Рішення

від 27.01.2025 по справі 420/12444/24

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 420/12444/24

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 січня 2025 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Дубровної В.А., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовною заявою Приватного сільськогосподарського підприємства Колос до Головного управління ДПС в Одеській області про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити певні дії,

встановив:

І. Зміст позовних вимог.

До суду з позовом звернулось Приватне сільськогосподарське підприємство Колос (далі - позивач, ПСП "Колос") до Головного управління ДПС в Одеській області (далі відповідач, ГУ ДПС в Одеській області), в якому просить:

- визнати протиправною бездіяльність Головного управління ДПС в Одеській області щодо списання безнадійного податкового боргу ПСП "Колос" по сплаті єдиного податку з сільськогосподарських товаровиробників, у яких частка сільськогосподарського товаровиробництва за попередній податковий (звітний) рік дорівнює або перевищує 75 % (код класифікації доходів бюджету 18050500) за 2022 рік у сумі 1 109 382,46 грн. ( один мільйон сто дев?ять тисяч триста вісімдесят дві гривні 46 копійок), а також нарахованої пені у сумі: 23 470,53 (Двадцять три тисячі чотириста сімдесят гривень 53 копійки) у зв`язку з настанням форс-мажорних обставин (обставин непереборної сили);

- зобов`язати Головне управління ДПС в Одеській області провести списання безнадійного податкового боргу ПСП "Колос" по сплаті єдиного податку з сільськогосподарських товаровиробників, у яких частка сільськогосподарського товаровиробництва за попередній податковий (звітний) рік дорівнює або перевищує 75 % (код класифікації доходів бюджету 18050500) за 2022 рік у сумі: 1109382,46 грн. (Один мільйон сто дев`ять тисяч триста вісімдесят дві гривні 46 копійок), а також нарахованої пені у сумі: 23470,53 (Двадцять три тисячі чотириста сімдесят гривень 53 копійки) у зв`язку з настанням форс-мажорних обставин (обставин непереборної сили)

II. Позиція позивача, заперечення відповідача.

На обґрунтування вказаних вимог позивач вказує, що 07.03.2024 року ПСП "Колос" було направлено до ГУ ДПС в Одеській області заяву про списання безнадійного податкового боргу по сплаті єдиного податку з сільськогосподарських товаровиробників, у яких частка сільськогосподарського товаровиробництва за попередній податковий (звітний) рік дорівнює або перевищує 75 % в сумі 1 109 382,46 грн, а також нарахованої пені у сумі 23470,53 грн. у зв`язку з настанням форс-мажорних обставин (обставин непереборної сили) через погодні умови, додавши сертифікат № 3100-24-0390 про форс-мажорні обставини (обставини непереборної сили), виданий Торгово-промисловою палатою України. Однак відповідач всупереч вимогам Податкового кодексу України (далі - ПК України) та Порядку списання безнадійного податкового боргу платників податків, затвердженого наказом Міністерства доходів і зборів України від 28.07.2022 року № 220 відмовив у задоволені його заяви щодо списання безнадійного податкового боргу, посилаючись на його погашення. Вважаючи, що ГУ ДПС в Одеській області допущено протиправну бездіяльність, яка полягає у нездійсненні заходів списання безнадійного податкового боргу, позивач звернувся до суду з даним позовом.

ГУ ДПС в Одеській області правом на подання відзиву на позов не скористалось.

25.07.2024 року відповідачем на виконання ухвали суду від 15.07.2024 року надано до суду пояснення, вказуючи, що за даними ІКС станом на дату подання заяви ( від 12.03.2024 р. вх.№ 35118/6) про списання безнадійного податкового боргу ПСП "Колос" обліковувався податковий борг з єдиного податку з сільськогосподарських товаровиробників, у яких частка сільськогосподарського товаровиробництва за попередній податковий (звітний) рік дорівнює або перевищує 75 відсотків в сумі 1 132 852,99 грн., який виник з 30.10.2023 по 27.02.2024. При цьому, сертифікат Торгово-промислової палати України № 3100-24-0390 засвідчує форс-мажорні обставини (обставини непереборної сили) ПСП "Колос" (код ЄДРПОУ 31069324) щодо обов`язку (зобов`язання), а саме, сплати єдиного податку з сільськогосподарських товаровиробників, у яких частка сільськогосподарського товаровиробництва за попередній податковий (звітний) рік дорівнює або перевищує 75 відсотків (ККДБ 18050500) за 2022 (граничний термін сплати - 01.05.2023). З урахуванням вищенаведеного та норм пункту 87.9 статті 87 глави 9 розділу II ПКУ податковий борг ПСП "Колос" з вказаного податку за 2022 (граничний термін сплати - 01.05.2023) станом на дату подання заяви про списання безнадійного податкового боргу є погашеним.

02.08.2024 року позивачем надані пояснення, за якими цитуючи норми п.п. 4 п. 291.4. ст. 291 ПК України вказує, що особливість єдиного податку з сільськогосподарських товаровиробників, у яких частка сільськогосподарського товаровиробництва за попередній податковий (звітний) рік дорівнює або перевищує 75 відсотків (ККДБ 18050500), у т.ч. мінімального податкового зобов`язання ( МПЗ), полягає в його декларуванні ПСП "Колос" до сплату у 2023 році та розраховується за результатами господарської діяльності підприємства за 2022 року. Відтак, сума безнадійного податкового боргу ПСП "Колос" в розмірі 1 109 382,46 грн. складається з фактично не сплаченого єдиного податку з сільськогосподарських товаровиробників, у яких частка сільськогосподарського товаровиробництва за попередній податковий (звітний) рік дорівнює або перевищує 75 % (код класифікації доходів бюджету 18050500) за 2022 рік. Проте, сплата такого податку не могла відбутись через форс-мажорні обставини, що підтверджено сертифікатом Торгово-промислової палати України.

21.10.2024 року позивачем на виконання ухвали суду від 16.10.2024 року надано до суду пояснення, вказуючи, що у податковій декларації платника єдиного податку четвертої групи за 2023 рік, були розраховані податкові зобов`язання по сплаті єдиного податку в сумі 764 619,00 грн., а також податкові зобов`язання по сплаті загального мінімального податкового зобов`язання в сумі 1167084,82 грн., який розрахований за результатами господарської діяльності у 2022 році. При цьому, за рахунок реалізації сільгосппродукції врожаю 2023 року ПСП "Колос" сплатило єдиний податок в сумі 764 619,00 грн, проте через неврожай 2022 року через непогодні умови ПСП "Колос" не мало можливості сплатити мінімальне податкове зобов`язання строком до 01.05.2023 року. Натомість, з метою унеможливити дії податкового органу щодо примусового стягнення боргу суми задекларованого мінімального податкового зобов`язання ПСП "Колос" сплатило частково у 2023 році суму 45 000,00 грн., у 2024 році суму 28 000,00 грн.

ІІІ. Процесуальні дії у справі.

Ухвалою суду від 29.04.2024 року відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) відповідно до ч. 5 ст. 262 КАС України, якою передбачено, що суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. Цією ж ухвалою зобов`язано Головне управління ДПС в Одеській області пояснення з доказами та нормативно-правовим обґрунтуванням підстав оскаржуваної бездіяльності.

Ухвалою суду від 15.07.2024 року зобов`язано Головне управління ДПС в Одеській області надати суду належним чином засвідчені копії документів, перелічені в ухвалі від 29.04.2024 року, а також витяг з ІКП платника податків ПСП "Колос" за платежем " Єдиний податок з сільськогосподарських товаровиробників, у яких частка сільськогосподарського товаровиробництва за попередній податковий (звітний) рік дорівнює або перевищує 75 % (код класифікації доходів бюджету 18050500), починаючи з 01.10.2021 року по 12.03.2024 року.

Ухвалою суду від 16.10.2024 року зобов`язано ПСП "Колос" надати суду належним чином засвідчені копії звітної/уточненої податкової декларації платника єдиного податку четвертої групи на 2023 рік та платіжні документи щодо сплати спірного податку за 2023 рік. Зобов`язано ГУ ДПС в Одеській області надати обґрунтування власної позиції щодо перебування на обліку ПСП "Колос" станом на 12.03.2024 року податкового боргу з єдиного податку з сільськогосподарських товаровиробників, у яких частка сільськогосподарського товаровиробництва за попередній податковий (звітний) рік дорівнює або перевищує 75 відсотків в сумі 1 132 852,99 грн., який виник з 30.10.2023 по 27.02.2024, у т.ч. з урахуванням даних ІКП та звітності ПСП "Колос".

Враховуючи, що від сторін не надходило клопотань про розгляд справи в судовому засіданні, суд розглядає дану справу за правилами спрощеного позовного провадження в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.

IV. Обставини, встановлені судом, та зміст спірних правовідносин, з посиланням на докази, на підставі яких встановлені відповідні обставини.

ПСП "Колос" є юридичною особою, основним видом діяльності якого є вирощування зернових культур ( крім рису), бобових культур і насіння олійних культур. Перебуває на податковому обліку з 07.12.2000 р. Болградська ДПІ Ізмаїльського району ГУ ДПС в Одеській області.

07.03.2024 року ПСП "Колос" звернулось до ГУ ДПС в Одеській області з заявою про списання безнадійного податкового боргу, в якій покликаючись на статті 100-102 ПК України та Порядок списання безнадійного податкового боргу платників податків, затвердженого наказом Міністерства доходів і зборів України від 28.07.2022 року № 220 просило списати безнадійний податковий борг по сплаті єдиного податку з сільськогосподарських товаровиробників, у яких частка сільськогосподарського товаровиробництва за попередній податковий (звітний) рік дорівнює або перевищує 75 % в сумі 1 109 382,46 грн, а також нарахованої пені у сумі 23 470,53 грн. у зв`язку з настанням форс-мажорних обставин (обставин непереборної сили), а саме, виняткові погодні умови ( дефіцит опадів, недостатнє і незадовільне зволоження ґрунту, суховії) восени 2021 року та у весняно-літній період 2022 року та території Болградського району Одеської області. Факт форс-мажорних обставин (обставин непереборної сили) підтверджується сертифікатом № 3100-24-0390 про форс-мажорні обставини (обставини непереборної сили), виданий Торгово-промисловою палатою України, який додається до заяви. ( а.с. 13).

Відповідно до Сертифікату № 3100-24-0390 від 22.02.2024 року про форс-мажорні обставини (обставини непереборної сили) Торгово-промислова палата України засвідчує форс-мажорні обставини (обставини непереборної сили): виняткові погодні умови, зокрема: засушливі умови (дефіцит опадів, недостатнє і незадовільне зволоження ґрунту, суховії) восени 2021 року та у весняно-літній період 2022 року на території Болградського району Одеської області Приватному сільськогосподарському підприємству "Колос", місцезнаходження: вул. Горького, буд. 34, с. Виноградне, Болградський район, Одеська область, 68722, узятий на облік як платник податків: з 07.12.2000 р., ГУ ДПС в Одеській області, Ізмаїльське управління, Болградська ДПІ (Болградський район); код ЄДРПОУ/ІПН: 31069324, щодо обов`язку (зобов`язання), а саме: сплата єдиного податку з сільськогосподарських товаровиробників, у яких частка сільськогосподарського товаровиробництва за попередній податковий (звітний) рік дорівнює або перевищує 75 % (код класифікації доходів бюджету 18050500) за 2022 рік; у термін до 01.05.2023 року, відповідно до ст.ст. 100, 101, 102 Податкового кодексу України, Порядку списання безнадійного податкового боргу платників податків, затвердженого Наказом Міністерства фінансів України від 28.07.2022 року № 220, копії довідки Гідрометеорологічного центру Чорного та Азовського морів Державної служби України з надзвичайних ситуацій про несприятливі погодні умови восени 2021 р., та у весняний період 2022 року щодо стану озимих культур на території Белградського району Одеської області від 26.01.2024 року №59, копії довідки Гідрометеорологічного центру Чорного та Азовського морів Державної служби України з надзвичайних ситуацій про несприятливі погодні умови у весняно-літній період 2022 р. щодо стану озимих культур на території Белградського району Одеської області від 26.01.2024 року №60, актів по обстеженню посівів сільськогосподарських культур, постраждалих від засухи в сільськогосподарському підприємстві ПСП "Колос" Болградського району Одеської області від 16.05.2022 р., від 06.06.2022 р., від 15.07.2022 р., затверджених директором ПСП "Колос", складених комісією у складі: голови ревізійної комісії ПСП "Колос", представника Болградської районної військової адміністрації, головного бухгалтера ПСП "Колос", старости Виноградненського старостинського округу Кубейської сільської ради, розрахунку збитків від втрат незібраної сільськогосподарської продукції по ПСП "Колос" с. Виноградне Болградського району Одеської області внаслідок надзвичайної ситуації станом на 01.11.2022 року, складеного директором та головним бухгалтером ПСП "Колос", довідки ПСП "Колос" від 31.01.2024 року № 010 щодо витрат на виробництво продукції у 2022 році; звіту ПСП "Колос" про площі та валові збори сільськогосподарських ягід і винограду у 2022 році №29-сг (річна); звіту ПСП "Колос" про посівні площі сільськогосподарських культур року №4-сг (річна); копії податкової вимоги ГУ ДПС в Одеській області від 05.06.2023 року №0016646-1306-1532 щодо наявності у ПСП "Колос" з 02.05.2023 року податкового боргу, які унеможливили його виконання в зазначений термін. Період дії форс-мажорних обставин (обставин непереборної сили): -дата настання: 01 жовтня 2021 року; дата закінчення: 15 липня 2022 року. ( а.с. 14-15)

08.04.2024 року Головне управління ДПС в Одеській області листом за № 12941/6/15-32-13-06-06 за результатами розгляду заяви ( вх. від 12.03.2024 за № 35118/6) про списання безнадійного податкового боргу ПСП "КОЛОС" повідомило про неможливість прийняття рішення про списання безнадійного податкового боргу, обґрунтовуючи тим, що відповідно до Сертифікату Торгово-промислової палати України № 3100-24-0390, яким засвідчено форс-мажорні обставини (обставини непереборної сили) ПСП "КОЛОС" (код ЄДРПОУ 31069324) щодо обов`язку (зобов`язання), а саме: сплати єдиного податку з сільськогосподарських товаровиробників, у яких частка сільськогосподарського товаровиробництва за попередній податковий (звітний) рік дорівнює або перевищує 75 відсотків (ККДБ 18050500) за 2022 (граничний термін сплати - 01.05.2023). Згідно з даними ІКС станом на дату подання заяви про списання безнадійного податкового боргу ПСП "КОЛОС" (код ЄДРПОУ 31069324) обліковувався податковий борг з єдиного податку з сільськогосподарських товаровиробників, у яких частка сільськогосподарського товаро виробництва за попередній податковий (звітний) рік дорівнює або перевищує 75 відсотків в сумі 1 132 852,99 грн., який виник з 30.10.2023 по 27.02.2024. Виходячи із зазначеного, з урахуванням норм пункту 87.9 статті 87 глави 9 розділу II Кодексу податковий борг ПСП "КОЛОС" (код ЄДРПОУ 31069324) з єдиного податку з сільськогосподарських товаровиробників, у яких частка сільськогосподарського товаровиробництва за попередній податковий (звітний) рік дорівнює або перевищує 75 відсотків (ККДБ 18050500) за 2022 (граничний термін сплати - 01.05.2023) станом на дату подання заяви про списання безнадійного податкового боргу є погашеним. ( а.с. 16)

Згідно Інтегрованої картки платника ПСП "Колос" за платежем "Єдиний податок з сільськогосподарських товаровиробників, у яких частка сільськогосподарського товаровиробництва за попередній податковий (звітний) рік дорівнює або перевищує 75 % (код класифікації доходів бюджету 18050500) станом на 12.03.2024 року ( дата звернення позивача ) рахується заборгованість в сумі 1 132 852,99 грн., у т.ч. недоїмка 1 109 382,46 грн., пеня 23 470,53 грн., ( а.с. 48)

Вважаючи бездіяльність контролюючого органу щодо списання безнадійного податкового боргу по сплаті єдиного податку з сільськогосподарських товаровиробників, у яких частка сільськогосподарського товаровиробництва за попередній податковий (звітний) рік дорівнює або перевищує 75 % у зв`язку з настанням форс-мажорних обставин (обставин непереборної сили) протиправною, позивач звернувся з даним позовом до суду.

V. Норми права, які застосував суд.

Частиною другою статті 19 Конституції України передбачено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Положеннями ПК України від 02.12.2010 р. № 2755-VI (далі-ПК України) передбачено, зокрема, -

- платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об`єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об`єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов`язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом. Кожний з платників податків може бути платником податку за одним або кількома податками та зборами. ( стаття 15 ПК України);

- платник податків зобов`язаний, крім іншого, подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов`язані з обчисленням і сплатою податків та зборів; сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом. (стаття 16 ПК України);

- податкова декларація, розрахунок, звіт (далі - податкова декларація) - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючим органам у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата грошового зобов`язання. (стаття 46 ПК України);

- податкова декларація подається за звітний період в установлені цим Кодексом строки контролюючому органу, в якому перебуває на обліку платник податків. Платник податків зобов`язаний за кожний встановлений цим Кодексом звітний період, в якому виникають об`єкти оподаткування, або у разі наявності показників, які підлягають декларуванню, відповідно до вимог цього Кодексу подавати податкові декларації щодо кожного окремого податку, платником якого він є (пункти 49.1, 49.2 статті 49 ПК України);

- у разі якщо у майбутніх податкових періодах (з урахуванням строків давності, визначених ст. 102 цього Кодексу) платник податків самостійно (у тому числі за результатами електронної перевірки) виявляє помилки, що містяться у раніше поданій ним податковій декларації (крім обмежень, визначених цією статтею), він зобов`язаний надіслати уточнюючий розрахунок до такої податкової декларації за формою чинного на час подання уточнюючого розрахунку. ( пункт 50.1 статті 50 ПК України);

- платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов`язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом, крім випадків, передбачених податковим законодавством. Така сума грошового зобов`язання та/або пені вважається узгодженою. (п. 54.1 ст. 54 ПК України);

- грошове зобов`язання самостійно визначене платником податку оскарженню не підлягає. (п. 56.11 ст. 56 ПК України);

- у разі наявності у платника податків податкового боргу контролюючі органи зобов`язані зарахувати кошти, що сплачує такий платник податків, в рахунок погашення податкового боргу згідно з черговістю його виникнення незалежно від напряму сплати, визначеного платником податків. У такому ж порядку відбувається зарахування коштів, що надійдуть у рахунок погашення податкового боргу платника податків відповідно до статті 95 цього Кодексу або за рішенням суду у випадках, передбачених законом. ( абз. перший пункту 87.9 статті 87 ПК України)

- податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов`язання. (пп. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 ПК України);

- безнадійна заборгованість - заборгованість, що відповідає одній з таких ознак, зокрема, заборгованість, стягнення якої стало неможливим у зв`язку з дією обставин непереборної сили, стихійного лиха (форс-мажорних обставин), підтверджених у порядку, передбаченому законодавством. ( підпункт «ж» підпункту 14.1.11. пункту 14.1 статті 14 ПК України)

- списанню підлягає безнадійний податковий борг, у тому числі пеня та штрафні санкції, нараховані на такий податковий борг. ( пункт 101.1 статті 101 ПК України)

- під терміном "безнадійний" розуміється, в тому числі, податковий борг платника податків, що виник внаслідок обставин непереборної сили (форс-мажорних обставин), (підпункт 101.2.4 пункту 101.2. статті 101 ПК України).

- контролюючі органи щокварталу здійснюють списання безнадійного податкового боргу. Порядок такого списання встановлюється центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову і митну політику. ( пункт 101.5 статті 101 ПК України)

Відповідно до статті 101 глави 9 розділу II Податкового кодексу України, підпункту 5 пункту 4 Положення про Міністерство фінансів України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20 серпня 2014 року № 375 наказом Міністерства фінансів № 220 від 28.07.2022 року, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 10 серпня 2022 р. за № 908/38244, затверджено Порядок списання безнадійного податкового боргу платників податків (далі - Порядок № 220), яким визначено, зокрема

- списанню підлягає безнадійний податковий борг, у тому числі штрафні санкції, пеня, нараховані на такий податковий борг. ( пункт 1 розділу ІІ Порядку № 220),.

- безнадійним податковим боргом є, серед іншого, податковий борг платника податків, що виник внаслідок форс-мажорних обставин (обставин непереборної сили),- станом на дату, що настає за граничним строком сплати грошових зобов`язань за період, на який припадає дата, зазначена в документі, що засвідчує факт форс-мажорних обставин (обставин непереборної сили). Такий факт форс-мажорних обставин (обставин непереборної сили) підтверджується сертифікатом про форс-мажорні обставини (обставини непереборної сили) (далі - Сертифікат), виданим Торгово-промисловою палатою України або уповноваженими нею регіональними торгово-промисловими палатами; ( підпункт 6 пункту 2 розділу ІІ Порядку № 220),

- визначення суми безнадійного податкового боргу, що підлягає списанню, здійснюється територіальними органами ДПС на підставі даних інформаційно-комунікаційних систем ДПС (далі - ІКС) станом на день виникнення безнадійного податкового боргу для кожного з випадків, визначених пунктом 2 цього розділу. (пункт 3 розділу ІІ Порядку № 220),

- у випадку, передбаченому підпунктом 6 пункту 2 розділу II цього Порядку, платник податків звертається до територіального органу ДПС з письмовою заявою, в якій зазначаються суми податків та зборів, що підлягають списанню. До заяви обов`язково додається Сертифікат. За результатами розгляду документів, наданих платником податків, керівник (його заступник або уповноважена особа) територіального органу ДПС за наявності підстав приймає рішення про списання безнадійного податкового боргу, яке оформляється на бланку за формою згідно з додатком до цього Порядку. ( пункт 2 розділу ІІІ Порядку № 220),

- у разі якщо станом на день прийняття рішення про списання безнадійного податкового боргу за даними ІКС податковий борг повністю або часткового погашено (у тому числі за рахунок зарахування коштів відповідно до пункту 87.9 статті 87 глави 9 розділу II Податкового кодексу України), рішення про списання безнадійного податкового боргу не приймається (у разі повного погашення) або приймається на залишок непогашеної суми, що обліковується за даними ІКС (у разі часткового погашення). ( пункт 4 розділу ІІІ Порядку № 220)

VІ. Оцінка суду.

Виходячи зі змісту вищенаведених норм, списання безнадійного податкового боргу, яким є податковий борг платника податків, що виник внаслідок непереборної сили (форс-мажорних обставин) здійснюється контролюючим органом за зверненням платника податків з обов`язковим наданням Сертифіката про форс-мажорні обставини (обставини непереборної сили).

При цьому, визначення суми безнадійного податкового боргу, що підлягає списанню, здійснюється територіальними органами ДПС на підставі даних інформаційно-комунікаційних систем ДПС (далі - ІКС) станом на день виникнення безнадійного податкового боргу.

Як встановлено судом та підтверджено матеріалами справи, спірність питання у даній справі полягає у правомірності відмови податкового органу щодо списання безнадійного податкового боргу ПСП "Колос" за його заявою ( вх. від 12.03.2024 за № 35118/6), що виник внаслідок форс-мажорних обставин.

За позицією відповідача, викладеною у листі від 08.04.2024 року, підставою такої відмови є погашення ПСП "Колос" на дату подання заяви про списання безнадійного податкового боргу ПСП "Колос" ( 12.03.2024 р.), з урахуванням норм пункту 87.9 статті 87 ПК України, податкового боргу з єдиного податку з сільськогосподарських товаровиробників, у яких частка сільськогосподарського товаровиробництва за попередній податковий (звітний) рік дорівнює або перевищує 75 відсотків (ККДБ 18050500) за 2022 (граничний термін сплати - 01.05.2023)

При цьому, відповідач не заперечує, що на дату подання заяви про списання безнадійного податкового боргу ПСП "Колос" (12.03.2024 р.) за даними ІКС обліковувалась заборгованість з вказаного податку в сумі 1 132 852,99 грн., яка включає недоїмку 1 109 382,46 грн., пеню 23 470,53 грн., проте , стверджує, що вказана сума податкового боргу виникла у період з 30.10.2023 по 27.02.2024 р.

Позивач заперечуючи щодо вказаного, стверджує, що сума податкового боргу, яку просить списати, як « безнадійний податковий борг», складається з не сплаченого єдиного податку з сільськогосподарських товаровиробників, у яких частка сільськогосподарського товаровиробництва за попередній податковий (звітний) рік дорівнює або перевищує 75 % (код класифікації доходів бюджету 18050500) за 2022 рік в розмірі 1 109 382,46 грн. через форс-мажорні обставини, що підтверджено сертифікатом Торгово-промислової палати України.

Надаючи правову оцінку вказаним позиціям сторін, суд враховує наступне.

Як зазначалось вище, ухвалою суду від 16.10.2024 року зобов`язано ГУ ДПС в Одеській області надати обґрунтування свої позиції щодо обліку податкового боргу ПСП "Колос" станом на 12.03.2024 року в сумі 1 132 852,99 грн., який виник з 30.10.2023 по 27.02.2024, у т.ч. з урахуванням даних ІКП та звітності ПСП "Колос".

Оскільки дана ухвала суду залишилась відповідачем не виконаною, суд керуючись частиною 9 ст. 80 КАС України вважає за можливим здійснювати розгляд даної справи за наявними в ній доказами.

Як встановлено судом та підтверджується матеріалами справи, ПСП "Колос" є платником єдиного податку четвертої групи.

Згідно підпункту « а» підпункту 4 пункту 291.4. ст. 291 ПК України до четвертої групи платників єдиного податку віднесено сільськогосподарські товаровиробники: юридичні особи незалежно від організаційно-правової форми, у яких частка сільськогосподарського товаровиробництва за попередній податковий (звітний) рік дорівнює або перевищує 75 відсотків.

Відповідно до приписів підпунктів 295.9.1. та 295.9.2. пункту 295.9. ПК України платники єдиного податку четвертої групи самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і не пізніше 20 лютого поточного року подають відповідному контролюючому органу за місцезнаходженням платника податку та місцем розташування земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу. Сплачують податок щоквартально протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) кварталу, у таких розмірах: у I кварталі - 10 відсотків; у II кварталі - 10 відсотків; у III кварталі - 50 відсотків; у IV кварталі - 30 відсотків;

При цьому, вказані платники зобов`язані подавати додаток з розрахунком загального мінімального податкового зобов`язання у складі податкової декларації за податковий (звітний) рік. У такому додатку, зокрема, зазначаються: кадастрові номери земельних ділянок, які використовуються такими платниками для здійснення підприємницької діяльності, та для яких визначається мінімальне податкове зобов`язання, їх нормативна грошова оцінка та площа таких земельних ділянок; сума загального мінімального податкового зобов`язання, сума мінімального податкового зобов`язання щодо кожної земельної ділянки; загальна сума сплачених платником єдиного податку податків, зборів, платежів, контроль за справлянням яких покладено на контролюючі органи, пов`язаних з виробництвом та реалізацією власної сільськогосподарської продукції та/або з власністю та/або користуванням (орендою, суборендою, емфітевзисом, постійним користуванням) земельними ділянками, віднесеними до сільськогосподарських угідь, та визначених відповідно до пунктів 297-1.2, 297-1.3, 297-1.4 або 297-1.5 статті 297-1 витрат на оренду земельних ділянок (далі у цій статті - загальна сума сплачених податків, зборів, платежів та витрат на оренду земельних ділянок) протягом податкового (звітного) року; різниця між сумою загального мінімального податкового зобов`язання та загальною сумою сплачених податків, зборів, платежів та витрат на оренду земельних ділянок. ( підпункт 297-1.1 ст. 297-1 ПК України)

Мінімальне податкове зобов`язання (далі МПЗ) мінімальна величина податкового зобов`язання із сплати податків, зборів, платежів, контроль за справлянням яких покладено на контролюючі органи, пов`язаних з виробництвом та реалізацією власної сільськогосподарської продукції та/або з власністю та/або користуванням (орендою, суборендою, емфітевзисом, постійним користуванням) земельними ділянками, віднесеними до сільськогосподарських угідь, розрахована відповідно Податкового кодексу України (п.п. 14.1.114-2 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України (далі ПК України).

Визначення мінімального податкового зобов`язання ( далі МНЗ) врегульовано статтею 38-1 ПК України.

Судом встановлено, а відповідачем не спростовано в ході судового розгляду справи, що 16.02.2023 року позивачем подано до податкового органу податкову декларацію платника єдиного податку четвертої групи на 2023 рік за № 9026750301, якою задекларовано

- річну суму податку 764 619,00 грн., у т.ч. І квартал - 76461,89 грн., ІІ квартал 76 461,89 грн., ІІІ квартал - 382309,57 грн., ІV квартал - 229 385,65 грн. ( рядок 3 графи 6-10 Розрахункової частини декларації для юридичних осіб)

- «позитивне значення різниці між сумою загального мінімального податкового зобов`язання та загальною сумою сплачених податків, зборів, платежів та витрат на оренду земельних ділянок» ( р. 4 графа 3 розділу ІІ додатку 3) ( рядок 4 графи 6-10 Розрахункової частини декларації для юридичних осіб) - 1 170 679,89 грн.

- загальні податкові зобов`язання з єдиного податку( сума рядків 3, 4 граф 6-10) податок 764 619,00 грн., МНЗ - 1 170 679,89 грн., у т.ч. поквартально: І квартал 1 247141,78 грн., у т.ч. МНЗ -1 170 679,89 грн., податок - 76461,89 грн., ІІ квартал податок - 76461,89 грн., ІІІ квартал податок - 382309,57 грн., ІV квартал податок - 229 385,65 грн. ( рядок 5 графи 6-10 Розрахункової частини декларації для юридичних осіб)

Згідно до Розрахунку загального мінімального податкового зобов`язання за податковий (звітний) 2022 рік» до даної декларації « різниця між сумою загального мінімального податкового зобов`язання та загальною сумою сплачених податків, зборів, платежів та витрат на оренду земельних ділянок (рядок 01 - рядок 02 - рядок 03 розділу ІІ) (+/-)» складає 1 170 677,76 грн. ( позитивне значення переноситься до рядка 4 Розрахункової частини декларації для юридичних осіб)

В подальшому, 04.08.2023 року Позивачем було подано уточнюючу податкову декларацію платника єдиного податку четвертої групи за № 9191741334, якою уточнив на 2023 рік

- «позитивне значення різниці між сумою загального мінімального податкового зобов`язання та загальною сумою сплачених податків, зборів, платежів та витрат на оренду земельних ділянок» ( р. 4 графа 3 розділу ІІ додатку 3) ( рядок 4 графи 6-10 Розрахункової частини декларації для юридичних осіб) 1 167 084,82 грн.,

- загальні податкові зобов`язання з єдиного податку( сума рядків 3, 4 граф 6-10) визначено в сумі податку 764 619,00 грн., МНЗ - 1 167 084,82 грн., у т.ч. поквартально : І квартал 1 243 546,71 грн., у т.ч. МНЗ -1 167 084,82 грн., податок - 76461,89 грн., ІІ квартал - 76461,89 грн., ІІІ квартал - 382309,57 грн., ІV квартал - 229 385,65 грн. ( рядок 5 графи 6-10 Розрахункової частини декларації для юридичних осіб)

Відповідно до Розрахунку загального мінімального податкового зобов`язання за податковий (звітний) 2022 рік» додатку до даної уточненої декларації « різниця між сумою загального мінімального податкового зобов`язання та загальною сумою сплачених податків, зборів, платежів та витрат на оренду земельних ділянок (рядок 01 - рядок 02 - рядок 03 розділу ІІ) (+/-)» складає 1 167 084,82 грн. (позитивне значення переноситься до рядка 4 Розрахункової частини декларації для юридичних осіб)

З урахуванням вищенаведених норм ПК України, задекларована позивачем МНЗ « позитивна різниця» в сумі 1 167 084,82 грн., з урахуванням її уточнення ( 02.08.2023 р.) та часткової сплати, є предметом дослідження при вирішенні даного спірного питання.

Як зазначалось вище, за положеннями пункт 4 розділу ІІІ Порядку № 220 у разі якщо станом на день прийняття рішення про списання безнадійного податкового боргу за даними ІКС податковий борг повністю або часткового погашено (у тому числі за рахунок зарахування коштів відповідно до пункту 87.9 статті 87 глави 9 розділу II Податкового кодексу України), рішення про списання безнадійного податкового боргу не приймається (у разі повного погашення) або приймається на залишок непогашеної суми, що обліковується за даними ІКС (у разі часткового погашення).

Щодо твердження відповідача, про те, що податковий борг, який він просить визнати безнадійним та списати, станом на дату його звернення 12.03.204 року є погашеним, то суд враховує наступне.

Як вбачається з наявних у справі витягів з ІКП ПСП "Колос" за платежем "Єдиний податок з сільськогосподарських товаровиробників, у яких частка сільськогосподарського товаровиробництва за попередній податковий (звітний) рік дорівнює або перевищує 75 % (код класифікації доходів бюджету 18050500) за період з 31.03.2023 по 12.03.2024 року ( дата звернення позивача), -

- станом на 31.03.2023 року 0,00 грн.

- 28.04.2023 р зараховано сплату 76 461,89 грн. згідно платіжного документа № 1256411335916 ( податок за І кв. 2023 року).;

- 01.05.2023 року нараховано 1 247141,78 грн. згідно декларації від 16.02.2023 року за № 9026750301, зі строком сплати 01.05.2023 р. за І кв. 2023 р. (податок 76461,89, МНЗ 1 170 677,76 )

- 01.05.2023 року зменшено недоїмку згідно декларації від 16.02.2023 року за № 9026750301 на суму 76 461,89 грн., залишок недоїмки 1 170 677,76 грн.;

- 26.07.2023 р. зараховано сплату 36 461,89 грн. згідно платіжної інструкції від 26.07.2023 р. № 2384, погашено недоїмку в сумі 36 461,89 грн. згідно декларації від 16.02.2023 року за № 9026750301; залишок недоїмки 1 134 215,87 грн.;

- 28.07.2023 р. зараховано сплату 40 000,00 грн. згідно платіжної інструкції від 28.07.2023 р. № 2385; погашено недоїмку в сумі 40 000,00 грн. згідно декларації від 16.02.2023 року за № 9026750301; залишок недоїмки 1 094 215,87 грн.;

- 31.07.2023 р. нараховано 76 461,89 грн за ІІ кв. 2023 р. згідно декларації від 16.02.2023 року за № 9026750301, зі строком сплати 31.07.2023 р., залишок недоїмки - 1 170 677,76 грн.

- 04.08.2023 року згідно уточненої декларації від 04.08.2023 року за № 9191741334, нараховано 1 243 546,71 грн.( в т.ч. МНЗ - 1 167 084,82 грн.) за І кв. 2023 р., нараховано 76 461,89 грн за ІІ кв. 2023 р., залишок недоїмки 2 490 686,36грн.;

- 04.08.2023 року зменшено 1 247 139,65 грн. ( І кв. 2023 р. по попередній декларації) згідно уточненої декларації від 04.08.2023 року за № 9191741334, погашено недоїмку на суму 1 094 215,87 грн., залишок недоїмки 1 167 084,82 грн. ( у т.ч. МНЗ -1 167 084,82 грн.)

- 11.09.2023 р. зараховано сплату 5 000,00 грн. згідно платіжної інструкції від 11.09.2023 р. № 2466, погашено недоїмку згідно уточненої декларації від 04.08.2023 року за № 9191741334; залишок недоїмки 1 162 084,82 грн.;

- 27.10.2023 р. зараховано сплату 20 000,00 грн. згідно платіжної інструкції від 27.10.2023 р. № 2504, погашено недоїмку згідно уточненої декларації від 04.08.2023 року за № 9191741334; залишок недоїмки 1 142 084,82 грн.; ( у т.ч. МНЗ -1 142 084,82 грн.)

- 30.10.2023 р. нараховано 382 309,57 грн за ІІІ кв. 2023 р. згідно уточненої декларації від 04.08.2023 року за № 9191741334; зі строком сплати 30.10.2023 р., збільшено залишок недоїмки 1 524 394,39 грн.; ( у т.ч. МНЗ -1 142 084,82 грн.)

- 28.11.2023 р. зараховано сплату 10 000,00 грн. згідно платіжної інструкції від 28.11.2023 р. № 2523, погашено недоїмку згідно уточненої декларації від 04.08.2023 року за № 9191741334; залишок недоїмки 1 514 394,39 грн.; ( у т.ч. МНЗ -1514394,39 грн.)

- 20.12.2023 р. зараховано сплату 100 000,00 грн. згідно платіжної інструкції від 20.12.2023 р. № 2554; погашено недоїмку згідно уточненої декларації від 04.08.2023 року за № 9191741334; залишок недоїмки 1 414 394,39 грн.;

- 27.12.2023 р. зараховано сплату 282 309,57 грн. згідно платіжної інструкції від 27.12.2023 № 2560, погашено недоїмку згідно уточненої декларації від 04.08.2023 року за № 9191741334; залишок недоїмки 1 132 084,82 грн.;

- 28.12.2023 р. зараховано сплату 10 000,00 грн. згідно платіжної інструкції від 28.12.2023 р. № 2565; погашено недоїмку згідно уточненої декларації від 04.08.2023 року за № 9191741334; залишок недоїмки 1 122 084,82 грн.;

- 16.01.2024 р. зараховано сплату 10 000,00 грн. згідно платіжної інструкції від 16.01.2024 р. № 2576, погашено недоїмку згідно уточненої декларації від 04.08.2023 року за № 9191741334; залишок недоїмки 1 112 084,82 грн.;

- 30.01.2024 р. нараховано 229 385,65 грн за ІV кв. 2023р. згідно уточненої декларації від 04.08.2023 року за № 9191741334; зі строком сплати 30.01.2024 р., збільшено залишок недоїмки 1 341 470,47 грн.,

- 31.01.2024 р. зараховано сплату 229 385,65 грн. згідно платіжної інструкції від 31.01.2024 р. № 2587, погашено недоїмку згідно уточненої декларації від 04.08.2023 року за № 9191741334; залишок недоїмки 1 115 382,46 грн.;

- 14.02.2024 р. зараховано сплату 3 000,00 грн. згідно платіжної інструкції від 14.02.2024 р. № 2631, погашено недоїмку згідно уточненої декларації від 04.08.2023 року за № 9191741334; залишок недоїмки 1 112 382,46 грн.;

- 27.02.2024 р. зараховано сплату 3 000,00 грн. згідно платіжної інструкції від 27.02.2024 р. № 2645, погашено недоїмку згідно уточненої декларації від 04.08.2023 року за № 9191741334; залишок недоїмки 1 109 382,46 грн.

Таким чином, станом на 12.03.2024 року ( дата звернення позивача ) залишок недоїмки складає 1 109 382,46 грн. є сумою МНЗ, яка задекларована позивачем в уточненій податковій декларації платника єдиного податку четвертої групи від 04.08.2024 року за № 9191741334, проте не сплачена, оскільки за вказаною уточненою декларацією сума задекларованого податку на 2023 рік складає 764 619,00 грн., а МНЗ - 1 167 084,82 грн.

Вищевказані обставини спростовують позицію відповідача щодо погашення МНЗ станом на дату подання позивачем заяви про списання безнадійного податкового боргу, у т.ч. з урахуванням норм пункту 87.9 статті 87 ПК України.

Доказів на підтвердження вищевказаної позиції, висловленої у листі-відповіді від 08.04.2024 року, податковим органом суду не надано.

Крім того, відповідачем ніяким чином не спростовано наявність податкової вимоги ГУ ДПС в Одеській області від 05.06.2023 року №0016646-1306-1532 щодо наявності у ПСП "Колос" з 02.05.2023 року податкового боргу, про що зазначено в Сертифікаті Торгово-промислової палати України № 3100-24-0390, а також засвідчено унеможливлення його виконання в зазначений термін через форс-мажорні обставини (обставини непереборної сили) ПСП "Колос" (код ЄДРПОУ 31069324) щодо обов`язку (зобов`язання), а саме: сплати єдиного податку з сільськогосподарських товаровиробників, у яких частка сільськогосподарського товаровиробництва за попередній податковий (звітний) рік дорівнює або перевищує 75 відсотків (ККДБ 18050500) за 2022 (граничний термін сплати - 01.05.2023).

В контексті вищезазначеного, відповідачем також не доведено належними доказами факт існування станом на 12.03.2024 року ( дата звернення позивача ) недоїмки з вказаного податку в сумі 1 109 382,46 грн., яка виникла за період з 30.10.2023 по 27.02.2024, оскільки за даними ІКП платника податків ПСП "Колос" за платежем "Єдиний податок з сільськогосподарських товаровиробників, у яких частка сільськогосподарського товаровиробництва за попередній податковий (звітний) рік дорівнює або перевищує 75 % (код класифікації доходів бюджету 18050500) станом на 30.10.2023 року обліковувався борг в сумі 1 524 394,39 грн., який виник внаслідок не сплати залишку МНЗ в сумі 1 142 084,82 грн. задекларованого позивачем згідно уточнюючої податкової декларації платника єдиного податку четвертої групи від 04.08.2024 року за № 9191741334 в сумі 1 167 084,82 грн.

При цьому, зі змісту витягів ІКП платника податків ПСП "Колос" за вказаним платежем у період з 30.10.2023 по 27.02.2024 судом не встановлено, а відповідачем не надано доказів щодо виникнення недоїмки в сумі 1 109 382,46 грн., починаючи з 30.10.2023 року за іншою податковою звітністю, ніж подані позивачем до податкового органу податкова декларація платника єдиного податку четвертої групи на 2023 рік від 16.02.2023 року за № 9026750301 та уточнююча до неї податкова декларація платника єдиного податку четвертої групи від 04.08.2023 року за № 9191741334.

Щодо пені в сумі 23 470,53 грн., яка обліковується станом на 12.04.2024 року, то відповідно до даних витягу ІКП платника податків ПСП "Колос" за вказаним платежем пеня нарахована згідно ст. 129 ПК України, починаючи з 31.07.2023 у зв`язку з погашенням згідно уточнюючої податкової декларації платника єдиного податку четвертої групи уточненої декларації від 04.08.2023 року за № 9191741334 недоїмки в сумі 1 094 215,7 грн., зі строком сплати 04.08.2023 року, яка виникла згідно звітної податкової декларації платника єдиного податку четвертої групи на 2023 рік від 16.02.2023 року за № 9026750301 і в подальшому на суми погашення недоїмки згідно уточнюючої податкової декларації платника єдиного податку четвертої групи уточненої декларації від 04.08.2023 року за № 9191741334.

Вказані обставини свідчать про пов`язаність нарахування пені з частковою сплатою МНЗ в сумі 1 167 084,82 грн. згідно уточнюючої податкової декларації платника єдиного податку четвертої групи уточненої декларації від 04.08.2023 року за № 9191741334. Доказів зворотного відповідачем, у т.ч. на вимогу суду, відповідачем не надано.

За положеннями пункту 1 розділу ІІ Порядку № 220 списанню підлягає безнадійний податковий борг, у тому числі штрафні санкції, пеня, нараховані на такий податковий борг.

Підсумовуючи вищевказане та враховуючи наявність у позивача податкового боргу в сумі 1 132852,99 грн., у т.ч. недоїмка 1 109 382,46 грн., пеня 23 470,53 грн., який виник внаслідок обставин непереборної сили (форс-мажорних обставин), що підтверджується Сертифікатом Торгово-промислової палати України № 3100-24-0390 від 22.02.2024 року податковий орган допустив протиправну бездіяльність щодо не розгляду питання та неприйняття відповідного рішення щодо визнання такого податкового боргу безнадійним та його списання, а належним способом захисту в даному випадку буде зобов`язання відповідача прийняти рішення про списання безнадійного податкового боргу в сумі 1 132852,99 грн.

Оскільки, борг позивача є безнадійним, а контролюючим органом була проявлена протиправна бездіяльність в частині своєчасного списання останнього відповідно до положень Порядку №220 від 28.07.2022 року, можливість прийняття відповідачем альтернативного рішення у законодавстві відсутня, то зобов`язання відповідача прийняти рішення про списання такого безнадійного боргу є ефективним способом захисту в межах спірних правовідносин, який виключає подальше звернення позивача до суду за захистом порушених прав.

Згідно з усталеною практикою Європейського суду з прав людини, зокрема у рішенні у справі "Серявін та інші проти України" від 10 лютого 2010 року, заява 4909/04, відображено принцип, пов`язаний з належним здійсненням правосуддя, у рішеннях судів та інших органів з вирішення спорів мають бути належним чином зазначені підстави, на яких вони ґрунтуються. Хоча пункт 1 статті 6 Конвенції зобов`язує суди обґрунтовувати свої рішення, його не можна тлумачити як такий, що вимагає детальної відповіді на кожен аргумент. Міра, до якої суд має виконати обов`язок щодо обґрунтування рішення, може бути різною в залежності від характеру рішення (рішення у справі "Руїс Торіха проти Іспанії" від 9 грудня 1994 року, серія A, № 303-A, п.29).

VII. Висновок суду.

Частиною 1 статті 73 КАС України встановлено, що предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.

Згідно із частиною 1 статті 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача. Суб`єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі. ( ч. 2 ст. 77 КАС України).

Згідно зі статтею 90 КАС України суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні. Жодні докази не мають для суду наперед встановленої сили.

Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності.

Оцінивши докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх всебічному, повному та об`єктивному дослідженні, суд дійшов висновку про наявність законних підстав для задоволення позову.

VIIІ. Розподіл судових витрат.

Відповідно до ч.1 ст.139 КАС України при задоволенні позову сторони, яка не є суб`єктом владних повноважень, всі витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.

Як вбачається з матеріалів справи, при звернення до суду позивачем сплачено судовий збір у сумі 16 992 грн. 79 коп., що підтверджується платіжною інструкцією № 2710 від 19.04.2024 р.

Оскільки спір виник внаслідок протиправної бездіяльності ГУ ДПС в Одеській області, визнаної за результатом розгляду даної справи протиправною, тому сплачений позивачем судовий збір в розмірі 16 992,79 грн. підлягає стягненню за рахунок бюджетних асигнувань відповідача.

Керуючись статтями 9, 14, 73-78, 90, 143, 242-246, 250, 255 Кодексу адміністративного судочинства України,

вирішив:

Позовну заяву Приватного сільськогосподарського підприємства Колос (вул. Горького, буд. 34, с. Виноградне, Болградський р-н., Одеська обл., 68722, код ЄДРПОУ: 31069324) до Головного управління ДПС в Одеській області (вул. Семінарська, буд. 5, м. Одеса, Одеська обл., 65044, код ЄДРПОУ ВП: 44069166) про визнання протиправною бездіяльність зобов`язання вчинити певні дії задовольнити.

Визнати протиправною бездіяльність Головного управління ДПС в Одеській області щодо списання безнадійного податкового боргу ПСП "Колос" по сплаті єдиного податку з сільськогосподарських товаровиробників, у яких частка сільськогосподарського товаровиробництва за попередній податковий (звітний) рік дорівнює або перевищує 75 % (код класифікації доходів бюджету 18050500) за 2022 рік у сумі 1 109 382,46 грн. ( один мільйон сто дев?ять тисяч триста вісімдесят дві гривні 46 копійок), а також нарахованої пені у сумі: 23 470,53 (Двадцять три тисячі чотириста сімдесят гривень 53 копійки), що виник внаслідок обставин непереборної сили (форс-мажорних обставин).

Зобов`язати Головне управління ДПС в Одеській області прийняти рішення про списання безнадійного податкового боргу ПСП "Колос" по сплаті єдиного податку з сільськогосподарських товаровиробників, у яких частка сільськогосподарського товаровиробництва за попередній податковий (звітний) рік дорівнює або перевищує 75 % (код класифікації доходів бюджету 18050500) за 2022 рік у сумі: 1109382,46 грн. (Один мільйон сто дев`ять тисяч триста вісімдесят дві гривні 46 копійок), а також нарахованої пені у сумі: 23 470,53 грн. (Двадцять три тисячі чотириста сімдесят гривень 53 копійки), що виник внаслідок обставин непереборної сили (форс-мажорних обставин).)

Стягнути на користь Приватного сільськогосподарського підприємства Колос за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДПС у Одеській області судовий збір в сумі 16 992,79 (шістнадцять тисяч дев`ятсот дев`яносто дві гривні 79 копійок ) гривень.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку безпосередньо до П`ятого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги в 30-денний строк з дня складання повного судового рішення.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя В.А. Дубровна