Рішення

від 28.01.2025 по справі 690/621/24

СУВОРОВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М.ОДЕСИ

Справа № 690/621/24

Провадження №2/523/309/25

Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"28" січня 2025 р. Суворовський районний суд міста Одеси в складі

головуючого судді Сувертак І.В.

при секретарі Мельніченко Г. О.,

розглянув в відкритому судовому засіданні в залі суду №5 в місті Одесі в порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до ОСОБА_2 (адреса реєстрації: АДРЕСА_2 ), треті особи - орган опіки та піклування Багачевської (Ватутінської) міської ради Черкаської області (Черкаська область, Звенигородський район, м. Багачеве (Ватутіне), вул. Дружби, буд. 8), служба у справах дітей виконавчого комітету Багачевської (Ватутінської) міської ради Черкаської області (Черкаська область, Звенигородський район, м. Багачеве (Ватутіне), вул. Дружби, буд. 8), про надання дозволу на реєстрацію місця проживання малолітньої дитини без згоди батька,

Установив:

До Суворовського районного суду міста Одеси надійшла позовна заява ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , треті особи - орган опіки та піклування Багачевської (Ватутінської) міської ради Черкаської області, служба у справах дітей виконавчого комітету Багачевської (Ватутінської) міської ради Черкаської області, про надання дозволу на реєстрацію місця проживання малолітньої дитини без згоди батька.

Позовні вимоги мотивовано тим, що з 21.02.2017 року позивачка перебувала у зареєстрованому шлюбі з відповідачем ОСОБА_2 , в період якого у них народився син, ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Шлюб розірвано рішенням Ватутінського міського суду Черкаської області від 24.03.2020 року.

Вказаним рішенням, з відповідача ОСОБА_2 також стягнуто на користь позивачки аліменти на утримання сина ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , в розмірі 1/4 всіх видів заробітку відповідача але не менше 50 відсотків прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку до досягнення сином повноліття та видано виконавчий лист.

Після розірвання шлюбу матір із сином переїхала до м. Ватутіне (після перейменування ОСОБА_4 ) та проживає із ним за адресою: АДРЕСА_1 . Малолітній син перебуває на повному утриманні своєї матері.

На даний час ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , навчається в 2-Б класі Ватутінського ліцею №2, має позитивні характеристики. Мати дитини відповідально ставиться до виховання дитини, регулярно відвідує ліцей. Батько дитини участі у шкільному житті сина не бере, навчанням та вихованням сина не цікавиться, з педагогами не співпрацює. Зазначене підтверджується довідкою від 09.09.2024 року та характеристикою з навчального закладу.

Квартира за адресою: АДРЕСА_1 , на підставі свідоцтва на право власності на житло за № НОМЕР_1 від 28.12.1999 року належить бабусі позивачки - ОСОБА_5 , яка не заперечує, щодо реєстрації її онука за зазначеною адресою.

Відповідач під час телефонної розмови зазначив, що згоду на реєстрацію місця проживання малолітнього сина категорично не дасть, додатково зазначив що «повоюєм».

09.09.2024 року, з метою належного оформлення місця проживання сина, ОСОБА_1 звернулася де Центру з надання адміністративних послуг Ватутінської міської ради, однак отримала відмову через відсутність згоди батька дитини на проведення вказаної дії.

Зважаючи на існування спору між позивачем та відповідачем, а саме небажання батька в добровільному порядку надати згоду на здійснення реєстрації малолітнього сина за місцем реєстрації матері, що відповідатиме якнайкращим інтересами дитини, яка тривалий час проживає із позивачем, перебуває на її повному утриманні, навчається у місцевому ліцеї, однак не має зареєстрованого місця проживання, ОСОБА_1 звернулась до суду із даним позовом.

Ухвалою судді Ватутінського міського суду Черкаської області Линдюк В. С. від 03 жовтня 2024 року цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , треті особи - орган опіки та піклування Ватутінської міської ради Черкаської області, служба у справах дітей Ватутінської міської ради, про надання дозволу на реєстрацію місця проживання малолітньої дитини без згоди батька передано на розгляд за територіальною юрисдикцією до Суворовського районного суду м. Одеси.

Справу отримано судом 04 листопада 2024 року.

Ухвалою суду від 19 листопада 2024 року по справі відкрито спрощене позовне провадження з викликом сторін та надано відповідачу строк для подання відзиву на позов та роз`яснено, що у випадку ненадання відзиву без поважних причин, суд розгляне справу за наявними матеріалами. (а.с. 29,30).

Позивач надала клопотання про розгляд справи у її відсутності, позовні вимоги підтримала та наполягала на задоволенні позову. (а.с. 42).

Відповідач в судове засідання не з`явився, хоча про дату та місце розгляду справи сповіщався належним чином за встановленою адресою реєстрації, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення №06009 947 324 60. причин неявки суду не сповістив та з заявою про відкладення розгляду справи не звертався та відзиву на позов у встановлений строк не надав. (а.с. 41).

Представник третьої особи - виконавчого комітету Багачевської (Ватутінської) міської ради Черкаської області Чадний С. А. надав додаткові пояснення та клопотання про долучення доказів, котрі надійшли на адресу суду. (а.с. 44-62).

Як зазначив представник третьої особи, Постановою Верховної ради України від 19.09.2024 №3984-ІХ "Про перейменування окремих населених пунктів та районів" місто "Ватутіне" перейменоване у місто "Багачеве".

Постановою Верховної ради України від 19.09.2024 №3984-ІХ "Про перейменування окремих населених пунктів та районів" місто "Ватутіне" перейменоване у місто "Багачеве".

Рішенням Ватутінської міської ради від 17.10.2024 №59-2/ VІІІ перейменовано "Ватутінську міську раду Черкаської області" на "Багачевську міську раду Черкаської області", "Виконавчий комітет Ватутінської міської ради Черкаської області " на "Виконавчий комітет Багачевської міської ради Черкаської області".

Рішенням Багачевської міської ради Черкаської області від 24.10.2024 №60-23 "Служба у справах дітей виконкому Ватутінської міської ради Черкаської області" перейменована на "Службу у справах дітей виконавчого комітету Багачевської міської ради Черкаської області", затверджено положення.

Враховуючи зазначене, представник третьої особи просив іменувати Орган опіки та піклування і Службу у справах дітей відповідно до відомостей Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, а саме "Виконавчий комітет Багачевської міської ради Черкаської області" та "Служба у справах дітей виконавчого комітету Багачевської міської ради Черкаської області".

По суті спору, орган опіки та піклування Багачевської (Ватутінської) міської ради Черкаської області підтримав позовні вимоги позивача у повному обсязі, вважає за доцільне надати дозвіл на реєстрацію місця проживання малолітньої дитини ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_1 з матір`ю ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_2 за адресою АДРЕСА_1 , без згоди батька ОСОБА_2 .

Крім того, треті особи Орган опіки та піклування Багачевської міської ради Черкаської області та Служба у справах дітей виконавчого комітету Багачевської міської ради Черкаської області просили провести судове засідання 28 січня 2025 року та подальший розгляд справи без участі представників третіх осіб та прийняти обґрунтоване рішення в інтересах малолітнього ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_1 , який постійно проживає з матір`ю.

Враховуючи вимоги ст. 223 ЦПК України та ст.6 Конвенції Про захист прав людини та основних свобод, ратифікованої Законом України 17.07.1997 року, з метою недопущення затягування розгляду справи, суд вважає за необхідне розгляд справи провести за відсутності відповідача.

Вивчивши та дослідивши матеріали справи, оцінивши докази у їх сукупності та вирішуючи питання чи підлягає позов задоволенню, суд ураховує наступне.

Відповідно до ч.3 ст. 51 Конституції України сім`я, дитинство, материнство і батьківство охороняються державою.

У частинах 1,2 ст. 3 Конвенції про права дитини від 20 листопада 1989 року, ратифікованої Верховною Радою України 27 лютого 1991 року (далі - Конвенція), передбачено, що в усіх діях щодо дітей, незалежно від того, здійснюються вони державними чи приватними установами, що займаються питаннями соціального забезпечення, судами, адміністративними чи законодавчими органами, першочергова увага приділяється якнайкращому забезпеченню інтересів дитини. Дитині забезпечується такий захист і піклування, які необхідні для її благополуччя, беручи до уваги права й обов`язки її батьків, опікунів чи інших осіб, які відповідають за неї за законом, і з цією метою вживають всіх відповідних законодавчих і адміністративних заходів.

Згідно положень ч.1 ст. 160 СК України місце проживання дитини, яка не досягла десяти років, визначається за згодою батьків.

Відповідно до ч.4 ст. 29 ЦК України місцем проживання фізичної особи, яка не досягла десяти років, є місце проживання її батьків (усиновлювачів) або одного з них, з ким вона проживає, опікуна або місцезнаходження навчального закладу чи закладу охорони здоров`я, в якому вона проживає.

Статтею 242 ЦК України встановлено, що батьки є законними представниками своїх малолітніх та/чи неповнолітніх дітей.

Положеннями п.п. 16-17 Порядку декларування та реєстрації місця проживання (перебування), затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 07 лютого 2022 року №265, місце проживання дитини віком до 14 років може бути задекларовано за адресою місця проживання одного з батьків або інших законних представників, зокрема одночасно із зняттям з попереднього задекларованого/зареєстрованого місця проживання, за декларацією, поданою одним з її батьків або інших законних представників за згодою іншого з батьків або законних представників дитини. Згода іншого з батьків або законних представників дитини підтверджується електронним підписом, що базується на кваліфікованому сертифікаті електронного підпису. У разі ненадання одним із батьків згоди відповідно до вимог цього пункту реєстрація місця проживання дитини, яка не досягла 14 років, здійснюється відповідно до пункту 33 цього Порядку.

Відповідно до п. 33 вищевказаного Порядку подання заяви про реєстрацію місця проживання (перебування) особи віком до 14 років здійснюється одним з її батьків або інших законних представників за згодою іншого з батьків або законних представників (крім випадків, коли місце проживання дитини визначено відповідним рішенням суду або рішенням органу опіки та піклування). Згода батьків або інших законних представників може бути надана у присутності особи, яка приймає заяву про реєстрацію місця проживання, або засвідчена нотаріально в установленому законодавством порядку.

Як вбачається з матеріалів справи, малолітній ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , фактично проживає з матір`ю за її зареєстрованим місцем проживання, а саме за адресою: АДРЕСА_1 . Центром з надання адміністративних послуг Ватутінської міської ради їй було відмовлено у реєстрації місця проживання сина за її зареєстрованим місцем проживання у зв`язку з відсутності згоди на це батька дитини - відповідача у справі. Чинним законодавством передбачено право одного з батьків, у разі відсутності згоди іншого, вирішити це питання в судовому порядку.

Суд вважає, що відсутність реєстрації місця проживання малолітньої дитини за місцем зареєстрованого проживання матері суперечить інтересам дитини та обмежує реалізацію її прав, гарантованих Конституцією та законами України, зокрема, права на охорону здоров`я та соціальний захист.

Отже, з урахуванням фактичних обставин, суд приходить до висновку, що позовні вимоги ОСОБА_1 , підлягають задоволенню.

Відповідно до ст. 141 ЦПК України стороні, на користь якої ухвалено рішення, суд присуджує з другої сторони понесені нею і документально підтверджені судові витрати.

Керуючись ст. ст. 2, 4, 5, 12, 13, 17, 18, 76-83, 141, 259, 263-265, 354 ЦПК України, статей 160,161 Сімейного кодексу України, статті 29 Цивільного кодексу України, суд,

Вирішив:

Позовні вимоги ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до ОСОБА_2 (адреса реєстрації: АДРЕСА_2 ), треті особи - орган опіки та піклування Багачевської (Ватутінської) міської ради Черкаської області (Черкаська область, Звенигородський район, м. Багачеве (Ватутіне), вул. Дружби, буд. 8), служба у справах дітей виконавчого комітету Багачевської (Ватутінської) міської ради Черкаської області (Черкаська область, Звенигородський район, м. Багачеве (Ватутіне), вул. Дружби, буд. 8), про надання дозволу на реєстрацію місця проживання малолітньої дитини без згоди батька - задовольнити.

Надати ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , РНОКПП НОМЕР_2 , дозвіл на здійснення реєстрації місця проживання малолітньої дитини ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , за місцем реєстрації матері ОСОБА_1 , а саме за адресою: АДРЕСА_1 , без згоди батька дитини - ОСОБА_2 .

Стягнути ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , РНОКПП НОМЕР_3 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_3 , на користь ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , РНОКПП НОМЕР_2 , адреса реєстрації: АДРЕСА_1 , суму сплаченого судового збору у розмірі 1211 грн. 20 коп.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до суду апеляційної інстанції протягом тридцяти днів з дня його проголошення через Суворовський районний суд м. Одеси.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повний текст рішення складено 31 січня 2025 року.

Суддя