Ухвала

від 27.01.2025 по справі 420/35806/24

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про зупинення провадження у справі

27 січня 2025 року Справа №420/35806/24

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Христофорова А.Б., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження в порядку письмового провадження клопотання відповідача ОСОБА_1 про зупинення провадження в адміністративній справі за позовом Відділення військової підготовки Фахового коледжу морського транспортного Національного університету «Одеська морська академія» (місцезнаходження: 65014, м. Одеса, вул. Маразліївська, 40/42, ЄДРПОУ 26614047) до ОСОБА_1 (зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) про стягнення витрат, пов`язаних з утриманням у розмірі 488409,94 грн.,

В С Т А Н О В И В :

До Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Відділення військової підготовки Фахового коледжу морського транспортного Національного університету «Одеська морська академія» до ОСОБА_1 , в якому позивач просить суд стягнути з ОСОБА_1 на користь Міністерства оборони України в особі Відділення військової підготовки Фахового коледжу морського транспортного Національного університету «Одеська морська академія» витрати, пов`язаних з утриманням у військовому навчальному підрозділі закладу вищої освіти, у розмірі 488409,94 грн. на р/р Інституту Військово-Морських Сил Національного університету «Одеська морська академія» (ЄДРПОУ 26614030, UA08201720313221001201088981, МФО 820172, ДКСУ м. Київ).

09.12.2024 року на запит Одеського окружного адміністративного суду отримано відповідь з Єдиного державного демографічного реєстру №952647, з якої встановлено що ОСОБА_1 зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 .

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 09 грудня 2024 року адміністративну справу №420/35806/24 за позовом Відділення військової підготовки Фахового коледжу морського транспортного Національного університету «Одеська морська академія» до ОСОБА_1 про стягнення витрат, пов`язаних з утриманням у розмірі 488409,94 грн. передано на розгляд до Донецького окружного адміністративного суду.

Згідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 14.01.2025 року зазначену справу було передано на розгляд судді Донецького окружного адміністративного суду Христофорову А.Б.

Ухвалою суду від 17 січня 2025 року позов прийнятий до розгляду, відкрито провадження, розгляд справи вирішено проводити за правилами спрощеного позовного провадження, без проведення судового засідання та повідомлення (виклику) учасників справи. Встановлено строк для подання відповідачем відзиву на позовну заяву та доказів, які підтверджують обставини, якими вони обґрунтовується, протягом 15 днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі.

У зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України Указом Президента України від 24.02.2022 № 64/2022 Про введення воєнного стану в Україні, затвердженого Законом України Про затвердження Указу Президента України Про введення воєнного стану в Україні від 24.02.2022 №2102-ІХ, введено в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24.02.2022 строком на 30 діб, який було неодноразово продовжено та який триває по теперішній час.

02 березня 2022 року опублікованими Радою суддів України 02.03.2022 року Рекомендаціями щодо роботи судів в умовах воєнного стану року, судам України рекомендовано за можливості відкладати розгляд справ (за винятком невідкладних судових розглядів) та знімати їх з розгляду, зважати на те, що велика кількість учасників судових процесів не завжди мають змогу подати заяву про відкладення розгляду справи через залучення до функціонування критичної інфраструктури, вступ до лав Збройних сил України, територіальної оборони, добровольчих воєнних формувань та інших форм протидії збройної агресії проти України, або не можуть прибути в суд у зв`язку з небезпекою для життя.

Донецький окружний адміністративний суд продовжує свою роботу у дистанційному режимі.

Від відповідача ОСОБА_1 до суду надійшло клопотання про зупинення провадження у справі до припинення або скасування воєнного стану в Україні, яке обґрунтовано ти, що відповідач у даній справі - ОСОБА_1 проходить військову службу у військовій частині НОМЕР_2 , що робить неможливим участь відповідача у судових засіданнях, подання пояснень по справі, а також своїх заперечень на заяви чи клопотання у разі їх подання іншими учасниками справи, існують об`єктивні перепони, щодо участі відповідача у розгляді справи.

Вирішуючи питання щодо зупинення провадження у справі до закінчення воєнного стану в Україні, суд зазначає наступне.

Відповідно до ч.6 ст.7 КАС України у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права).

У зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України Указом Президента України від 24.02.2022 № 64/2022 Про введення воєнного стану в Україні, затвердженого Законом України Про затвердження Указу Президента України Про введення воєнного стану в Україні від 24.02.2022 №2102-ІХ, введено в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24.02.2022 строком на 30 діб, який було неодноразово продовжено та який триває по теперішній час.

Пунктом 2 Указу Президента України від 24.02.2022 року №64/2022 визначено військовому командуванню (Генеральному штабу Збройних Сил України, ІНФОРМАЦІЯ_1 , командуванням видів, окремих родів військ (сил) Збройних Сил України, управлінням оперативних командувань, командирам військових з`єднань, частин Збройних Сил України, Державної прикордонної служби України, Державної спеціальної служби транспорту, Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації України, Національної гвардії України, Служби безпеки України, Служби зовнішньої розвідки України, Управління державної охорони України) разом із Міністерством внутрішніх справ України, іншими органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування запроваджувати та здійснювати передбачені Законом України "Про правовий режим воєнного стану" заходи і повноваження, необхідні для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави.

Відповідно до п.5 ч.1 ст. 236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі перебування сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань, що переведені на воєнний стан або залучені до проведення антитерористичної операції, - до припинення перебування сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань, що переведені на воєнний стан або залучені до проведення антитерористичної операції.

Згідно зі статтею 7 Закону України "Про правовий режим воєнного стану" воєнний стан на всій території України або в окремих її місцевостях припиняється після закінчення строку, на який його було введено.

До закінчення строку, на який було введено воєнний стан, та за умови усунення загрози нападу чи небезпеки державній незалежності України, її територіальній цілісності Президент України може прийняти указ про скасування воєнного стану на всій території України або в окремих її місцевостях, про що має бути негайно оголошено через засоби масової інформації.

Відповідно до довідки військової частини НОМЕР_2 від 20.01 2025 року № 43, матрос ОСОБА_1 дійсно перебуває на військовій службі у в/ч НОМЕР_2 .

Таким чином, враховуючи вищевикладене, та зважаючи, що відповідач ОСОБА_1 проходить військову службу у військовій частині НОМЕР_2 та залучений до проведення антитерористичної операції, а також до забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави, суд дійшов висновку щодо можливості задоволення вище означеного клопотання відповідача ОСОБА_1 , та зупинення провадження у справі №420/35806/24 до припинення або скасування воєнного стану в Україні.

Керуючись п.5 ч.1 ст.236, ст.ст.241 - 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

У Х В А Л И В :

Клопотання відповідача ОСОБА_1 про зупинення провадження у справі №420/35806/24 до припинення або скасування воєнного стану в Україні, - задовольнити.

Зупинити провадження у справі №420/35806/24 за позовом Відділення військової підготовки Фахового коледжу морського транспортного Національного університету «Одеська морська академія» (місцезнаходження: 65014, м. Одеса, вул. Маразліївська, 40/42, ЄДРПОУ 26614047) до ОСОБА_1 (зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) про стягнення витрат, пов`язаних з утриманням у розмірі 488409,94 грн., - до припинення або скасування воєнного стану в Україні.

Ухвала постановлена та підписана в порядку письмового провадження 27 січня 2025 року.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Строк на апеляційне оскарження також може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначенихчастиною другоюстатті 299 КАС України.

У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга може бути подана безпосередньо до Першого апеляційного адміністративного суду.

Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).

Суддя А.Б. Христофоров