визначений строк, вважається не сплаченим своєчасно (пункт 31.1 статті 31 Податкового кодексу України).

Відповідно до пункту 36.1 статті 36 Податкового кодексу України податковим обов`язком визнається обов`язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи.

Податковий обов`язок є безумовним і першочерговим стосовно інших неподаткових обов`язків платника податків, крім випадків, передбачених законом (пункт 36.3 статті 36 Податкового кодексу України).

Відповідальність за невиконання або неналежне виконання податкового обов`язку несе платник податків, крім випадків, визначених цим Кодексом або законами з питань митної справи (пункт 36.5 статті 36 Податкового кодексу України).

Згідно з пунктом 54.1 статті 54 Податкового кодексу України, крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов`язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом.

Така сума грошового зобов`язання та/або пені вважається узгодженою.

Як вказано вище, відповідач заперечує наявність податкового боргу. Так, відповідачем у відзиві зазначено, що - зменшення суми заборгованості відбулось за рахунок подачі уточнюючої декларації та відповідно до даних електронного кабінету платника податків 13.11.2024 року було нараховано зменшення податкового боргу на суму 331 272,00 грн., та 25.11.2024 року 385 719,00 грн. Більше, того підприємством 25.11.2024 року сплачено 28080,00 грн., та 29.11.2024 року сплачено 50000,00 грн. Таким чином сума податкового боргу, згідно даних інтегрованої картки платників податків та електронного кабінету платнику, станом на 13.12.2024 року складає 2 638 741,06 грн., а не 3 508 827,20 грн.

Згідно з пунктом 57.1 статті 57 Податкового кодексу України платник податків зобов`язаний самостійно сплатити суму податкового зобов`язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до п. 124.1 ст. 124 Податкового кодексу України у разі якщо платник податків не сплачує узгоджену суму грошового зобов`язання (крім грошового зобов`язання у вигляді штрафних (фінансових) санкцій, застосованих до нього на підставі цього Кодексу чи іншого законодавства, контроль за яким покладено на контролюючі органи, а також пені, застосованої до нього на підставі цього Кодексу чи іншого законодавства, контроль за яким покладено на контролюючі органи) протягом строків, визначених цим Кодексом, такий платник податків притягується до відповідальності у вигляді штрафу в таких розмірах:

при затримці до 30 календарних днів включно, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов`язання, - у розмірі 5 відсотків погашеної суми податкового боргу;

при затримці більше 30 календарних днів, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов`язання, - у розмірі 10 відсотків погашеної суми податкового боргу.

Відповідно до п.87.9 ст.87 Податкового кодексу України у разі наявності у платника податків податкового боргу контролюючі органи зобов`язані зарахувати кошти, що сплачує такий платник податків, в рахунок погашення податкового боргу згідно з черговістю його виникнення незалежно від напряму сплати, визначеного платником податків. У такому ж порядку відбувається зарахування коштів, що надійдуть у рахунок погашення податкового боргу платника податків відповідно до статті 95 цього Кодексу або за рішенням суду у випадках, передбачених законом.

Спрямування коштів платником податків на погашення грошового зобов`язання перед погашенням податкового боргу забороняється, крім випадків спрямування цих коштів на виплату заробітної плати та єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування.

Дана позиція контролюючого органу відповідає правовій позиції Верховного Суду, викладеній а постанові від 20.09.2023 року по справі № 821/167/18.

Відповідно до довідки, наданої ГУ ДПС у Кіровоградській області, встановлено, що станом на 14.01.2025 за ДП ДГ "Червоний землероб" КДСГДС НААН рахується непогашений податковий борг в розмірі 3 508 827,20 грн. (а.с.68). За даними інтегрованих карток платника податків з земельного податку, у підприємства постійно обліковується податковий борг (а.с.69-72).

Після перерахування підприємством коштів до бюджету відбувається погашення податкового боргу та інформаційно нараховуються штрафні санкції за порушення граничних строків сплати узгоджених податкових зобов`язань по ст. 124 Податкового кодексу України.

Суд наголошує, що, у разі наявності у платника податків податкового боргу, контролюючі органи зобов`язані зарахувати кошти, що сплачує такий платник податків, в рахунок погашення податкового боргу згідно з черговістю його виникнення незалежно від напряму сплати, визначеного платником податків. У такому ж порядку відбувається зарахування коштів, що надійдуть у рахунок погашення податкового боргу платника податків відповідно до статті 95 цього Кодексу або за рішенням суду у випадках, передбачених законом. Спрямування коштів платником податків на погашення грошового зобов`язання перед погашенням податкового боргу забороняється, крім випадків спрямування цих коштів на виплату заробітної плати та єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування.

Аналогічна правова позиція викладена Верховним Судом у постанові від 31.07.2024 року по справі №1340/5764/18.

З огляду на викладене, підстави, якими відповідач обґрунтовує незгоду з сумою податкового боргу спростовуються матеріалами даної справи, а інших підстав їх неправомірності судом не встановлено.

Пунктом 59.1 статті 59 Податкового кодексу України встановлено, що у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Податкова вимога може надсилатися (вручатися) контролюючим органом за місцем обліку платника податків, в якому обліковується податковий борг платника податків.

Згідно з пунктом 59.5 статті 59 Податкового кодексу України у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення.

Суд зазначає, що податковим органом сформовано та надіслано відповідачу податкову вимогу, відповідно до вимог статті 58 Податкового кодексу України, відтак позивач правомірно звернувся до суду з позовом про стягнення податкового боргу.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що позовні вимоги обґрунтовані та підлягають частковому задоволенню.

Відповідно до частини другої статті 139 Кодексу адміністративного судочинства України при задоволенні позову суб`єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб`єкта владних повноважень, пов`язані із залученням свідків та проведенням експертиз.

Отже, підстави для розподілу судових витрат відсутні.

На підставі викладеного, керуючись статтями 2, 6, 8, 9, 11, 77, 243-246 Кодексу адміністративного судочинства України, -

ВИРІШИВ:

Адміністративний позов - задовольнити.

Стягнути з Державного підприємства "Дослідне господарство "Червоний землероб" Кіровоградської державної сільськогосподарської дослідної станції Національної академії аграрних наук України" податковий борг по податку на прибуток приватних підприємств і організацій, що перебувають у державній власності, за рахунок коштів на рахунках у банках, що обслуговують такого платника податків в сумі 3 508 827,20 грн. на користь Державного бюджету України.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене до Третього апеляційного адміністративного суду з урахуванням особливостей подання апеляційних скарг, встановлених пунктом 15.5 частини 1 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України в редакції від 03.10.2017 року.

Апеляційна скарга на дане рішення може бути подана протягом тридцяти днів з дня складення повного тексту судового рішення.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду О.С. ПЕТРЕНКО