Ухвала
від 16.01.2025 по справі 495/293/25
БІЛГОРОД-ДНІСТРОВСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ

УХВАЛА

про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей та документів

16 січня 2025 рокуСправа № 495/293/25 Номер провадження 1-кс/495/116/2025

Слідчий суддя Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області ОСОБА_1 ,

із участю секретаря судового засідання - ОСОБА_2 ,

слідчого ОСОБА_3 ,

представника відділу освіти Татарбунарської міської ради Білгород-Дністровського району Одеської області ОСОБА_4 ,

розглянувши клопотання т. в. о. начальника відділення №2 СВ Білгород-Дністровського РВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Білгород-Дністровської окружної прокуратури ОСОБА_5 , поданого в рамках кримінального провадження № 12025162240000056 від 10.01.2025, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, про тимчасовий доступ до речей та документів,

встановив:

до Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області 16.01.2025 надійшло клопотання т. в. о. начальника відділення №2 СВ Білгород-Дністровського РВП ГУНП в Одеській області лейтенант поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором Білгород-Дністровської окружної прокуратури ОСОБА_5 , поданого в рамках кримінального провадження №12025162240000056 від 10.01.2025, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, про тимчасовий доступ до речей та документів

Клопотання мотивоване тим, що 10.01.2025 до чергової частини відділення поліції №2 Білгород-Дністровського РВП ГУНП в Одеській області надійшов рапорт т.в.о. начальника відділення №2 СВ Білгород-Дністровського РВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 про те, що під час моніторингу електронної системи публічних закупівель « ІНФОРМАЦІЯ_1 » виявлено торги за ідентифікатором ІНФОРМАЦІЯ_2 відповідно до яких переможцем торгів став фізична особа-підприємець ОСОБА_6 . Відповідно до умов укладеного договору Виконавець зобов`язується на виконання ремонту споруди цивільного захисту (укриття), а саме роботи по капітальному ремонту підвального приміщення (сховища) допоміжної будівлі літ «Б» комплексу будівель дитячого садка за адресою: АДРЕСА_1 та замовник зобов`язується прийняти ці роботи в строк до 31.12.2024.

Станом на 10.01.2025 встановлено, що роботи в повній мірі не виконані та здійснений поточний ремонт підвального приміщення, а грошові кошти перераховані Виконавцю.

За даним фактом 10.01.2025 року внесені відомості до ЄРДР за №12025162240000056, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

В ході досудового розслідування встановлено, що фізична особа-підприємець ОСОБА_6 в умовах воєнного стану здійснили привласнення бюджетних коштів під час виконання договору (підряду) на виконання робіт, а саме - договору №455 від 07.09.2023 укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_3 в особі ОСОБА_4 , що діє на підставі Положення про ІНФОРМАЦІЯ_4 від 22 грудня 2020 року №32-VII та ФОП ОСОБА_6 , в порядок та на умовах Договору, Виконавець зобов`язується за завданням Замовника на умовах цього Договору виконати ремонт споруди цивільного захисту (укриття), а саме роботи по Капітальному ремонту підвального приміщення (сховища) допоміжної будівлі літ «Б» комплексу будівель дитячого садка за адресою: АДРЕСА_1 (код ДК 021:2015 - 45453000-7: Капітальний ремонт і реставрація). Загальна вартість робіт за Договором становить 1 237 064, 00 гривень (один мільйон двісті тридцять сім тисяч шістдесят чотири грн. 00 коп.). Термін виконання робіт передбачений цим Договором становить до 31.12.2024 року.

Під час досудового розслідування, виникла необхідність вилучити та долучити до матеріалів кримінального провадження оригінали та/або належним чином завірені копії наступних документів:

- тендерної документації за назвою предмета закупівлі: «Капітальний ремонт підвального приміщення (сховища) допоміжної будівлі літ «Б» комплексу будівель дитячого садка за адресою: АДРЕСА_1 » (Код ДК 021:2015 - 45453000-7: Капітальний ремонт і реставрація);

- договору (підряду) про виконання робіт №455 від 07.09.2023 року разом з наявними додатками до нього укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_3 в особі ОСОБА_4 , що діє на підставі Положення про ІНФОРМАЦІЯ_4 від 22 грудня 2020 року №32-VII та ФОП ОСОБА_6 та укладені додаткові угоди до Договору;

- кошторисної документації на «Капітальний ремонт підвального приміщення (сховища) допоміжної будівлі літ «Б» комплексу будівель дитячого садка за адресою: АДРЕСА_1 » (Код ДК 021:2015 - 45453000-7: Капітальний ремонт і реставрація);

- експертного звіту Товариства з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_5 » від 19.12.2022 року №19/677-12/22 та наявних додатків до нього.

- проектно-технічної документації на «Капітальний ремонт підвального приміщення (сховища) допоміжної будівлі літ «Б» комплексу будівель дитячого садка за адресою: АДРЕСА_1 » (Код ДК 021:2015 - 45453000-7: Капітальний ремонт і реставрація);

- договору про закупівлю без застосування відкритих торгів за предметом «Капітальний ремонт підвального приміщення (сховища) допоміжної будівлі літ «Б» комплексу будівель дитячого садка за адресою: АДРЕСА_1 » (Код ДК 021:2015 - 45453000-7: Капітальний ремонт і реставрація) та наявних додатків до нього;

- листів-запитів та відповіді на них, щодо проведення капітального ремонт підвального приміщення (сховища) допоміжної будівлі літ «Б» комплексу будівель дитячого садка за адресою: АДРЕСА_1 , за допомогою яких було визначено виконався зазначених робіт без використання електронної системи закупівлі;

- акту виконаних робіт (форма КБ-2в) та довідки про вартість виконаних робіт (форма КБ-3) на «Капітальний ремонт підвального приміщення (сховища) допоміжної будівлі літ «Б» комплексу будівель дитячого садка за адресою: АДРЕСА_1 » (Код ДК 021:2015 - 45453000-7: Капітальний ремонт і реставрація);

- акту прийому-передачі виконаних робіт з капітального ремонту підвального приміщення (сховища) допоміжної будівлі літ «Б» комплексу будівель дитячого садка за адресою: АДРЕСА_1 ;

- документів, що засвідчують якість матеріалів (товару), а саме сертифікати якості, сертифікати відповідності, технічний паспорт, тощо, що стосуються проведення капітального ремонту підвального приміщення (сховища) допоміжної будівлі літ «Б» комплексу будівель дитячого садка за адресою: АДРЕСА_1 ;

- рішення ІНФОРМАЦІЯ_6 та документи, що стали підставою для проведення сесії з приводу виділення грошових коштів та проведення робіт з капітального ремонту підвального приміщення (сховища) допоміжної будівлі літ «Б» комплексу будівель дитячого садка за адресою: АДРЕСА_1 .

У судовому засіданні слідчий підтримував своє клопотання та просив його задовольнити.

Представник ІНФОРМАЦІЯ_3 у судовому засіданні не заперечувала проти задоволення клопотання.

За наведених обставин, неявка учасників справи не перешкоджає розгляду клопотання. В порядку частини четвертої статті 107 КПК України фіксування процесу за допомогою технічних засобів не здійснювалось.

Дослідивши матеріали справи, вважаю, що клопотання підлягає задоволенню з таких підстав.

Досудове розслідування здійснюється у кримінальному провадженні № 12025162240000056 від 10.01.2025, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

Відповідно до статті 131 КПК України тимчасовий доступ до речей та документів є одним із заходів забезпечення кримінального провадження.

Застосування заходів забезпечення кримінального провадження має на меті досягнення дієвості цього кримінального провадження.

При цьому, завданням кримінального провадження в силу статті 2 КК України є з`ясування обставин та зібрання доказів не лише тих, які доводять причетність до вчинення злочину, але й які виправдовують невинних осіб.

Відповідно до статті 132 КПК України, застосування заходів забезпечення кримінального провадження можливе лише за умов існування обґрунтованої підозри щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження, за наявності таких потреб досудового розслідування, які виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, та за умов реальності досягнення бажаної мети.

В силу статті 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до статей 160, 162 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутись до слідчого судді під час досудового розслідування із клопотанням про тимчасовий доступ до документів та речей обґрунтувавши таку необхідність, значення цих документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні, а щодо документів, які містять охоронювану законом таємницю, що має місце в даному випадку, також слід обґрунтувати неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів.

Згідно з ч.2 ст.160 КПК України, у клопотанні про тимчасовий доступ зазначаються:1) короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з яким подається клопотання;2) правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність;3) речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати;4) підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;5) значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні;6) можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю;7) обґрунтування необхідності вилучення речей і оригіналів або копій документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження.

Слідчий суддя, перевіривши матеріали клопотання та надані до нього додатки встановив, що клопотання відповідає вимог ч.2 ст.160 КПК України.

При розгляді клопотання доведено, що зазначені документи, самі по собі та в сукупності з іншими речами і документами цього кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; також обґрунтованими є доводи щодо неможливості іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів.

Таким чином, для досягнення мети кримінального провадження необхідно надати уповноваженим особам тимчасовий доступ до документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_3 , код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 , що розташований за адресою: АДРЕСА_2 , з можливістю вилучення наявних у зазначеному Відділі оригіналів та/або належним чином завірених копій документів: тендерної документації за назвою предмета закупівлі: «Капітальний ремонт підвального приміщення (сховища) допоміжної будівлі літ «Б» комплексу будівель дитячого садка за адресою: АДРЕСА_1 » (Код ДК 021:2015 - 45453000-7: Капітальний ремонт і реставрація); договору (підряду) про виконання робіт №455 від 07.09.2023 року разом з наявними додатками до нього укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_3 в особі ОСОБА_4 , що діє на підставі Положення про ІНФОРМАЦІЯ_4 від 22 грудня 2020 року №32-VII та ФОП ОСОБА_6 та укладені додаткові угоди до Договору; кошторисної документації на «Капітальний ремонт підвального приміщення (сховища) допоміжної будівлі літ «Б» комплексу будівель дитячого садка за адресою: АДРЕСА_1 » (Код ДК 021:2015 - 45453000-7: Капітальний ремонт і реставрація); експертного звіту Товариства з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_5 » від 19.12.2022 року №19/677-12/22 та наявних додатків до нього; проектно-технічної документації на «Капітальний ремонт підвального приміщення (сховища) допоміжної будівлі літ «Б» комплексу будівель дитячого садка за адресою: АДРЕСА_1 » (Код ДК 021:2015 - 45453000-7: Капітальний ремонт і реставрація); договору про закупівлю без застосування відкритих торгів за предметом «Капітальний ремонт підвального приміщення (сховища) допоміжної будівлі літ «Б» комплексу будівель дитячого садка за адресою: АДРЕСА_1 » (Код ДК 021:2015 - 45453000-7: Капітальний ремонт і реставрація) та наявних додатків до нього; листів-запитів та відповіді на них, щодо проведення капітального ремонт підвального приміщення (сховища) допоміжної будівлі літ «Б» комплексу будівель дитячого садка за адресою: АДРЕСА_1 , за допомогою яких було визначено виконався зазначених робіт без використання електронної системи закупівлі; акту виконаних робіт (форма КБ-2в) та довідки про вартість виконаних робіт (форма КБ-3) на «Капітальний ремонт підвального приміщення (сховища) допоміжної будівлі літ «Б» комплексу будівель дитячого садка за адресою: АДРЕСА_1 » (Код ДК 021:2015 - 45453000-7: Капітальний ремонт і реставрація); акту прийому-передачі виконаних робіт з капітального ремонту підвального приміщення (сховища) допоміжної будівлі літ «Б» комплексу будівель дитячого садка за адресою: АДРЕСА_1 ; документів, що засвідчують якість матеріалів (товару), а саме сертифікати якості, сертифікати відповідності, технічний паспорт, тощо, що стосуються проведення капітального ремонту підвального приміщення (сховища) допоміжної будівлі літ «Б» комплексу будівель дитячого садка за адресою: АДРЕСА_1 ; рішення ІНФОРМАЦІЯ_6 та документи, що стали підставою для проведення сесії з приводу виділення грошових коштів та проведення робіт з капітального ремонту підвального приміщення (сховища) допоміжної будівлі літ «Б» комплексу будівель дитячого садка за адресою: АДРЕСА_1 .

Керуючись ст. ст. 160, 163-164 КПК України, слідчий суддя

ухвалив:

клопотання - задовольнити.

Надати дозвіл т.в.о. начальника відділення №2 СВ Білгород-Дністровського РВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 , старшому слідчому відділення №2 СВ Білгород-Дністровського РВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_7 , старшому слідчому відділення №2 СВ Білгород-Дністровського РВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_8 , слідчому СВ Білгород-Дністровського РВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_9 , старшому оперуповноваженому зонального сектору №2 ВКП Білгород-Дністровського РВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_10 , оперуповноваженим зонального сектору №2 ВКП Білгород-Дністровського РВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_11 , ОСОБА_12 та начальнику ЗС №2 ВКП Білгород-Дністровського РВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_13 тимчасовий доступ до документів, які на теперішній час знаходяться у ІНФОРМАЦІЯ_3 , код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 , що розташований за адресою: АДРЕСА_2 та забезпечити можливість вилучення наявних у зазначеному Відділі належно засвідчених колпій наступних документів: