Постанова

від 15.10.2010 по справі 2а-1325/10/1370

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМ ІНІСТРАТИВНИЙ СУД

79018, м. Львів, вул. Чоловсь кого, 2

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15 жовтня 2010 р. № 2а-1325/10/1370

Львівський окружний ад міністративний суд у складі:

головуючого-судді Карп' як О.О.

при секретарі судового зас ідання Денькович Л.І.

за участю представників ст орін:

від позивача - Сухай О.В. (довіреність від 21.12.2009 рок у № 19-4317/10-09)

від відповідача - Шльо сер А.Р. (довіреність від 14.09.2010 року № 08-19/860)

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Львов і адміністративну справу за позовом

Львівський обласний цент р зайнятості

до Середня загальноосвітня школа №6

про про стягнення заборгован ості ,

В С Т А Н О В И В :

15 лютого 2010 року Львівськи й обласний центр зайнятості звернувся до Львівського окр ужного адміністративного су ду з адміністративним позово м до Середньої загальноосвіт ньої школи № 16 про стягнення ш трафу в розмірі 5503, 53 грн. Ухвало ю від 15 лютого 2010 року відкрито провадження у справі № 2а-1325/10/1370.

23 лютого 2010 року Львівський о бласний центр зайнятості зве рнувся до Львівського окружн ого адміністративного суду з адміністративним позовом до Загальноосвітньої вечірньо ї (змінної) середньої школи № 3 про стягнення штрафу у розмі рі 22372, 20 грн. Ухвалою від 23 лютого 2010 року відкрито провадження у справі № 2а-1639/10/1370.

Ухвалою від 13.05.2010 року об' єд нано в одне провадження спра ву № 2а-1325/10/1370 за адміністративни м позовом Львівського обласн ого центру зайнятості до Сер едньої загальноосвітньої шк оли №16 про стягнення штрафу у розмірі 27875, 73 грн., зі справою № 2а-1639/10/1370 за позовом Львівського обласного центру зайнятості до Загальноосвітньої вечірн ьої (змінної) середньої школи № 3 про стягнення штрафу у роз мірі 22372, 20 грн. та присвоєно їй н омер 2а-1325/10/1370.

Ухвалою від 21.05.2010 року залуче но до участі у справі в якості співвідповідача Відділ осві ти Личаківської районної адм іністрації Львівської міськ ої ради.

Ухвалою суду від 15 вересня 201 0 року про заміну неналежної с торони, було допущено заміну неналежних відповідачів: Се редньої загальноосвітньої школи №16 та Загальноосвітньо ї вечірньої (змінної) середнь ої школи № 3 м. Львова на належн ого відповідача (правонаступ ника) - Загальноосвітню серед ню школу І-ІІІ ступенів «Ліде р»з різними формами навчання .

Представник позивача в су довому засіданні позовні вим оги підтримав, з мотивів, викл адених в позовній заяві. Прос ить позов задоволити в повно му обсязі.

Представник відповідача в судовому засіданні проти по зову заперечив.

Повний текст постанови виг отовлений 20 жовтня 2010 року.

Розглянувши матеріали сп рави, заслухавши пояснення п редставників сторін, дослід ивши наявні у справі докази т а давши їм оцінку, суд дійшов д о висновку, що позов підлягає до задоволення з таких підст ав.

Відповідно до п.5 ст.20 Закон у України “Про зайнятість на селення” від 01.03.1991, № 803-XII, із зміна ми і доповненнями, при вивіль ненні працівників (у тому чис лі працюючих пенсіонерів та інвалідів) у зв'язку із змінам и в організації виробництва і праці, у тому числі ліквідац ією, реорганізацією або пере профілюванням підприємств, у станов, організацій, скороче нням чисельності або штату п рацівників, підприємства, ус танови, організації, незалеж но від форми власності, повід омляють про це не пізніш як за два місяці в письмовій формі державну службу зайнятості, вказуючи підстави і строки в ивільнення, найменування про фесій, спеціальностей, квалі фікації, розмір оплати праці , а в десятиденний строк після вивільнення - направляють сп иски фактично вивільнених пр ацівників, зазначаючи в них і нвалідів.

У разі неподання або поруше ння строків подання цих дани х стягується штраф у розмірі річної заробітної плати за к ожного вивільненого працівн ика. Ці кошти зараховуються д о Фонду загальнообов'язковог о державного соціального стр ахування України на випадок безробіття і використовують ся для фінансування заходів по працевлаштуванню та соціа льного захисту вивільнювани х працівників.

02 грудня 2009 року Львівським о бласним центром зайнятості б ула проведена перевірка Сере дньої загальноосвітньої шко ли № 16 м. Львова щодо дотриманн я законодавства України про зайнятість населення. За рез ультатами перевірки складен о акт від 02.12.2009 року у якому зафі ксовані порушення вимог п.5 ст атті 20 Закону України «Про за йнятість населення”, а саме в ідповідно до наказу № 24 від 01.07.20 09 року Середньої загальноосв ітньої школи № 16 було звільне но з посади секретаря школи ОСОБА_3 у зв' язку із скороч енням штату працівників згід но з п.1 ст. 40 КзпП України. Звіт з а формою №4-Пн (план) поданий до центру зайнятості 07.07.2009 року (т обто через шість календарних днів після фактичного звіль нення ОСОБА_3.), а звіт за фо рмою №4-ПН (факт) про фактичне в ивільнення працівників відп овідачем не подавався.

Згідно акту від 02 грудня 2009 ро ку та довідки про річну зароб ітну плату ОСОБА_3, сума ш трафу, яка підлягає стягненн ю складає 5 503,53 грн.

09 грудня 2009 року Львівським о бласним центром зайнятості б ула проведена перевірка Зага льноосвітньої вечірньої (змі нної) середньої школи №3 щодо д отримання законодавства Укр аїни про зайнятість населенн я. За результатами перевірки складено акт від 09.12.2009 року у як ому зафіксовані порушення ви мог п.5 статті 20 Закону України «Про зайнятість населення” , а саме 01.09.2009 року було вивільне но працівників школи - лабор анта ОСОБА_4, секретаря О СОБА_6, бібліотекаря ОСОБА _5. Відповідачем не було пові домлено в письмовій формі де ржавну службу зайнятості та не подано звіт форми № 4-ПН про фактичне вивільнення праців ників.

Згідно акту від 09 грудня 2009 ро ку та довідки про річну зароб ітну плату № 796 від 09.12.2009 року ОС ОБА_4, довідки про річну зар обітну плату № 797 від 09.12.2009 року ОСОБА_6, довідки про річну за робітну плату №795 від 09.12.2009 року ОСОБА_5, сума штрафу, яка пі длягає стягненню складає 22 372, 20 грн.

Львівським обласним центр ом зайнятості було виставлен о вимогу від 14.12.2009 року № 13-4228/0-09 пр о сплату в штрафу в сумі 5 503, 53 гр н.

Львівським обласним центр ом зайнятості було виставлен о вимогу від 22.12.2009 року № 13-4330/0-09 В.о. директора загальноосвітньо ї вечірньої (змінної) середнь ої школи № 3 Личаківського рай ону м. Львова п. ОСОБА_2 про сплату в десятиденний термі н штрафу в сумі 22 372, 20 грн.

Відповідно до наказу відді лу освіти Личаківської район ної адміністрації від 15.12.2004 рок у було розмежовано функції щ одо здачі звітності відповід но до закону України «Про зай нятість населення», таким чи ном звітність до відповідног о центру зайнятості повинен самостійно подавати навчаль но - виховний заклад району.

Відповідно до Ухвали Льві вської міської ради від 21.10.2009 ро ку № 2966 було проведено реорган ізацію загальноосвітньої се редньої школи №16 та загальноо світньої вечірньої (змінної) середньої школи №3 м. Львова т а визнано правонаступником з обов' язань середньої загал ьноосвітньої школи №16 м. Львов а та загальноосвітньої вечір ньої (змінної) середньої школ и №3 загальноосвітню середню школу І-ІІІ ступеня «Лідер»з різними формами навчання.

Згідно свідоцтва про держа вну реєстрацію юридичної осо би 14.05.2010 року Виконавчим коміте том Львівської міської ради було проведено державну реєс трацію Загальноосвітньої се редньої школи І-ІІІ ступенів «Лідер»з різними формами на вчання.

Ухвалою суду від 15 вересня 201 0 року про заміну неналежної с торони, було допущено заміну неналежних відповідачів: Се редньої загальноосвітньої школи №16 та Загальноосвітньо ї вечірньої (змінної) середнь ої школи № 3 м. Львова на належн ого відповідача (правонаступ ника) - Загальноосвітню серед ню школу І-ІІІ ступенів «Ліде р»з різними формами навчання .

Станом на момент розгляду с прави заборгованість відпов ідача перед позивачем, яка не сплачена, становить 27 875, 73 грн. З а таких обставин, позовні вим оги є обґрунтованими та таки ми, що підлягають до задоволе ння.

Щодо судових витрат, то у в ідповідності до вимог ст. 94 КА С України, зокрема, частин 2 та 3, судові витрати у формі судо вого збору, з відповідача не н алежить стягувати.

Керуючись ст.ст. 69, 70, 71, 160, 161, 162, 163 КАС України, суд -

П О С Т А Н О В И В :

1. Адміністративний позов задоволити повністю.

2. Стягнути з Загальноосві тньої середньої школи І-ІІІ с тепенів «Лідер»з різними фор мами навчання ( юридична адре са: 79014, м. Львів, вул. Некрасова, 59; код ЄДРПОУ 37123549) на користь Льв івського міського центру зай нятості (ЄДРПОУ 25555035, юридична а дреса: м. Львів, вул. Кн. Ольги, 122) суму штрафу у розмірі 27 875 (два дцять сім тисяч вісімсот сім десят п' ять) гривень 73 коп.

Постанова суду перш ої інстанції може бути оскар жена до Львівського апеляцій ного адміністративного суду , у порядку та строки згідно ст . 186 КАС України.

Апеляційна скарга на поста нову суду першої інстанції п одається протягом десяти дні в з дня її проголошення.

Якщо суб'єкта владних повноважень було повідомлен о про можливість отримання к опії постанови суду безпосер едньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарже ння постанови суду обчислюєт ься з наступного дня після за кінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єкто м владних повноважень повідо млення про можливість отрима ння копії постанови суду.

Постанова суду першої ін станції, набирає законної у п орядку та строки згідно ст. 254 К АС України.

Суддя Ка рп'як Оксана Орестівна