Постанова

від 11.10.2010 по справі 2а-10984/10/2670

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА КИЄВА



ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД  міста КИЄВА

01025,  м. Київ,  вул. Десятинна,  4/6, тел. 278-43-43

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М   У К Р А Ї Н И

  місто Київ

 11 жовтня 2010 року           < Час проголошення >           № 2а-10984/10/2670

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Літвінової А.В. розглянув в порядку скороченого провадження адміністративну справу

за позовом

державної податкової інспекції у Дарницькому районі міста Києва

до

товариства з обмеженою відповідальністю «Еліт Партнер»

про

стягнення заборгованості у сумі 6754,95 грн.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Державна податкова інспекція у Дарницькому районі міста Києва звернулась до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до товариства з обмеженою відповідальністю «Еліт Партнер»про стягнення заборгованості у сумі 6754,95 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані наявністю у відповідача узгодженого податкового боргу, який самостійно відповідачем не сплачений.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 10 серпня 2010 року в адміністративній справі №2а-10984/10/2670 відкрито скорочене провадження та встановлено відповідачеві строк до 24 вересня 2010 року для подання заперечень проти позову та всіх доказів на їх підтвердження, а також повідомлено, що у разі визнання позову він може у десятиденний строк з дня одержання ухвали подати до суду відповідну заяву про визнання позову.

Ухвала про відкриття скороченого провадження направлена за вказаною у позовній заяві адресою відповідача, за якою підприємство внесено до державного реєстру, проте поштова кореспонденція суду повернулась з відміткою пошти про відсутність адресата. Із врахуванням приписів частини восьмої статті 35 та абзацу другого частини третьої статті 167 Кодексу адміністративного судочинства України, ухвала вважається врученою відповідачеві.

Відповідно до статті 1832 Кодексу адміністративного судочинства України скорочене провадження застосовується в адміністративних справах, зокрема, щодо стягнення грошових сум, які ґрунтуються на рішеннях суб'єкта владних повноважень, щодо яких завершився встановлений цим Кодексом строк оскарження. Суддя розглядає справу в порядку скороченого провадження одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі. За результатами розгляду справи у скороченому провадженні суддя, оцінивши повідомлені позивачем, відповідачем обставини, за наявності достатніх підстав приймає законне та обґрунтоване судове рішення.

Оцінивши повідомлені позивачем обставини справи, об’єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд –

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю «Еліт Партнер»(ЄДРПОУ 34474910) зареєстровано Дарницькою районною у місті Києві державною адміністрацією 27.06.2006, взято на податковий облік державною податковою інспекцією у Дарницькому районі міста Києва 29.06.2006 за №1719-06.

Товариством з обмеженою відповідальністю «Еліт Партнер»до державної податкової інспекції у Дарницькому районі міста Києва було подано декларації з податку на додану вартість та декларації з податку на прибуток підприємств, проте сума податкового зобов’язання самостійно визначена відповідачем в податкових деклараціях у належний строк у повному обсязі сплачена не була.

Згідно зі статтею 67 Конституції України кожен зобов’язаний сплачувати податки і збори  в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до статті 9 Закону України «Про систему оподаткування»платники  податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані вести бухгалтерський облік, складати звітність про фінансово-господарську діяльність і забезпечувати її зберігання у терміни, встановлені законами, подавати до  державних  податкових органів та інших державних органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, пов'язані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обов'язкових платежів), сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни, допускати посадових осіб державних податкових органів до обстеження приміщень, що використовуються для одержання доходів чи пов'язані з утриманням об'єктів оподаткування, а також для перевірок з питань обчислення і сплати податків і зборів (обов'язкових платежів).

Пунктом 11 статті 11 Закону України «Про державну податкову службу в Україні»органам державної податкової служби надано право застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджету та державних цільових фондів суми недоїмки, пені у випадках, порядку та розмірах, встановлених Законами України. Право на прийняття відповідних рішень надано головам державних податкових інспекцій та їх заступникам.

Згідно з пунктом 1.11 статті 1 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»(надалі - Закон) податкова декларація - це документ, що подається платником податків до контролюючого органу у строки, встановлені законодавством, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податку, збору (обов'язкового платежу).

Відповідно до пункту 5.1 Закону податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації.

Підпунктом 5.3.1 пункту 5.3 статті 5 Закону визначено, що платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації.

Оскільки судом встановлено, що податкове зобов’язання, самостійно визначене відповідачем у податковій декларації, не сплачено в установлені законом строки, таке податкове зобов’язання визнається податковим боргом.

Відповідно до положень статті 6 Закону у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

Податкові вимоги також надсилаються платникам податків, які самостійно подали податкові декларації, але не погасили суму податкових зобов'язань у встановлені законом строки, без попереднього направлення (вручення) податкового повідомлення.

Податкові вимоги надсилаються:

а) перша податкова вимога - не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання. Перша податкова вимога містить повідомлення про факт узгодження податкового зобов'язання та виникнення права податкової застави на активи платника податків. обов'язок погасити суму податкового боргу та можливі наслідки непогашення його у строк;

б) друга податкова вимога - не раніше тридцятого календарного дня від дня направлення (вручення) першої податкової вимоги, у разі непогашення платником податків суми податкового боргу у встановлені строки. Друга податкова вимога додатково до відомостей, викладених у першій податковій вимозі, може містити повідомлення про дату та час проведення опису активів платника податків, що перебувають у податковій заставі, а також про дату та час проведення публічних торгів з їх продажу.

Податкова вимога вважається надісланою (врученою) юридичній особі, якщо її передано посадовій особі такої юридичної особи під розписки або надіслано листом з повідомленням про вручення.

У такому самому порядку надсилаються податкові повідомлення.

У разі коли податковий орган або пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення або податкові вимоги у зв'язку з незнаходженням посадових осіб, їх відмовою прийняти податкове повідомлення або податкову вимогу, незнаходженням фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків, податковий орган розміщує податкове повідомлення або податкові вимоги на дошці податкових оголошень, встановленій на вільному для огляду місці біля входу до приміщення податкового органу. При цьому день розміщення такої податкової вимоги вважається днем її вручення.

У зв’язку з несплатою узгодженої суми податкового зобов’язання, на підставі пункту 6.2 статті 6 Закону державною податковою інспекцією у Дарницькому районі міста Києва товариству з обмеженою відповідальністю «Еліт Партнер»надіслано: першу податкову вимогу від 07.05.2008 №1/1052, яку у зв’язку з неврученням платнику податків розміщено на дошці податкових оголошень згідно з актом від 29.05.2008 №1052, а також другу податкову вимогу від 01.07.2008 №2/1425, яку у зв’язку з неврученням платнику податків також розміщено на дошці податкових оголошень згідно з актом від 15.07.2008 №1425.

Таким чином, судом встановлено, що податкові вимоги надіслано (вручено) відповідачеві у встановленому чинним законодавством порядку шляхом розміщення на дошці податкових оголошень у зв’язку з неможливістю вручення платнику податків податкових вимог за його місцезнаходженням.

Доказів оскарження в апеляційному чи судовому порядку зазначених податкових вимог суду не надано. Відомостей про сплату боргу у повному обсязі суду також не надано.

Одночасно з викладеним, державною податковою інспекцією у Дарницькому районі міста Києва проведено перевірку своєчасності подання податкових декларацій, за результатами якої складено акт від 19.05.2010 №3340, яким встановлено факт неповернення товариством з обмеженою відповідальністю «Еліт Партнер»податковому органу свідоцтва платника податку на додану вартість.

На підставі акту перевірки від 19.05.2010 №3340 державною податковою інспекцією у Дарницькому районі міста Києва винесено податкове повідомлення-рішення від 27.05.2010 №0009301502/0, яким товариству з обмеженою відповідальністю «Еліт Партнер»визначено податкове зобов’язання з податку на додану вартість у розмірі 170,00 грн. Зазначене рішення направлено позивачем товариству з обмеженою відповідальністю «Еліт Партнер», водночас поштова кореспонденція повернулась з відміткою пошти про відсутність адресата, що підтверджується наявними у справі матеріалами. У зв’язку з неврученням платнику податків податкового повідомлення-рішення, державною податковою інспекцією у Дарницькому районі міста Києва податкове повідомлення-рішення від 27.05.2010 №0009301502/0 розміщено на дошці податкових оголошень згідно з актом від 10.06.2010 №166.

Крім того, державною податковою інспекцією у Дарницькому районі міста Києва проведено перевірку своєчасності подання податкових декларацій з податку на прибуток, за результатами якої складено акт від 20.01.2009 №175, яким встановлено порушення товариством з обмеженою відповідальністю «Еліт Партнер»строків подання податкових декларацій.

На підставі акту перевірки від 20.01.2009 №175 державною податковою інспекцією у Дарницькому районі міста Києва винесено податкове повідомлення-рішення від 23.01.2009 №0002611501/0, яким товариству з обмеженою відповідальністю «Еліт Партнер»визначено податкове зобов’язання з податку на прибуток підприємств у розмірі 340,00 грн. Зазначене рішення вручено директору товариства з обмеженою відповідальністю «Еліт Партнер», що підтверджується наявними у справі матеріалами.

Відповідно до підпункту 17.1.1 пункту 17.1. статті 17 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»платник податків, що не подає податкову декларацію у строки, визначені законодавством, сплачує штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або її затримку.

Відповідно до положень пункту 8 статті 9 Закону України «Про податок на додану вартість»платник податку зобов’язаний повернути  податковому органу реєстраційне свідоцтво. Затримка у поверненні такого свідоцтва прирівнюється до затримки у наданні податкової звітності з цього податку.

Згідно з пунктом 17.3 статті 17  Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»сплата (стягнення) штрафних санкцій, передбачених цією статтею, прирівнюється до сплати (стягнення) податку та оскарження їх сум.

Згідно з положеннями статті 5 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» податкове зобов'язання платника податків, нараховане контролюючим органом вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення, крім випадків звернення платника податків до контролюючого органу із скаргою про перегляд цього рішення.

Обліковою карткою платника податків товариства з обмеженою відповідальністю «Еліт Партнер»підтверджується наявність заявленої заборгованості на час розгляду справи. Доказів сплати суми заборгованості або оскарження її в судовому порядку суду не надано.

Відповідно до статті 3 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкових зобов’язань виключно за рішенням суду.

Враховуючи викладене, суд вважає позовні вимоги державної податкової інспекції у Дарницькому районі міста Києва до товариства з обмеженою відповідальністю «Еліт Партнер»про стягнення заборгованості у суму 6754,95 грн. такими, що підлягають задоволенню.

Керуючись статтями 35, 69, 70, 71, 158-163 та 1832 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

1.          Позов задовольнити.

2.          Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю «Еліт Партнер»(код ЄДРПОУ 34474910) податковий борг з податку на додану вартість в сумі 2261,28 грн. (дві тисячі двісті шістдесят одна гривня 28 копійок) на розрахунковий рахунок №31116029700003, одержувач УДК у Дарницькому районі міста Києва, код 26077885, банк одержувач –ГУДКУ у місті Києві, МФО 820019, код бюджетної класифікації 14010100.

3.          Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю «Еліт Партнер»(код ЄДРПОУ 34474910) податковий борг з податку на прибуток в сумі 4493,67 грн. (чотири тисячі чотириста дев’яносто три гривні 67 копійки) на розрахунковий рахунок №31114009700003, одержувач УДК у Дарницькому районі міста Києва, код 26077885, банк одержувач –ГУДКУ у місті Києві, МФО 820019, код бюджетної класифікації 11021000.

Постанова за результатами скороченого провадження може бути оскаржена сторонами в апеляційному порядку за правилами, встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Строк для подання апеляційної скарги стороною або іншою особою, яка брала участь у справі, обчислюється з моменту отримання копії постанови.

Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.

Суддя                                                                                                А.В. Літвінова