Ухвала

від 27.01.2025 по справі 320/4044/25

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

27 січня 2025 року м. Київ № 320/4044/25

Київський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Шевченко А.В., розглянувши позовну заяву та додані до неї матеріали за позовом ОСОБА_1 до Голосіївського відділу державної виконавчої служби у м. Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) про визнання дій протиправними та скасування постанов,

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 звернувся до Київського окружного адміністративного суду з позовом до Голосіївського відділу державної виконавчої служби у м. Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ), в якому просить суд:

Визнати протиправними дії державного виконавця Голосіївського відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Куц Ольги Валеріївни щодо прийняття до виконання постанови від 19.10.2018 в № 56737458 (про стягнення з ОСОБА_1 виконавчого збору у розмірі 1700,00 грн.) із пропущенням встановленого законом строку для пред`явлення такого виконавчого документа до виконання.

Скасувати постанову державного виконавця Голосіївського відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Куц Ольги Валеріївни від 02.12.2024 № 76677642 про відкриття виконавчого провадження.

Частиною першою статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, зокрема, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; чи немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Адміністративний позов не відповідає вимогам процесуального закону, з огляду на таке.

Відповідно до частини третьої статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Частиною першою статті 4 Закону України «Про судовий збір» №3674-VI від 08.07.2011 передбачено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Відповідно до статті 4 Закону України від 08.07.2011 № 3674-VI «Про судовий збір» (зі змінами та доповненнями), за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою, встановлюється ставка судового збору 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Відповідно до підпункту 1 пункту 3 частини другої статті 4 Закону України «Про судовий збір» (зі змінами та доповненнями), за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру, який подано фізичною особою, встановлюється ставка судового збору 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Законом України «Про Державний бюджет України на 2025 рік» установлено, що у 2025році прожитковий мінімум на одну особу в розрахунку на місяць для працездатних осіб з 01.01.2025 складає 3028, 00 грн.

Зі змісту прохальної частини позову позивач просить суд: визнати протиправними дії державного виконавця Голосіївського відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Куц Ольги Валеріївни щодо прийняття до виконання постанови від 19.10.2018 в № 56737458 (про стягнення з ОСОБА_1 виконавчого збору у розмірі 1700,00 грн.) із пропущенням встановленого законом строку для пред`явлення такого виконавчого документа до виконання та скасувати постанову державного виконавця Голосіївського відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Куц Ольги Валеріївни від 02.12.2024 № 76677642 про відкриття виконавчого провадження.

Позовна вимога про визнання дій державного виконавця протиправними, є вимогою немайнового характеру, за яку позивачеві необхідно було сплатити судовий збір у розмірі 1211,20 грн.

Суд звертає увагу заявника на те, що майновими вимогами є будь-які вимоги суб`єктів права, що пов`язані з володінням, користуванням, розпорядженням, обміном, розподілом майна, у тому числі нерухомими та рухомими речами, грошовими коштами тощо.

Отже, позовна вимога про визнання протиправною та скасування постанови про відкриття провадження про стягнення з позивача штрафу в сумі 1700,00 грн є вимогою майнового характеру, оскільки впливає на майновий стан боржника, за яку позивачеві також необхідно було сплатити 1211,20 грн.

Таким чином, позивачу за звернення до суду із вказаним адміністративним позовом слід було сплатити 2422,40 грн судового збору.

Водночас, доказів сплати судового збору за подання заяви вказаного позову, позивачем не долучено.

Разом з тим, позивач зазначає про те, що є звільненим від сплати судового збору на підставі пункту 9 частини першої статті 5 Закону України «Про судовий збір», зокрема як особа з інвалідністю ІІ групи.

На підтвердження вказаного факту у якості доказу суду надано довідку Спеціалізованої кардіологічної МСЕК № 446967 від 05.05.2021, зі змісту якої вбачається, що інвалідність ІІ групи ОСОБА_1 встановлено з 01.05.2021 на строк до 01.05.2022.

Відтак, враховуючи, що відповідно до наданої довідки, станом на день подання позовної заяви - січень 2025 року, позивач вже не є особою з інвалідністю ІІ групи, суд не приймає її у якості доказу звільнення від сплати судового збору за подання позовної заяви.

Наведені обставини вказують на невідповідність позовної заяви нормам процесуального закону.

Згідно з частинами першою, другою статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Недоліки позовної заяви повинні бути усунені у десятиденний строк з дня вручення копії цієї ухвали шляхом подання безпосередньо до суду:

- оригіналу документа про сплату 2422,40 грн судового збору за місцем розгляду справи Київським окружним адміністративним судом.

Керуючись статтями 160, 161, 169, 171, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

позовну заяву ОСОБА_1 залишити без руху.

Встановити позивачеві десятиденний строк з дня вручення копії цієї ухвали для усунення недоліків позовної заяви, зазначених у мотивувальній частині ухвали.

Роз`яснити позивачеві, що якщо недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, не будуть усунуті у встановлений судом строк, позовна заява буде повернута відповідно до пункту 1 частини четвертої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України.

Копію ухвали надіслати особі, яка подала позов.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Cуддя Шевченко А.В.