Ухвала

від 27.01.2025 по справі 120/980/25

ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

м. Вінниця

27 січня 2025 р.Справа № 120/980/25

Суддя Вінницького окружного адміністративного суду у складі Томчук А.В., розглянувши заяву про забезпечення позову ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України про визнання бездіяльності протиправною, зобов`язання вчинити дії

ВСТАНОВИВ:

24.01.2025 до Вінницького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України з вимогами:

- визнати протиправною бездіяльність з 27.02.2024 щодо не видання наказів по особовому складу про звільнення ОСОБА_1 із займаної посади та по стройовій частині про виключення ОСОБА_1 із списків особового складу В/ч НОМЕР_1 Національної гвардії України;

- зобов`язати негайно видати накази по особовому складу про звільнення ОСОБА_1 із займаної посади та по стройовій частині про виключення ОСОБА_1 із списків особового складу В/ч НОМЕР_1 Національної гвардії України.

Разом із позовною заявою представник позивача - адвокат Шурло Р.П. подав заяву про забезпечення позову шляхом заборони В/ч НОМЕР_1 переводити до інших підрозділів, направляти у відрядження, тощо за межі м. Калинівки Хмільницького району Вінницької області, окрім звільнення ОСОБА_2 із займаної посади та виключення із списків особового складу військової частини, забезпечення можливості Максимцю В.П. зявлятися до слідчого, прокурора та слідчого судді у кримінальному провадженні № 42024082370000218 від 27.02.2024 за їх викликом, направлення на лікування, до завершення розгляду даної справи судом та набрання законної сили судовим рішенням в адміністративній справі.

Визначаючись щодо наявності підстав для прийняття до розгляду заяви ОСОБА_1 , вказую про таке.

За положеннями частини першої статті 154 КАС України заява про забезпечення позову розглядається судом, у провадженні якого перебуває справа або до якого має бути поданий позов, не пізніше двох днів з дня її надходження, без повідомлення учасників справи.

В свою чергу стаття 152 КАС України визначає загальні вимоги щодо змісту і форми заяви про забезпечення позову.

Так, відповідно до частини четвертої статті 152 КАС України до заяви додаються документи, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі.

Частиною 2 статті 132 КАС України передбачено, що розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

За нормами частини першої статті 3 Закону України "Про судовий збір" від 8 липня 2011 року № 3674-VI судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

Розміри ставок судового збору визначені статтею 4 Закону України "Про судовий збір".

Так, згідно з приписами частини першої статті 4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Відповідно до частини другої статті 4 Закону України "Про судовий збір" за подання до адміністративного суду заяви про забезпечення позову ставка судового збору становить 0,3 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Згідно абзацу 4 статті 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2025 рік» з 1 січня 2025 року встановлено прожитковий мінімум на одну працездатну особу в розрахунку на місяць у розмірі 3028,00 грн.

Отже, 0,3 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб становить 908,4 грн (0,3х3028,00).

Разом з тим до заяви про забезпечення позову заявником не додано документу, що підтверджує сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі.

В свою чергу, представник позивача вважає позивача звільненим від сплати судового збору за подання заяви про забезпечення позову та вказує, що на нього поширюються пільги зі сплати судового збору визначені п. 12 частини 1 статті 5 Закону України "Про судовий збір".

Варто вказати, що цією правовою нормою передбачено, що від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються: військовослужбовці, військовозобов`язані та резервісти, які призвані на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори, - у справах, пов`язаних з виконанням військового обов`язку, а також під час виконання службових обов`язків.

Отже, згідно вказаних правових приписів судовий збір не справляється військовослужбовцями, військовозобов`язаними та резервістами, які призвані на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори, і які саме у цьому становищі подають позов до суду у справах, пов`язаних з виконанням військового обов`язку, а також під час виконання службових обов`язків.

Частиною шостою статті 2 Закону України "Про військовий обов`язок і військову службу" від 25.03.1992 №2232-ХІІ (далі - Закон № 2232-ХІІ) встановлено такі види військової служби: строкова військова служба; військова служба за призовом під час мобілізації, на особливий період; військова служба за контрактом осіб рядового складу; військова служба за контрактом осіб сержантського і старшинського складу; військова служба (навчання) курсантів вищих військових навчальних закладів, а також вищих навчальних закладів, які мають у своєму складі військові інститути, факультети військової підготовки, кафедри військової підготовки, відділення військової підготовки (далі вищі військові навчальні заклади та військові навчальні підрозділи вищих навчальних закладів); військова служба за контрактом осіб офіцерського складу; військова служба за призовом осіб офіцерського складу; військова служба за призовом осіб із числа резервістів в особливий період.

Поняття військового обов`язку розкривається в статті 1 Закону № 2232-ХІІ, який включає: підготовку громадян до військової служби; приписку до призовних дільниць; прийняття в добровільному порядку (за контрактом) та призов на військову службу; проходження військової служби; виконання військового обов`язку в запасі; проходження служби у військовому резерві; дотримання правил військового обліку (частина 3 статті 1 Закону № 2232-ХІІ).

Як вбачається із заяви про забезпечення позову позивач проходить військову службу у Військовій частині НОМЕР_1 . В той же час за змістом позовних вимог позивач фактично оскаржує бездіяльність відповідача щодо не звільнення його з військової служби.

Таким чином цей спір стосується обставин звільнення позивача з військової служби, а не виконання ним військового обов`язку чи службових обов`язків.

З огляду на викладене доходжу до висновку про відсутність підстав для звільнення позивача від сплати судового збору за подання заяви про забезпечення позову відповідно до пункту 12 частини першої статті 5 Закону України "Про судовий збір".

Інших підстав для звільнення позивача від сплати судового збору ним не зазначено та суддею не встановлено.

Відповідно до частини сьомої статті 154 Кодексу адміністративного судочинства України суд, встановивши, що заяву про забезпечення позову подано без додержання вимог статті 152 цього Кодексу, повертає її заявнику без розгляду, про що постановляє ухвалу.

Оскільки суддею встановлено, що заяву ОСОБА_1 про забезпечення позову подано без додержання вимог статті 152 Кодексу адміністративного судочинства України, то таку належить повернути заявнику без розгляду.

Керуючись ст.ст. 152, 154, 248, 256 КАС України, -

УХВАЛИВ:

Заяву про забезпечення позову ОСОБА_1 повернути заявнику без розгляду.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

СуддяТомчук Андрій Валерійович