Рішення

від 27.01.2025 по справі 200/50/25

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27 січня 2025 року Справа№200/50/25

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Льговської Ю.М., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження у порядку письмового провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України про визнання протиправними дій та зобов`язання до вчинення певних дій, -

ВСТАНОВИВ:

03 січня 2025 року ОСОБА_1 звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України про:

визнання протиправними дій відповідача щодо неправильного розрахунку та неповної виплати позивачеві компенсації втрати частини доходу у зв`язку з порушенням строку виплати частини грошового забезпечення;

зобов`язання відповідача нарахувати і виплатити позивачеві компенсацію втрати частини доходу у зв`язку із порушенням строку виплати індексації грошового забезпечення, виплата якої проведена 08 серпня 2024 року, у розмірі 58 180, 84 грн з урахуванням раніше виплачених сум.

Позовні вимоги вмотивовано невідповідністю розміру компенсації, що виплачена відповідачем, тому розміру компенсації, що обчислений позивачем за допомогою спеціального ресурсу - https://zponline.com.ua/salary/report/debt_compensation.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 01 січня 2025 року позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі та вирішено проводити розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Правом на подання відзиву в установлений судом строк відповідач не скористався.

Дослідивши та оцінивши докази у справі, суд встановив такі обставини.

На виконання судового рішення у справі № 200/324/24 Військовою частиною НОМЕР_1 Національної гвардії України нараховано та виплачено індексацію грошового забезпечення за період з 20 вересня 2016 року по 28 лютого 2018 року.

Виплату індексації здійснено 08 серпня 2024 року, що встановлено наступним судовим рішенням.

Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 14 жовтня 2024 року у справі № 200/5511/24 зобов`язано Військову частину НОМЕР_1 Національної гвардії України нарахувати і виплатити ОСОБА_1 компенсацію втрати частини доходу у зв`язку із порушенням строку виплати індексації грошового забезпечення, виплата якої проведена 08 серпня 2024 року.

Згідно з розрахунком від 24 червня 2024 року № 410 індексація грошового забезпечення за період з 20 вересня 2016 року по 28 лютого 2018 року становить 61 859, 76 грн. Після оподаткування - 60 931, 86 грн, що підтверджується розрахунками відповідача від 17 січня 2025 року № 193, від 20 січня 2025 року № 238.

На виконання судового рішення у справі № 200/5511/24 відповідачем нараховано та виплачено компенсацію втрати частини доходу у зв`язку із порушенням строку його виплати в розмірі 8 494, 07 грн.

Позивач не згоден з розміром нарахованої суми компенсації.

Відповідно до повторного розрахунку відповідача від 20 січня 2025 року № 238, наданого на ухвалу суду, перерахована сума компенсації дорівнює 46 841, 66 грн, з урахуванням виплаченої частини в розмірі 8 494, 07 грн доплата становить 38 347, 59 грн.

Висновки суду про те, що предмет спору в цій справі не є тотожнім предмету спору у справі № 200/5511/24, ґрунтуються на правовій позиції, викладеній у постановах Верховного Суду від 29 лютого 2024 року у справі № 120/6960/23, від 02 вересня 2024 року у справі № 280/4009/23.

Надаючи правову оцінку спірним відносинам та аргументам учасників справи, суд виходить з наступного.

Питання, пов`язані зі здійсненням компенсації громадянам втрати частини доходів у випадку порушення встановлених строків їх виплати, врегульовані Законом України «Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати» від 19 жовтня 2000 року № 2050-III (далі - Закон № 2050-ІІІ) та Порядком проведення компенсації громадянам втрати частини грошових доходів у зв`язку з порушенням термінів їх виплати, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21 лютого 2001 року № 159 (далі Порядок № 159).

Відповідно до статті 3 Закону № 2050-ІІІ сума компенсації обчислюється шляхом множення суми нарахованого, але не виплаченого громадянину доходу за відповідний місяць (після утримання податків і обов`язкових платежів) на індекс інфляції в період невиплати доходу (інфляція місяця, за який виплачується доход, до уваги не береться).

Пунктом 4 Порядку № 159 доповнено, що сума компенсації обчислюється як добуток нарахованого, але невиплаченого грошового доходу за відповідний місяць (після утримання податків і обов`язкових платежів) і приросту індексу споживчих цін (індексу інфляції) у відсотках для визначення суми компенсації, поділений на 100. Індекс споживчих цін для визначення суми компенсації обчислюється шляхом множення місячних індексів споживчих цін за період невиплати грошового доходу. При цьому індекс споживчих цін у місяці, за який виплачується дохід, до розрахунку не включається. Щомісячні індекси споживчих цін публікуються Держстатом.

На підставі вказаних норм суд, перевіривши розрахунок позивача, доданий до позову, та повторний розрахунок відповідача від 20 січня 2025 року № 238, наданий на ухвалу суду, вважає правильним останній, оскільки позивачем при здійсненні розрахунку компенсації застосовано виплачені помісячні суми індексації без оподаткування (тобто в збільшеному розмірі, ніж належало). Індекс споживчих цін для визначення суми компенсації обчислено сторонами однаково. Розрахунок з урахуванням помісячних сум індексації після оподаткування усуває розбіжності в розрахунках сторін.

Отже, позовні вимоги підлягають частковому задоволенню.

Підстави для розподілу судових витрат відсутні.

Керуючись статтями 139, 243-246, 255, 295 КАС України, -

В И Р І Ш И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України про визнання протиправними дій та зобов`язання до вчинення певних дій задовольнити частково.

Визнати протиправними дії Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України щодо неправильного розрахунку та неповної виплати ОСОБА_1 компенсації втрати частини доходу у зв`язку з порушенням строку виплати частини грошового забезпечення.

Зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 Національної гвардії України (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) нарахувати та виплатити ОСОБА_1 (код РНОКПП: НОМЕР_3 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) компенсацію втрати частини доходу у зв`язку із порушенням строку виплати індексації грошового забезпечення, виплата якої проведена 08 серпня 2024 року, у розмірі 38 347, 59 грн (з урахуванням раніше виплачених сум).

В іншій частині позову відмовити.

Повідомлення учасників справи здійснюється через електронну пошту, у тому числі неофіційну, виходячи з презумпції обізнаності (особа, яка, звертаючись до суду, в заяві, або по суті справи, або в заяві з процесуальних питань вказала свою електронну пошту, яка не є офіційною, погоджується на отримання повідомлення саме на цю електронну пошту і має цікавитись, чи отримала лист, чи ні), або через систему «Електронний суд».

Учасник судового процесу, який не має електронного кабінету, повинен виконати вимоги частини другої статті 129 КАС України та за допомогою електронної пошти (телефону) негайно підтвердити суду про отримання судового повідомлення.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене до суду апеляційної інстанції шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо через суд апеляційної інстанції протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Повне рішення складено 27 січня 2025 року.

Суддя Ю.М. Льговська