Ухвала

від 28.01.2025 по справі 520/34509/24

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Харківський окружний адміністративний суд 61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

УХВАЛА

28 січня 2025 року Справа № 520/34509/24

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Бадюкова Ю.В., розглянувши клопотання ОСОБА_1 про витребування доказів у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Військово-лікарської комісії Військової частини НОМЕР_1 , третя особа - військова частина НОМЕР_2 про визнання протиправною та скасування постанови, зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Військово-лікарської комісії Військової частини НОМЕР_1 ( АДРЕСА_2 ), третя особа - військова частина НОМЕР_2 в якому просить суд:

- визнати протиправним та скасувати постанову військово-лікарської комісії В/Ч № НОМЕР_1 - № 4135 від 05.09.2024р. (Код. 24983088, АДРЕСА_3 ), щодо встановленого рівня придатності до військової служби ОСОБА_2 . ІНФОРМАЦІЯ_1 , військовослужбовця військової частини № НОМЕР_2 як «придатний до в/с»;

- зобов`язати військово-лікарську комісію В/Ч № НОМЕР_3 провести переогляд і провести військово-лікарську експертизу стану здоров`я ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , військовослужбовця військової частини № НОМЕР_2 з метою визначення реального ступеня його придатності до військової служби з урахуванням результатів проведеної судової експертизи.

Ухвалою суду від 20.12.2024 року відкрито спрощене провадження по справі в порядку, передбаченому статтею 262 Кодексу адміністративного судочинства України та запропоновано відповідачу надати відзив на позов.

Позивачем подано до суду письмові клопотання про витребування доказів, зокрема, клопотанням №1 просить витребувати у військово-лікарської комісії в/ч НОМЕР_1 для огляду в судовому засіданні та для експертного дослідження справу (усі документи) щодо огляду стану здоров`я ОСОБА_2 . ІНФОРМАЦІЯ_1 , військовослужбовця в/ч НОМЕР_2 - у вересні 2024 року.

У клопотанні №2 просить витребувати у військової частини № НОМЕР_2 документи щодо стану здоров`я (медична книжка, медична характеристика тощо) ОСОБА_2 . ІНФОРМАЦІЯ_1 , військовослужбовця в/ч НОМЕР_2 .

Згідно клопотання №3 про витребування доказів від військово-лікарської комісії військової частини НОМЕР_1 для огляду в судовому засіданні та залучення до матеріалів справи просить витребувати правовстановлюючі документи Військово-лікарської комісії військової частини НОМЕР_1 , якими встановлено повноваження, порядок роботи та склад військово-лікарської комісії військової частини НОМЕР_1 (наказ начальника Військово-медичного клінічного центру, Положення про військово-лікарську комісію тощо).

Вирішуючи вказані клопотання, суд виходить з наступного.

Згідно зі статтею 9 Кодексу адміністративного судочинства України (далі, КАС України) розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Відповідно до частини першої статті 80 КАС України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом.

Перелік вимог до клопотання про витребування доказів законодавець визначив у нормах частини 2 статті 80 КАС України. Зокрема, у клопотанні про витребування доказів повинно бути зазначено:1) який доказ витребовується; 2) обставини, які може підтвердити цей доказ, або аргументи, які він може спростувати; 3) підстави, з яких випливає, що цей доказ має відповідна особа; 4) заходи, яких особа, що подає клопотання, вжила для отримання цього доказу самостійно, докази вжиття таких заходів, та (або) причини неможливості самостійного отримання цього доказу.

Відповідно до частини третьої статті 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Частиною першою статті 72 КАС України визначено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно з частиною другою статті 73 КАС України предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.

Предметом позову у цій справі є правомірність постанови військово-лікарської комісії В/Ч № НОМЕР_1 - № 4135 від 05.09.2024р. (Код 24983088, АДРЕСА_3 ), щодо встановленого рівня придатності до військової служби ОСОБА_2 . ІНФОРМАЦІЯ_1 , військовослужбовця військової частини № НОМЕР_2 як «придатний до в/с».

Щодо витребування документів про стан здоров`я ОСОБА_1 , суд вказує наступне.

Суд звертає увагу позивача на те, що позивач при зверненні до суду з позовом зобов`язаний надати докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, а у разі неможливості надання позивачем таких доказів, він зобов`язаний надати докази, які підтверджують, що він здійснив усі залежні від нього дії, спрямовані на отримання таких доказів та у разі неможливості самостійно надати докази за необхідності заявити клопотання про їх витребування.

Іншими словами позивач зобов`язаний самостійно ретельно підготуватися для звернення до суду з позовом, надавши до такого позову документи, які мають значення для вирішення спору та які може отримати самостійно. У разі, якщо позивач здійснив заходи щодо отримання доказів, але не може самостійно отримати такі документи (відмовлено у наданні, не надано відповіді та інш.), він вправі клопотати перед судом про їх витребування.

Суд наголошує, що при заявлені клопотання про витребування документів, у разі неможливості самостійно надати такі докази, позивач зобов`язаний відповідно до ч. 2 ст. 79 КАС України, надати докази того, що він намагався їх отримати самостійно (звертався з клопотанням/заявою), але отримав відмову у їх отриманні (лист про відмову) або існує тривала бездіяльність щодо їх ненадання та відсутність відмови на клопотання про отримання.

Варто наголосити, що позивачем ані до позовної заяви, ані до поданого клопотання про витребування не надано жодних доказів звернення позивача до військової частини № НОМЕР_2 та до військової частини НОМЕР_1 з клопотанням про отримання відповідних доказів, а також не надано доказів, що позивачу було відмовлено у їх наданні.

Слід звернути увагу позивача на те, що вказані обставини не є надмірним формалізмом та прискіпливим ставленням суду до позивача, оскільки адміністративний суд діє виключно в межах повноважень, передбачених Кодексом адміністративного судочинства України, натомість ч. 2 ст. 79 КАС України спонукає та зобов`язує учасників справи до активної участі/ ролі, у вирішенні спору, у тому числі ретельно готуватися та звертатися до суду з максимальним пакетом необхідних документів зібраних позивачем на стадії підготовки матеріалів позовної заяви.

Необхідно зауважити, що суд не є інструментом в руках учасників справи, у тому числі щодо зібрання документів замість або для самих учасників справи. Учасник справи зобов`язаний самостійно та активно на стадії підготовки позовної заяви до початку звернення до суду, вчиняти дії по збиранню та отримуванню доказів, які він вважає, що останні можуть мати важливе значення для вирішення спору по суті задля можливого ухвалення судом рішення на його користь.

Щодо витребування правовстановлюючих документів Військово-лікарської комісії військової частини НОМЕР_1 , якими встановлено повноваження, порядок роботи та склад військово-лікарської комісії військової частини НОМЕР_1 (наказ начальника Військово-медичного клінічного центру, Положення про військово-лікарську комісію тощо), суд зазначає наступне.

Сторони мають право обґрунтовувати належність конкретного доказу для підтвердження їхніх вимог або заперечень.

Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування.

Суд звертає увагу представника позивача, що вимоги позовної заяви стосуються лише постанови військово-лікарської комісії В/Ч № НОМЕР_1 - № 4135 від 05.09.2024р. (Код 24983088, АДРЕСА_3 ), щодо встановленого рівня придатності до військової служби ОСОБА_2 . ІНФОРМАЦІЯ_1 , військовослужбовця військової частини № НОМЕР_2 як «придатний до в/с», а не повноважень та порядку роботи та складу військово-лікарської комісії військової частини НОМЕР_1 .

Суд вважає, що виходячи з предмету позову докази, які позивача просить суд витребувати, не є належними доказами по справі, оскільки обставини на підтвердження яких представник позивач просить витребувати відповідні докази не стосуються предмета позову, отже такі обставини не підлягають встановленню при ухваленні рішення.

З огляду на наведене у задоволенні клопотань позивача №1, № 2 та №3 про витребування доказів слід відмовити.

Керуючись статтями 80, 241, 243, 248 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотань позивача №1, № 2 та №3 про витребування доказів - відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Повна ухвала складена 28.01.2025 року.

Суддя Бадюков Ю.В.