Рішення

від 29.01.2025 по справі 174/1635/24

ВІЛЬНОГІРСЬКИЙ МІСЬКИЙ СУД ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа № 174/1635/24

п/с 2/174/142/2025

ЗАОЧНЕ РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 січня 2025 року м. Вільногірськ

Вільногірський міський суд Дніпропетровської області в складі:

головуючого судді - Ілюшик І.А.,

за участю: секретаря Троцько О.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні, в залі суду вм. Вільногірськ, Дніпропетровської області, в порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовом Департаменту соціально-гуманітарної політики Вільногірської міської ради Дніпропетровської області до ОСОБА_1 про стягнення надміру перерахованої (виплаченої) суми допомоги на проживання,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач Департамент соціально-гуманітарної політики Вільногірської міськоїради Дніпропетровської областізвернувсядо суду з позовною заявою до відповідача ОСОБА_1 , в якому просить стягнути з неїнадміру перераховану (виплачену) суму допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам в сумі 5000,00 грн. та сплачений судовий збір в сумі 3028,00 грн.

В обґрунтування позову зазначено, що 23.01.2024 року до управління соціального захисту населення Департаменту соціально-гуманітарної політики Вільногірської міської ради Дніпропетровської області (далі - УСЗН ДСГП) звернулась ОСОБА_1 , із заявою про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи від 23.01.2024 року №1244-5003100612, а також, на підставі рішень Шахтарського міськрайонного суду Донецької області від 28.12.2010 року № 2о-122 та від 26.05.2011 року № 2о-125/11, ухвали Шахтарського міськрайонного суду Донецької області від 13.06.2011 року № 2о-125/11 із заявою про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи від 23.01.2024 року №1244-5003100622 свого недієздатного сина інваліда з дитинства 2 групи ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та із заявою про надання допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам від 23.01.2024 року на себе та свого недієздатного сина ОСОБА_2 .

Згідно з рішенням УСЗН ДСГП від 24.01.2024 року №1234339361-2024-2 з 01.01.2024 року ОСОБА_1 призначено допомогу внутрішньо переміщеним особам на проживання в сумі 2 000,00 грн. та допомогу внутрішньо переміщеним особам на проживання в сумі 3 000,00 грн. на сина ОСОБА_2 .

В результаті опрацювання даних верифікації з Мінфіном за червень 2024 року, отриманих УСЗН ДСГП в серпні 2024 року, з`ясовано, що відповідач перебувала за кордоном більше 30 календарних днів. А саме: згідно з даними Інтегрованої міжвідомчої інформаційно-телекомунікаційної системи щодо контролю осіб, транспортних засобів та вантажів, які перетинають державний кордон України (система «Аркан») Державної прикордонної служби України, що відображені в базі даних Єдиної інформаційної системи соціальної сфери (надалі ЄІССС) ОСОБА_1 виїхала за кордон 24.03.2024 року і станом на дату верифікації не поверталась на територію України.

На дату опрацювання рекомендацій Мінфіну від ОСОБА_1 не надходила інформація про її тимчасове чи постійне місце проживання за кордоном.

Фактична виплата допомоги ОСОБА_1 припинена автоматично з 01.07.2024 року.

Керуючись абз. 3 п. 6 Постанови КМУ № 332 відповідачу припинено нарахування допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам з 01.05.2024 року.

Враховуючи вищезазначене, відповідачу була надміру нарахована і виплачена допомога на проживання внутрішньо переміщеним особам за травень 2024 року в сумі 3 000,00 грн., за червень 2024 року в сумі 2 000,00 грн., разом 5 000,00 грн.

ДСГП вжито всіх заходів щодо досудового врегулювання спору з даного питання, а саме: відповідачу було направлено вимогу про повернення неправомірно отриманої допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам від 04.09.2024 року (вих. № 4769/02-49/24-09.2/5) відправлено рекомендованим повідомленням № 5170003314112 AT «Укрпошта». Довідка про повернення рекомендованого листа отримано без вручення адресату.

Станом на дату подання позовної заяви, сума надміру перерахованої (виплаченої) допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам відповідачем на розрахунковий рахунок ДСГП не повернута, тому, позивач просить суд стягнути з відповідача надміру перераховану (виплачену) суму допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам та сплачений судовий збір.

Ухвалою Вільногірського міського суду Дніпропетровської області від 30.12.2024 року відкрито спрощене позовне провадження по даній справі з повідомленням (викликом) сторін та запропоновано відповідачу подати відзив на позов з доказами його обґрунтування. Відповідачу одночасно з копією даної ухвали було надіслано копію позовної заяви з копіями доданих до неї документів за адресою фактичного місця проживання.

У визначений в ухвалі строк відповідачем відзив не подано.

Представник позивача, який діє на підставі довіреності, у судове засідання не з`явився, надав суду заяву, якою просить задовольнити позовні вимоги, розглянути справу у його відсутність, проти заочного розгляду справи не заперечує.

Відповідач у судове засідання не з'явилася, про час і місце розгляду справи була повідомлена належним чином причини неявки суду не повідомила.

Відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України фіксування судового засідання технічним засобом здійснює секретар судового засідання. У разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

За наявності передбачених ч. 1 ст. 280 ЦПК України умов суд вважає за можливе ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів.

Дослідивши та оцінивши в сукупності надані по справі докази, суд доходить висновку, що позов підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що відповідно до копії Заяви № 1244-5003100612 від 23.01.2024, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , взята на облік як внутрішньо переміщена особа. Її зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 , фактичне місце проживання/перебування зазначено за адресою: АДРЕСА_2 (а.с. 5).

Відповідно до копії Заяви № 1244-5003100622 від 23.01.2024, ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , взятий на облік як внутрішньо переміщена особа. Його зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_3 , фактичне місце проживання/перебування зазначено за адресою: АДРЕСА_2 (а.с. 6).

Рішенням Шахтарського міськрайонного суду Донецької області від 13.06.2011 року у справі № 2о-125/11, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , призначено піклувальником над недієздатним ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (а.с. 7, 8).

Рішенням Шахтарського міськрайонного суду Донецької області від 28.12.2010 року у справі № 2о-122, визнано недієздатним ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (а.с. 9).

23.01.2024 року ОСОБА_1 звернулась до Департаменту соціально-гуманітарної політики Вільногірської міської ради Дніпропетровської області із заявою про надання допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам на себе та сина ОСОБА_2 , в якій зазначила номер банківського рахунку для перерахування допомоги (а.с. 10).

Рішенням УСЗН ДСГП від 24.01.2024 року № 1234339361-2024-2 з 01.01.2024 року призначено допомогу внутрішньо переміщеним особам на проживання ОСОБА_1 в сумі 2000,00 грн. та ОСОБА_2 в сумі 3000,00 грн. (а.с. 11).

20.08.2024 року проведена верифікація особової справи відповідача по призначеній допомозі та виявлена невідповідність: за даними Адміністрації Державної прикордонної служби України отримувач або уповноважена особа перебувала за кордоном більш як 30 календарних днів підряд чи більше як 60 календарних днів сукупно протягом шестимісячного періоду. Прийнято рішення про припинення здійснення державної виплати (а.с. 12- 14).

Із розрахунку від 28.08.2024 року, наданого позивачем, вбачається, що в період з 01.06.2024 року до 30.06.2024 року переплата ОСОБА_1 державної соціальної допомоги внутрішньо преміщеним особам на проживання становить 5000,00 грн.: за травень 2024 року 3000,00 грн.; за червень 2000,00 грн. (а.с. 15).

Із роздруківки з програми позивача (Електронна особова справа) вбачається, що виплата допомаги відповідачу була здійснена 17.05.2024 року в сумі 3000,00 грн. та 29.06.2024 року в сумі 2000,00 грн. (а.с. 16).

ОСОБА_1 Департаментом соціально-гуманітарної політики Вільногірської міської ради Дніпропетровської області було направлено Вимогу про повернення неправомірно отриманої допомоги на проживання від 04.09.2024 № 4769/02-49/24-09.2/5, яка повернута позивачу без вручення адресату за закінченням терміну зберігання (а.с. 17,18).

Докази повернення відповідачем коштів в сумі 5 000,00 грн. у справі відсутні.

У відповідності зі ст. ст. 12, 13 ЦПК України, суд розглядає справи на принципах змагальності і диспозитивності, у межах заявлених позовних вимог на підставі доказів, наданих сторонами.

Відповідно до ч. 1 ст. 1212 ЦК України, особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов`язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала.

Відповідно до ст. 1215 ЦК України, не підлягають поверненню безпідставно набуті допомоги, надані фізичній особі як засіб до існування, якщо їх виплата проведена юридичною особою добровільно, за відсутності рахункової помилки з її боку і недобросовісності з боку набувача.

Згідно з п. 2 Порядку надання допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20 березня 2022 року № 332 (в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 11 липня 2023 р. № 709) (надалі Постанова КМУ № 332) з 01.11.2023 року допомога призначається на шість місяців на сім`ю, яка вперше звернулася за призначенням допомоги, та виплачується щомісяця одному з членів сім`ї (далі - уповноважена особа) у такому розмірі: для осіб з інвалідністю та дітей 3 000,00 грн.; для інших осіб 2 000,00 грн.

Згідно з абз. 1 п. 6 Постанови КМУ № 332 у чинній редакції, у разі якщо отримувач або уповноважена особа повернувся до покинутого місця проживання, виїхав на тимчасове чи постійне місце проживання за кордон або перебуває за кордоном більш як 30 календарних днів, він зобов`язаний повідомити про такі обставини органу соціального захисту населення/ уповноваженій особі виконавчого органу сільської, селищної, міської ради/центру надання адміністративних послуг за місцем перебування на обліку або надіслати заяву з використанням засобів поштового/електронного зв`язку (за технічної можливості з накладенням кваліфікованого електронного підпису, що базується на кваліфікованому сертифікаті електронного підпису).

Згідно з абз. 3 п. 6 Постанови КМУ № 332, нарахування та виплата допомоги отримувачу припиняється починаючи з місяця, що настає за місяцем, в якому стало відомо щодо його повернення до покинутого місця проживання, або з місяця виїзду за кордон на постійне місце проживання, або з місяця, що настає за місяцем, у якому строк перебування за кордоном перевищує 30 календарних днів підряд чи більш як 60 календарних днів сукупно протягом шестимісячного періоду отримання допомоги, або 60 та 90 календарних днів відповідно, в разі прийняття рішення про збільшення зазначеного строку за наявності обґрунтованих причин.

Згідно з п. 29 Постанови КМУ № 332, у разі неправомірної або повторної виплати отримувачу допомоги за певний період суми такої виплаченої допомоги повертаються отримувачем добровільно або за вимогою органу соціального захисту населення.

Отже, судом встановлена недобросовісність відповідача, щодо неповідомлення нею про виїзд за кордон та про перебування за кордоном більш як 30 календарних днів підряд, відсутність рахункової помилки з боку позивача, а тому наявність підстав для задоволення позову та стягнення з відповідача на користь позивача надміру перерахованої (виплаченої) суми допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам в сумі 5000,00 грн.

З урахуванням приписів ч. 1 ст. 141 ЦПК України, понесені позивачем судові витрати з оплати судового збору в розмірі 3 028,00 грн. підлягають стягненню з відповідача.

На підставі ст.ст. 12, 13, 141, 223, 247, 263- 265, 268, 280 ЦПК України, суд,-

У Х В А Л И В:

Позов Департаменту соціально-гуманітарної політики Вільногірської міської ради Дніпропетровської області до ОСОБА_1 про стягнення надміру перерахованої (виплаченої) суми допомоги на проживання - задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП НОМЕР_1 , яка зареєстрована за адресою: АДРЕСА_4 , фактично мешкає за адресою: АДРЕСА_5 ,на користьДепартаменту соціально-гуманітарноїполітики Вільногірськоїміської радиДніпропетровської областінадміру перераховану(виплачену)суму допомогина проживаннявнутрішньо переміщенимособам всумі 5000,00 грн. (п'ять тисяч) грн. 00 коп.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП НОМЕР_1 , накористь Департаментусоціально-гуманітарноїполітики Вільногірськоїміської радиДніпропетровської областісудовий збір всумі 3028,00 грн.

Заочне рішення може бути переглянуто судом, який його постановив, за письмовою заявою відповідача. Заява про перегляд заочного рішення може бути подана до Вільногірського міського суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.

Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених цим Кодексом, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Апеляційна скарга подається до Дніпровського апеляційного суду.

Суддя І.А. Ілюшик