Ухвала

від 24.01.2025 по справі 640/12070/22

ЧЕРКАСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про витребування доказів та зупинення провадження в адміністративній справі

24 січня 2025 року справа № 640/12070/22 м. Черкаси Черкаський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Паламаря П.Г., розглянувши у порядку письмового провадження питання про витребування доказів в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління розвідки Міністерства оборони України про визнання протиправними та скасування наказів,

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Окружного адміністративного суду міста Києва перебувала адміністративна справа №640/12070/22 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління розвідки Міністерства оборони України про визнання протиправними та скасування наказів.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 05 серпня 2022 року відкрито провадження у справі, за правилами спрощеного позовного провадження.

У зв`язку з ліквідацією Окружного адміністративного суду міста Києва супровідним листом №03-19/23113/23 від 13.07.2023 справа передана на розгляд до Київського окружного адміністративного суду. Додаток за текстом на 87 арк. до справи з грифом секретності Цілком таємно обліковується у справі №640/8715/22 та зберігається в РСО ОАСК.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 26.09.2024 вирішено передати справу за підсудністю до Черкаського окружного адміністративного суду.

Ухвалою Черкаського окружного адміністративного суду від 30.12.2024 справу прийнято до провадження. Зобов`язано ліквідаційну комісію Окружного адміністративного суду м. Києва протягом п`ятнадцяти днів з дати отримання копії даної ухвали надати Черкаському окружному адміністративному суду додаток на 87 арк. з грифом секретності Цілком таємно та обліковується по справі №640/8715/22 і зберігається в РСО ОАСК. Зобов`язано Головне управління розвідки Міністерства оборони України протягом 15 днів з дня вручення даної ухвали надати суду завірену копію спірних наказів та матеріалів службового розслідування.

На виконання ухвали суду Окружним адміністративним судом міста Києва в частині витребування додатку до справи №640/12070/22, повідомлено, що на виконання ухвали Черкаського окружного адміністративного суду від 10.04.2024 у справі №640/8715/22 за позовом ОСОБА_2 до Головного управління розвідки Міністерства оборони України про визнання протиправними та скасування наказів, витребувані додатки відправленні Окружним адміністративним судом міста Києва 02.05.2024 до РСО Черкаського окружного адміністративного суду. Супровідним листом від 02.05.2024 до вказаних додатків у справі №640/8715/22 було повідомлено, що витребувані у зазначеній справі додатки є додатками до 14 адміністративних справ, які ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 02.08.2022 у справі №640/8715/22 були роз`єднанні в окремі провадження та не розмножувались з метою захисту державної таємниці. У разі необхідності їх розмноження Ви можете звернутися із письмовим запитом за дозволом до керівника установи, що є виконавцем робіт.

Витребувані з Головного управління розвідки Міністерства оборони України документи до суду не надані.

Згідно частини 1 статті 72 Кодексу адміністративного судочинства України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

У відповідності до частини 3 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Відповідно до частини 3 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України про витребування доказів з власної ініціативи суд постановляє ухвалу.

З метою з`ясування обставин, які мають значення для розгляду справи, суд дійшов висновку про повторне витребування від відповідача доказів.

Відповідно до частини 1 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Згідно частини 4 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі.

Враховуючи, що суд дійшов висновку витребувати додаткові докази для з`ясування обставин, що мають значення для розгляду цієї справи, з метою дотримання строків розгляду справи, визначених Кодексом адміністративного судочинства України, суд вважає за необхідне зупинити провадження у справі.

Згідно частини 6 статті 7 Кодексу адміністративного судочинства України у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права).

Приписами Кодексу адміністративного судочинства України не врегульовано питання щодо зупинення провадження у випадку витребування судом додаткових доказів.

За вказаної обставини суд застосовує пункт 6 частини 2 статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України, згідно якої суд має право зупинити провадження у справі в разі направлення судового доручення щодо збирання доказів - до надходження ухвали суду, який виконував доручення, про виконання доручення або неможливість виконання доручення.

Керуючись статтями 7, 9, 77, 80, 243, 248 КАС України, суд,

УХВАЛИВ:

Витребувати з Головного управління розвідки Міністерства оборони України завірену копію матеріалів службового розслідування, наказів від 10.05.2022 № 138/ОП/10Д про результати службового розслідування, від 12.05.2022 № 839Т в частині що стосується ОСОБА_1 .

Зобов`язати Головне управління розвідки Міністерства оборони України надати суду дані докази протягом 15 робочих днів з моменту отримання ухвали на адресу Черкаського окружного адміністративного суду (18000 м. Черкаси, бул. Шевченка, 117).

Зупинити провадження в адміністративній справі №640/12070/22 до отримання судом витребуваних документів або доказів поважності причин неможливості їх подання до суду.

Копію даної ухвали надіслати учасникам справи.

Попередити відповідача, що у разі невиконання ухвали суду до нього можуть бути застосовані заходи примусу визначені ст. 145 КАС України.

Копію даної ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала в частині зупинення провадження може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції в порядку та в строки, передбачені ст. ст. 295 - 297 КАС України.

Суддя Петро ПАЛАМАР