Рішення

від 06.12.2007 по справі 1/2569

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЖИТОМИРСЬКОЇ ОБЛАСТІ

1/2569

УКРАЇНА

Господарський суд

Житомирської області

10002, м. Житомир, майдан Путятинський, 3/65

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Від "06" грудня 2007 р.                                                       Справа № 1/2569

Господарський суд Житомирської області у складі:

Головуючого судді Сичової О.П.

                         судді  

                         судді  

за участю представників сторін

від позивача Кисельов О.Є. - представник за довіреністю;

від відповідача не з'явився;

третіх осіб  

прокурора  

розглянув справу за позовом Донецького Державного спеціального комбінату Українського державного об'єднання "Радон" (м. Донецьк)  

до Приватного підприємства "Надра-М" (смт. Нова Борова Володарськ-Волинського району)

про стягнення 32074,80 грн.

Позивачем подано позов про стягнення на його користь з відповідача 32074,80грн. витрачених коштів на виконання робіт з поховання радіоактивних відходів.

Представник позивача позов підтримав повністю. В підтвердження позовних вимог представником позивача були надані оригінали документів на яких ґрунтуються позовні вимоги.

Відповідач надіслав до господарського суду клопотання про відкладення розгляду справи на іншу дату у зв'язку з неможливістю з'явитися в дане судове засідання його представника. Крім того,  відповідач зазначає, що позивачем не було направлено на його адресу копії позовної заяви та доданих документів.

Господарський суд відхиляє клопотання відповідача про відкладення розгляду справи, оскільки спір може бути вирішено по суті за наявними матеріалами справи. Крім того, господарський суд вважає, що позивачем надані належні докази про відправлення на адресу відповідача позовних матеріалів.

Заслухавши представника позивача, дослідивши матеріали справи, господарський суд

ВСТАНОВИВ:

Донецьке державне підприємство спеціалізований комбінат (далі - позивач) є спеціалізованим підприємством діяльність якого пов'язана з виконанням функцій у сфері використання ядерної енергії, в разі виявлення радіонуклідних джерел іонізуючого випромінювання у незаконному обігу.

У відповідності до покладених державою функцій,  у квітні 2005 року позивачем виконувались роботи з сортування металобрухту, який надійшов 17.04.05 у вагоні №64685118, квитанція №32100952 на ВАТ "ММК ім. Ілліча", а також відбору радіаційного лому, транспортування його на Донецький ДСК для тимчасового зберігання, підготовки до захоронення, транспортування для захоронення та захоронення радіаційного металобрухту.

Зазначений вагон з металобрухтом надійшов зі станції Нова Борова Південної залізниці. Відправник вантажу ПП "Надра-М" (смт. Нова Борова Житомирської області, вул.Лісова 52), одержувач вантажу –ТОВ “Парітет-2000”.

При обстеженні вагону спрацював РКС-02 "Кордон”, показники  - 25,3 мкР/г. 20.04.05 при додатковому радіаційному обстеженні залізничного вагону №64685118 комісією з представників виконавчої влади, фахівців органів СЄС, Мінекоресурсів встановлено, що доза гама-випромінювання впритул до вагону - 110 мкР/г., у центральній частині вагону потужність дози склала 60 мкР/г (допустима норма 50 мкР/г). На відстані 1 м від вагону доза випромінювання склала 13 –15 мкР/г, що не перевищує допустиму норму. За висновками комісії зазначений вагон з металобрухтом було визнано радіоактивно небезпечним об'єктом, про що складено відповідний акт (а.с.19-20). Комісією запропоновано представнику поставника металобрухту вирішити питання по проведенню робіт по вилученню радіоактивно небезпечного лому силами спеціалістів Донецького спецкомбінату.

Роботи Донецьким ДСК проводились згідно листа ТОВ "Парітет-2000" вих. №279 від 19.04.05, в якому зазначалося, що товариство гарантує оплату витрат, пов'язаних з транспортуванням та захороненням радіаційного лому (а.с.26).

При сортуванні металобрухту у вагоні виявлено два радіонуклідних фрагменти трака із чорного металу від екскаватора загальною вагою 640 кг, про що складено протокол №10 від 22.04.05 (а.с. 22).

Дані фрагменти вилучені Донецьким ДСК і проведені роботи по їх транспортуванню, зберіганню та захороненню. Згідно калькуляції (а.с.33) загальна сума витрат склала 32074,80грн., які пред'явленні до стягнення з власника лому – ПП “Надра-М”.

Вагон з металобрухтом був поставлений ПП “Надра-М” для ТОВ “Парітет-2000” на підставі договору №26/01-05 від 26.01.05.

Відповідно до ч.2 ст.5 Закону України "Про металобрухт" суб'єкти підприємницької діяльності, які здійснюють операції з металобрухтом, повинні забезпечити контроль за вибуховою, пожежною, екологічною та радіаційною безпекою відповідно до законодавства.

Згідно зі статтею 16 вказаного Закону передбачено, що особи, винні у порушенні законодавства, що регулює здійснення операцій з металобрухтом, несуть цивільно-правову відповідальність згідно з чинним законодавством.

Пунктом 19 постанови Кабінету Міністрів України №813 від 02.06.03 “Про затвердження Порядку взаємодії органів виконавчої влади та юридичних осіб, які провадять діяльність у сфері використання ядерної енергії, в разі виявлення радіонуклідних джерел іонізуючого випромінювання у незаконному обігу” передбачено, що в разі встановлення власника радіонуклідного джерела витрачені кошти на проведення заходів щодо обстеження, охорони, перевезення, тимчасового зберігання, знешкодження РАД стягуються  з нього на користь відповідного бюджету в порядку, встановленому законодавством. Однак, порядок чинним законодавством не встановлено.

Відповідно до Статуту Донецький державний спецкомбінат заснований на державній власності, підпорядкований Міністерству України з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи і входить до складу Українського державного об'єднання “Радон” (а.с. 8-15). Приймання, транспортування, переробка, тимчасове зберігання та захоронення радіоактивних відходів і відпрацьованих джерел іонізуючого випромінювання відноситься до предмету діяльності комбінату.

Оскільки кошти з бюджету для проведення заходів по знешкодженню виявлених у вагоні радіоактивних фрагментів не виділялись, затрати поніс Донецький ДСК.

Відповідно до ч. 1 ст. 16 Цивільного кодексу України, кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.

Встановлений пунктом 19 Постанови Кабінету Міністрів України №813 від 02.06.03 “Про затвердження Порядку взаємодії органів виконавчої влади та юридичних осіб, які провадять діяльність у сфері використання ядерної енергії, в разі виявлення радіонуклідних джерел іонізуючого випромінювання у незаконному обігу” спосіб відшкодування понесених державним підприємством (фактично державою) витрат  з сортування металобрухту, а також відбору радіаційного лому, транспортування його для тимчасового зберігання, підготовки до захоронення, транспортування для захоронення та захоронення радіаційного металобрухту, не є дієвим  та на практиці не в змозі компенсувати понесені державою витрати щодо цього.

Враховуючи вищевикладене, господарський суд приходить до висновку, що порушене майнове право та інтерес позивача підлягає захисту шляхом стягнення  з відповідача на користь позивача понесених останнім, як державним підприємством, витрат з сортування металобрухту, а також відбору радіаційного лому, транспортування його для тимчасового зберігання, підготовки до захоронення, транспортування для захоронення та захоронення радіаційного металобрухту.

Судові витрати покладаються на відповідача.

Керуючись ст. 16 ЦК України, ст. 49, 82-85 ГПК України, господарський суд

ВИРІШИВ:

1. Позов задоволити.

2. Стягнути з Приватного підприємства "Надра-М"(12114, Житомирська область Володарськ-Волинський район, смт. Нова Борова, вул. Лісова 52, код 32187849) на користь Донецького державного спецкомбінату Українського державного об'єднання "Радон" (83077, м. Донецьк, вул. Шахтарської слави 2, код 20366944):

- 32074,80грн. витрат;

- 320,75 грн. витрат по сплаті держмита;

- 118,00грн. витрат на оплату інформаційно - технічного забезпечення судового процесу.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення 10-ти денного строку з дня його підписання.

Суддя                                                                       Сичова О.П.  

          Дата підписання: 26.12.07

Віддрукувати:

1 - в справу

2 - позивачу

3 - відповідачу