Постанова

від 08.11.2010 по справі 36403/09/2070

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Харківський окружний ад міністративний суд

61004 м. Харків, вул. Мар'їнська, 18- Б-3

ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

08.11.2010 р. № 2-а-36403/09/2070

Харківський окру жний адміністративний суд у складі:

Головуючого - судді Супрун Ю .О.,

при секретарі судового зас ідання - Гетьман Н.В.,

за участю:

представника позивача - І нденко М.В.,

розглянувши у відкри тому судовому засіданні у пр иміщенні суду справу за адмі ністративним позовом Лозівс ької об'єднаної державної по даткової інспекції у Харківс ькій області до Товариства з обмеженою відповідальністю Виробничо-комерційна фірма "Сіріус-А" про стягнення забор гованості, -

В С Т А Н О В И В:

Лозівська об'єднана держ авна податкова інспекція у Х арківській області звернул ася до Харківського окружног о адміністративного суду з п озовом, в якому просить суд: ст ягнути з Товариства з обмеже ною відповідальністю виробн ичо-комерційної фірми "Сіріу с-А" заборгованість до держав ного бюджету по сплаті штраф них (фінансових) санкцій у сум і 14 950 грн.

В обґрунтування позовних в имог позивач посилався на те , станом на 11.02.2009 року Товариств о з обмеженою відповідальніс тю виробничо-комерційна фірм а "Сіріус-А" має заборгованіст ь перед бюджетом по сплаті шт рафних (фінансових) санкцій н а загальну суму 14 950 грн.

Лозівською об'єднаною держ авною податковою інспекцією у Харківській області за рез ультатами перевірки за дотри манням Товариством з обмежен ою відповідальністю виробни чо-комерційної фірми "Сіріус -А" порядку проведення розрах унків за товари (послуги) вимо г з регулювання обігу готівк и, наявності патентів і ліцен зій згідно акту № 10382/20/40/23/30352294 від 11. 11.2008 року було прийнято рішення про застосування штрафних (ф інансових) санкцій до Товари ства з обмеженою відповідаль ністю виробничо-комерційної фірми "Сіріус-А" № 0004262303 на за гальну суму 14 950 грн. за порушен ня п.2.6 Постанови Правління На ціонального Банку України ві д 15.12.2004 року № 637 "Про затвердженн я Положення про ведення касо вих операцій у національній валюті в Україні", а саме за не оприбуткування готівки в кас у підприємства за період з 01.11.2 008 року по 08.11.2008 року (включно) на с уму 2 990 грн.

Рішення про застосування ш трафних (фінансових) санкцій № 0004262303 від 26.11.2008 року Лозівсь кою об'єднаною державною под атковою інспекцією у Харківс ькій області 26.11.2008 року було вру чено директору Товариства з обмеженою відповідальністю виробничо-комерційної фірми "Сіріус-А" Великородному В.М . особисто.

У судовому засіданні предс тавник позивача позовні вимо ги підтримала, просила їх зад овольнити, посилаючись на на ведені у позові обставини. По яснила, що станом на 11.02.2009 року Т овариство з обмеженою відпов ідальністю виробничо-комерц ійної фірми "Сіріус-А" штрафні (фінансові) санкції у встанов лені законом строки до бюдже ту не сплатило, тому дана сума ж заборгованістю перед бюдж етом платника податків.

Відповідач заперечення пр оти позову не надав, у судове з асідання не з' явився, про да ту, час та місце розгляду спра ви був повідомлений належним чином. Відповідно до ст. 35 КАС У країни відповідач є належно повідомленим про дату, час та місце судового засідання, йо го відсутність у судовому за сідання не перешкоджає розгл яду справи.

Заслухавши пояснення пред ставника позивача, дослідивш и матеріали справи, судом вст ановлено наступні обставини .

Відповідно до Свідоцтва пр о державну реєстрацію юридич ної особи серії А00 № 494161 Товарис тво з обмеженою відповідальн істю виробничо-комерційна фі рма "Сіріус-А" зареєстровано В иконавчим комітетом Лозівсь кої міської ради Харківської області 19.05.1999 року за № 1 476 120 0000 000230 та взято на облік платника пода тків 27.05.1999 року за № 333 у Лозівськ ій об'єднаній державній пода тковій інспекції у Харківськ ій області.

Згідно запису 1 Довідки з Єд иного державного реєстру юри дичних осіб та фізичних осіб -підприємців відомості про ю ридичну особу Товариство з о бмеженою відповідальністю в иробничо-комерційна фірма "С іріус - А" включені 04.12.2005 року за № 1 476 120 0000 00230 Виконавчим комітетом Лозівської міської ради Харк івської області.

На підставі Законів Україн и “Про державну податкову сл ужбу в Україні” від 4 грудня 1990 № 509-ХІІ, із змінами та доповнен нями, "Про застосування реєст раторів розрахункових опера цій у сфері торгівлі, громадс ького харчування та послуг" в ід 6 липня 1995 року № 265/95-ВР, "Про пат ентування деяких видів підпр иємницької діяльності" від 23 б ерезня 1996 року № 98/96-ВР, "Про ліцен зування певних видів господа рської діяльності" від 1 червн я 2000 року № 481/95-ВР, "Про державне р егулювання виробництва і обі гу спирту етилового, коньячн ого і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів " від 19 грудня 1995 року № 481/95-ВР, Указ у Президента від 12 червня 1995 ро ку № 436/95 "Про застосування штра фних санкцій за порушення но рм з регулювання обігу готів ки", Положення про ведення кас ових операцій в національній валюті України, затверджено го постановою Правління Наці онального банку України від 15 грудня 2004 року № 637 проведена п еревірка Товариства з обмеже ною відповідальністю виробн ичо-комерційна фірма "Сіріус -А" за дотриманням суб'єктами г осподарювання порядку прове дення розрахунків за товари (послуги), вимог з регулювання обігу готівки, наявності пат ентів і ліцензій. Перевірка п роведена в присутності дирек тора Товариства з обмеженою відповідальністю виробничо -комерційна фірма "Сіріус-А" Великородного В.М.

За результатами перевірки складено акт від 10.11.2010 року, в як ому містяться висновки про п орушення відповідачем, зокре ма, вимог п.2.6. “Положення про ве дення касових операцій у Нац іональній валюті в Україні”, затвердженого постановою Пр авління Національного банку України від 15 грудня 2004 року №637 , зі змінами та доповненнями, щ о підтверджується описом ная вних купюр та монет, фіскальн им чеком, записами в касовій к низі на 2008 рік, записами в книзі обліку розрахункових операц ій в матеріалах справи.

Директор Товариства з обме женою відповідальністю виро бничо-комерційна фірма "Сірі ус-А" 10.11.2010 року ознайомився з ак том перевірки.

На підставі акту було винес ено рішення про застосування штрафних (фінансових) санкці й Лозівської об'єднаної держ авної податкової інспекції у Харківській області від 26.11.2010 р . № 0004262303 на суму 14950 грн.

Зазначене рішення було отр имано 26.11.2010 року директором Тов ариства з обмеженою відповід альністю виробничо-комерцій ної фірми "Сіріус-А".

Товариство з обмеженою від повідальністю виробничо-ком ерційної фірми "Сіріус-А" оска ржило до Державної податково ї адміністрації у Харківські й області та Державної подат кової адміністрації України рішення про застосування шт рафних (фінансових) санкцій Л озівської об'єднаної державн ої податкової інспекції у Ха рківській області від 26.11.2010 р. № 0004262303 на суму 14950 грн. Рішення м Державної податкової адмін істрації у Харківській облас ті за результатами розгляду скарги від 13.01.2009 року №384/7/25-203 та рі шенням Державної податкової адміністрації України від 02 .04.2009 року № 6830/7/25-0415 залишено без зм ін рішення про застосування штрафних (фінансових) санкці й Лозівської об'єднаної держ авної податкової інспекції у Харківській області від 26.11.2010 р . № 0004262303 на суму 14 950 грн., а ска рги залишені без задоволення .

Відповідно до п. 2 ч. 1 статті 11 Закону України “Про державну податкову службу в Україні” органи державної податкової служби у випадках, в межах ком петенції та у порядку, встано влених законами України, маю ть право здійснювати контрол ь за додержанням порядку про ведення готівкових розрахун ків за товари (послуги) у встан овленому законом порядку.

Відповідно до п. 11 ст. 11 Закону України “Про державну подат кову службу в Україні”, орган и державної податкової служб и у випадках, в межах компетен ції та у порядку, встановлени х законами України, мають пра во, зокрема, застосовувати до платників податків фінансов і (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних ціл ьових фондів суми недоїмки, п ені у випадках, порядку та роз мірах, встановлених законами України.

Контроль за додержанням су б'єктами підприємницької дія льності порядку проведення розрахунків за товари (посл уги), інших вимог цього Зако ну здійснюють органи державн ої податкової служби Україн и шляхом проведення планов их або позапланових перевір ок згідно із законодавством України. Планові або позапла нові перевірки осіб, що вик ористовують реєстратори роз рахункових операцій, розрах ункові книжки або книги облі ку розрахункових операцій , здійснюються у порядку , передбаченому законодавств ом України, що передбачено ст .ст.15,16 Закону України "Про заст осування реєстраторів розра хункових операцій у сфері то ргівлі, громадського харчува ння та послуг".

Статтею 3 Указу Президента У країни "Про застосування штр афних санкцій за порушення н орм з регулювання обігу готі вки" № 436/95 від 12.06.1995 року (зі змінам и та доповненнями) передбаче но контроль за додержанням ю ридичними особами всіх форм власності (крім банків), фізич ними особами - громадянами Ук раїни, іноземними громадянам и та особами без громадянств а, які є суб'єктами підприємни цької діяльності, норм з регу лювання обігу в національній валюті, що встановлюються На ціональним банком України.

Згідно з п.2.6 Положення про ве дення касових операцій в нац іональній валюті в Україні, з атвердженого постановою Нац іонального Банку України від 15.12.2004 року № 637, уся готівка, що над ходить до кас, має своєчасно (у день одержання готівкових к оштів) та в повній сумі оприбу тковуватися. Оприбуткування м готівки в касах підприємст в, які проводять готівкові ро зрахунки з оформленням їх ка совими ордерами і веденням к асової книги відповідно до в имог глави 4 цього Положення, є здійснення обліку готівки в повній сумі її фактичних над ходжень у касовій книзі на пі дставі прибуткових касових о рдерів. У разі проведення гот івкових розрахунків із засто суванням реєстраторів розра хункових операцій або викори станням розрахункових книжо к оприбуткуванням готівки є здійснення обліку зазначени х готівкових коштів у повній сумі їх фактичних надходжен ь у книзі розрахункових опер ацій на підставі фіскальних звітних чеків реєстраторів р озрахункових операцій.

Відповідно до ст. 1 Указу Пре зидента України № 436/95 від 12.06.1995 ро ку у разі порушення юридични ми особами всіх форм власнос ті норм з регулювання обігу у національній валюті, що вста новлюються Національним бан ком України, до них застосову ються фінансові санкції у ви гляді штрафу. Штрафи в повном у обсязі стягуються до держа вного бюджету в порядку, вста новленому законодавством.

Враховуючи наведене, суд ді йшов висновку про те, що Лозів ська об'єднана державна пода ткова інспекція у Харківські й області при проведенні пер евірки магазину відповідача діяла в межах своєї компетен ції, обґрунтовано та законно , рішення про застосування шт рафних (фінансових) санкцій в ід 26.11.2010 р. № 0004262303 на суму 14950 грн . прийнято Лозівською об'єдна ною державною податковою інс пекцією у Харківській област і з дотриманням вимог ч. 3 ст. 2 К АС України, через що позов нал ежить задовольнити у повному обсязі.

Відповідно ч. 4 ст. 94 КАС Украї ни у справах, в яких позиваче м є суб' єкт владних повнова жень, а відповідачем - фізична чи юридична особа судові вит рати з відповідача не стягую ться.

Керуючись Положенням про в едення касових операцій в на ціональній валюті в Україні, затвердженого постановою На ціонального Банку України ві д 15.12.2004 року № 637, Указом Президен та України "Про застосування штрафних санкцій за порушен ня норм з регулювання обігу г отівки" № 436/95 від 12.06.1995 року (зі змі нами та доповненнями), Законо м України “Про державну пода ткову службу в Україні”, Зако ном України від 06 липня 1995 року № 265/95 - ВР “Про застосування р еєстраторів розрахункових о перацій у сфері торгівлі, гро мадського харчування та посл уг”, ст.ст. 2, 7, 17, 94, 160-163, 167, 186 КАС Україн и, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позо в Лозівської об'єднаної держ авної податкової інспекції у Харківській області до Това риства з обмеженою відповіда льністю Виробничо-комерційн а фірма "Сіріус-А" про стягненн я заборгованості - задовольн ити в повному обсязі.

Стягнути з Товариства з обм еженою відповідальністю Вир обничо-комерційна фірма "Сір іус-А" (64605, Харківська область, м . Лозова, вул. Червоногвардійс ька, буд. 35, код ЄДРПОУ 30352294, р/р 260065821 у ХОД "Райффайзен банк "Аваль" м. Харків, МФО 350589) на користь Дер жавного бюджету України (р/р 31 11710400015, одержувач Лозівське ВДК у Харківській області, код 2413441 4, банк - ГУДКУ у Харківській об ласті, МФО 851011) заборгованість зі сплати штрафних (фінансов их) санкцій у розмірі 14950 (чотир надцять тисяч дев'ятсот п'ятд есят) гривень 00 копійок.

Постанова може бути о скаржена до Харківського апе ляційного адміністративног о суду.

Апеляційна скарга подаєть ся до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ух валив оскаржуване судове ріш ення протягом десяти днів з д ня її проголошення, у разі зас тосування судом частини трет ьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апел яційна скарга подається прот ягом десяти днів з дня отрима ння копії постанови.

Апеляційна скарга, подана п ісля закінчення строків, вст ановлених законом, залишаєть ся без розгляду, якщо суд апел яційної інстанції за заявою особи, яка її подала не знайде підстав для поновлення стро ку, про що постановляється ух вала.

У разі подання апеляц ійної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набир ає законної сили після повер нення апеляційної скарги, ві дмови у відкритті апеляційно го проваджені або набрання з аконної сили рішенням за нас лідками апеляційного провад ження.

Постанова у повному обсязі виготовлена 12 листопада 2010 ро ку.

Суддя Супрун Ю.О.