Постанова

від 15.09.2010 по справі 2а-7202/10/2670

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА КИЄВА

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВ НИЙ СУД міста КИЄВА

01025, м. Київ, вул. Десятинна , 4/6, тел. 278-43-43

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

15 вересня 2010 року 09:45 № 2а-7202/10/2670

Окружний адміністратив ний суд міста Києва у складі с удді Літвінової А.В. при секре тарі судового засідання Дени сенко Ю.М., за участю представн иків сторін:

від прокуратури: Кі словської Юлії Сергіївни

від державної податкової інспекції: Пильгун Ольги О лександрівни

від відповідача: не з' явив ся

розглянувши у судовому засіданні адміністративну с праву

за позовом прокурора Святошинськог о району міста Києва в інтере сах держави в особі державно ї податкової інспекції у Свя тошинському районі міста Киє ва

до товариства з обмеженою ві дповідальністю «Алмазна різ ка та свердління»

про стягнення заборгованост і у сумі 29 802,72 грн.

На підставі частини трет ьої статті 160 Кодексу адмініст ративного судочинства Украї ни в судовому засіданні 15 вере сня 2010 року проголошено вступ ну та резолютивну частини по станови. Виготовлення постан ови у повному обсязі відклад ено, про що повідомлено осіб, я кі брали участь у розгляді сп рави, з урахуванням вимог час тини другої статті 167 Кодексу адміністративного судочинс тва України.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Прокурор Святошинськ ого району міста Києва в інте ресах держави в особі держав ної податкової інспекції у С вятошинському районі міста К иєва звернувся до Окружного адміністративного суду міст а Києва з позовом до товарист ва з обмеженою відповідальні стю «Алмазна різка та свердл іння»про стягнення заборгов аності у сумі 29 802,72 грн.

Позовні вимоги обґрунтов ано наявністю у відповідача узгодженої податкової забор гованості, яку в добровільно му порядку відповідачем не с плачено.

Під час судового розгляду с прави представниками позива ча позовні вимоги підтримано .

Ухвали про відкриття пров адження у справі, про закінче ння підготовчих дій, а також п овістки про виклик в судові з асідання надсилались відпов ідачу за адресою, внесеною ві дповідачем до відповідного д ержавного реєстру, проте пош това кореспонденція суду пов ернулась з відміткою пошти п ро відсутність підприємства за зазначеною адресою.

Відповідно до частини вось мої статті 35 Кодексу адмініст ративного судочинства Украї ни, вважається, що повістку вр учено юридичній особі, якщо в она доставлена за адресою, вн есеною до відповідного держа вного реєстру, або за адресою , яка зазначена її представни ком, і це підтверджується під писом відповідної службової особи.

Відповідач до суду не з' яв лявся, заперечень проти позо ву суду не надав.

Розглянувши подані позива чем документи і матеріали, за слухавши пояснення представ ників прокуратури та державн ої податкової інспекції, все бічно і повно з' ясувавши вс і фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об' єкти вно оцінивши докази, які мают ь юридичне значення для розг ляду справи і вирішення спор у по суті, суд , -

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмежено ю відповідальністю «Алмазна різка та свердління»(код ЄДР ПОУ 33550780) зареєстровано Святош инською районною у місті Киє ві державною адміністрацією 29.06.2005. Дата взяття на облік у дер жавній податковій інспекції у Святошинському районі міс та Києва - 05.07.2005. Товариство є п латником податку на додану в артість на підставі свідоцтв а про реєстрацію платником п одатку на додану вартість ві д 17.07.2005.

Товариство з обмеженою від повідальністю «Алмазна різк а та свердління»має податков у заборгованість за самостій но узгодженим податковим зоб ов' язанням з податку на дод ану вартість, а також з комуна льного податку у сумі 29 802,72 грн. , включаючи пеню, нараховану н а суму податкового зобов' яз ання.

Так, зазначене податкове зо бов' язання виникло на підст аві самостійно поданих відпо відачем декларацій з податку на додану вартість і з податк ового розрахунку комунально го податку (2009-2010 роки), а також у з в' язку із порушенням товари ством граничних строків спла ти узгодженого податкового з обов' язання.

У зв' язку з несплатою узго дженої суми податкового зобо в' язання у встановлені стро ки державною податковою інсп екцією у Святошинському райо ні міста Києва на підставі пу нкту 6.2. статті 6 Закону України «Про порядок погашення зобо в' язань платників податків перед бюджетами та державни ми цільовими фондами»товари ству з обмеженою відповідаль ністю «Алмазна різка та свер дління»надіслано: першу пода ткову вимогу від 16.03.2009 № 1/259, яку у зв' язку з неврученням плат нику податків розміщено на д ошці податкових оголошень зг ідно з актом від 25.05.2009 № 10/24-140, а так ож другу податкову вимогу ві д 30.06.2009 № 2/1002, яку у зв' язку з невр ученням платнику податків та кож розміщено на дошці подат кових оголошень згідно з акт ом від 21.07.2009 № 22/24-140.

Одночасно з викладеним, дер жавною податковою інспекціє ю у Святошинському районі мі ста Києва проведено перевірк и товариства з обмеженою від повідальністю «Алмазна різк а та свердління»щодо дотрима ння вимог податкового законо давства в частині своєчаснос ті подання платіжних доручен ь до установ банку, за результ атами яких складено акт пере вірки від 04.09.2009 № 18/15-220/1 та акт пере вірки від 02.03.2010 № 4/15-420, якими встан овлено порушення граничного строку сплати узгодженого п одаткового зобов' язання з п одатку на додану вартість.

На підставі зазначених акт ів державною податковою інсп екцією у Святошинському райо ні міста Києва винесено пода ткові повідомлення-рішення в ід 04.09.2009 № 0092771502/0, від 02.03.2010 № 0012171502/0, які у зв' язку з неврученням плат нику податку розміщено на до шці податкових оголошень.

Згідно з облікової картки п латника податку товариства з обмеженою відповідальністю «Алмазна різка та свердлінн я»за ним обліковується забор гованість сумі 29 802,72 грн. Доказі в сплати суми заборгованості до суду не надходило.

Оцінивши повідомлені стор онами обставини справи та на дані на їх обґрунтування док ази, які мають юридичне значе ння для розгляду справи і вир ішення спору по суті, суд прий шов до висновку, що позовні ви моги підлягають задоволенню у повному обсязі з наступних підстав.

Відповідно до статті 9 Закон у України «Про систему опода ткування»платники податків і зборів (обов'язкових пла тежів) зобов'язані вести бухг алтерський облік, складати з вітність про фінансово-госпо дарську діяльність і забезпе чувати її зберігання у термі ни, встановлені законами, под авати до державних податков их органів та інших державни х органів відповідно до зако нів декларації, бухгалтерськ у звітність та інші документ и і відомості, пов'язані з обчи сленням і сплатою податків і зборів (обов'язкових платежі в), сплачувати належні суми по датків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені зако нами терміни, допускати поса дових осіб державних податко вих органів до обстеження пр иміщень, що використовуються для одержання доходів чи пов 'язані з утриманням об'єктів оподаткування, а також для пе ревірок з питань обчислення і сплати податків і зборів (о бов'язкових платежів).

Пунктом 11 статті 11 Закону Укр аїни «Про державну податкову службу в Україні»органам де ржавної податкової служби на дано право застосовувати до платників податків фінансов і (штрафні) санкції, стягувати до бюджету та державних ціль ових фондів суми недоїмки, пе ні у випадках, порядку та розм ірах, встановлених Законами України. Право на прийняття в ідповідних рішень надано гол овам державних податкових ін спекцій та їх заступникам.

Згідно з пунктом 1.11 статті 1 З акону України «Про порядок п огашення зобов' язань платн иків податків перед бюджетам и та державними цільовими фо ндами»податкова декларація - це документ, що подається пл атником податків до контролю ючого органу у строки, встано влені законодавством, на під ставі якого здійснюється нар ахування та/або сплата подат ку, збору (обов'язкового плате жу).

Відповідно до пункту 5.1. Зако ну України «Про порядок пога шення зобов' язань платникі в податків перед бюджетами т а державними цільовими фонда ми»податкове зобов'язання, с амостійно визначене платник ом податків у податковій дек ларації, вважається узгоджен им з дня подання такої податк ової декларації.

Підпунктом 5.3.1 пункту 5.3 статт і 5 Закону України «Про порядо к погашення зобов' язань пла тників податків перед бюджет ами та державними цільовими фондами»визначено, що платни к податків зобов'язаний само стійно сплатити суму податко вого зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій дек ларації, протягом десяти кал ендарних днів, наступних за о станнім днем відповідного гр аничного строку, передбачено го підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 стат ті 4 цього Закону для подання п одаткової декларації.

Відповідно до положень ста тті 6 Закону України «Про поря док погашення зобов' язань п латників податків перед бюдж етами та державними цільовим и фондами»у разі коли платни к податків не сплачує узгодж ену суму податкового зобов'я зання в установлені строки, п одатковий орган надсилає так ому платнику податків податк ові вимоги.

Податкові вимоги також над силаються платникам податкі в, які самостійно подали пода ткові декларації, але не пога сили суму податкових зобов'я зань у встановлені законом с троки, без попереднього напр авлення (вручення) податково го повідомлення.

Податкові вимоги надсилаю ться:

а) перша податкова вимога - н е раніше першого робочого дн я після закінчення граничног о строку сплати узгодженої с уми податкового зобов'язання . Перша податкова вимога міст ить повідомлення про факт уз годження податкового зобов'я зання та виникнення права по даткової застави на активи п латника податків. обов'язок п огасити суму податкового бор гу та можливі наслідки непог ашення його у строк;

б) друга податкова вимога - н е раніше тридцятого календар ного дня від дня направлення (вручення) першої податкової вимоги, у разі непогашення пл атником податків суми податк ового боргу у встановлені ст роки. Друга податкова вимога додатково до відомостей, вик ладених у першій податковій вимозі, може містити повідом лення про дату та час проведе ння опису активів платника п одатків, що перебувають у под атковій заставі, а також про д ату та час проведення публіч них торгів з їх продажу.

Податкова вимога вважаєть ся надісланою (врученою) юрид ичній особі, якщо її передано посадовій особі такої юриди чної особи під розписки або н адіслано листом з повідомлен ням про вручення.

У разі коли податковий орга н або пошта не може вручити пл атнику податків податкове по відомлення або податкові вим оги у зв'язку з незнаходження м посадових осіб, їх відмовою прийняти податкове повідомл ення або податкову вимогу, не знаходженням фактичного міс ця розташування (місцезнаход ження) платника податків, под атковий орган розміщує подат кове повідомлення або податк ові вимоги на дошці податков их оголошень, встановленій н а вільному для огляду місці б іля входу до приміщення пода ткового органу. При цьому ден ь розміщення такої податково ї вимоги вважається днем її в ручення.

Згідно з пунктом 17.1.7. пункту 17 .1. статті 7 Закону України «Про порядок погашення зобов' яз ань платників податків перед бюджетами та державними ціл ьовими фондами»у разі коли п латник податків не сплачує у згоджену суму податкового зо бов'язання протягом гранични х строків, визначених цим Зак оном, такий платник податку з обов'язаний сплатити штраф у таких розмірах: при затримці до 30 календарних днів, наступ них за останнім днем граничн ого строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язан ня, - у розмірі десяти відсоткі в погашеної суми податкового боргу; при затримці, що є біль шою 90 календарних днів, наступ них за останнім днем граничн ого строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язан ня, - у розмірі п'ятдесяти відс отків погашеної суми податко вого боргу.

Згідно з пунктом 17.3 статті 17 Закону України «Про порядок погашення зобов' язань плат ників податків перед бюджета ми та державними цільовими ф ондами»сплата (стягнення) шт рафних санкцій, передбачених цією статтею, прирівнюється до сплати (стягнення) податку та оскарження їх сум.

Згідно положень статті 5 Зак ону України «Про порядок пог ашення зобов' язань платник ів податків перед бюджетами та державними цільовими фонд ами»податкове зобов'язання п латника податків, нараховане контролюючим органом вважає ться узгодженим у день отрим ання платником податків пода ткового повідомлення, крім в ипадків звернення платника п одатків до контролюючого орг ану із скаргою про перегляд ц ього рішення.

Відповідно до пункту 1.3 стат ті 1 Закону України «Про поряд ок погашення зобов' язань пл атників податків перед бюдже тами та державними цільовими фондами»податковий борг (не доїмка) - податкове зобов'язан ня (з урахуванням штрафних са нкцій за їх наявності), самост ійно узгоджене платником под атків або узгоджене в адміні стративному чи судовому поря дку, але не сплачене у встанов лений строк, а також пеня, нара хована на суму такого податк ового зобов'язання.

Згідно підпункту 3.1.1 пункту 3 .1. статті 3 Закону України «Про порядок погашення зобов' яз ань платників податків перед бюджетами та державними ціл ьовими фондами»активи платн ика податків можуть бути при мусово стягнені в рахунок по гашення його податкового бор гу виключно за рішенням суду .

Доказів сплати суми заборг ованості, яка є предметом суд ового розгляду, або інформац ії щодо оскарження відповіда чем податкових повідомлень-р ішень та податкових вимог до суду не надходило. Таким чино м, суд дійшов висновку про узг одженість податкового зобов ' язання.

Відповідно до частини перш ої статті 71 Кодексу адміністр ативного судочинства Україн и кожна сторона повинна дове сти ті обставини, на яких ґрун туються її вимоги та запереч ення, крім випадків, встановл ених статтею 72 цього Кодексу.

Керуючись статтями 35, 69, 70, 71, 136, 158 -163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

1. Позов задовольн ити.

2. Стягнути з товариств а з обмеженою відповідальніс тю «Алмазна різка та свердлі ння»(код ЄДРПОУ 33550780) податкови й борг у сумі 29 802,72 грн. (двадцять дев' ять тисяч вісімсот дві гривні 72 копійки).

Постанова відповідно до статті 254 Кодексу адміністрат ивного судочинства України н абирає законної сили після з акінчення строку подання зая ви про апеляційне оскарження , якщо таку заяву не було подан о.

Постанова може бути оскарж ена до суду апеляційної інст анції за правилами, встановл еними статтями 185-187 Кодексу адм іністративного судочинства України.

Суддя А.В. Літвінова

Повний текст поста нови складено 20.09.2010