Рішення

від 21.01.2025 по справі 740/6020/24

НІЖИНСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД ЧЕРНІГІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа № 740/6020/24

Провадження № 2-о/740/32/25

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21 січня 2025 року м.Ніжин

Ніжинський міськрайонний суд Чернігівської області в складі:

головуючої судді Гагаріної Т.О.,

за участі секретаря судових засідань Мартиненко Ю.А.,

заявника ОСОБА_1 ,

представника заінтересованої особи Міністерства оборони України Куртмоллаєва А.Е. (в режимі відеоконференції),

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу в порядку окремого провадження за заявою ОСОБА_1 , заінтересовані особи: ІНФОРМАЦІЯ_1 , Міністерство оборони України, Ніжинський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Ніжинському районі Чернігівської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиці, про встановлення факту, що має юридичне значення,-

встановив:

ОСОБА_1 звернулася до суду з заявою, в якій просила встановити юридичний факт, а саме, що ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_3 , був її чоловіком

В обґрунтування поданої заяви посилалася на те, що з 14.08.19912 вона перебувала у зареєстрованому шлюбі з ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 . 08.04.2022 її чоловік був призваний на військову службу. Під час проходження військової служби у ОСОБА_2 було виявлено захворювання, в наслідок якого ІНФОРМАЦІЯ_3 він помер.

Після смерті чоловіка вона має право на виплату одноразової грошової допомоги, що належить сім`ї військового уразі його смерті, на підставі Закону України «Про соціальний та правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» від 20.12.1991. Інших членів родини, які б могли претендувати на виплату одноразової грошової допомоги, немає, оскільки дітей у ОСОБА_2 не було, а батьки померли.

При зверненні до ІНФОРМАЦІЯ_4 із заявою щодо призначення та виплати одноразової грошової допомоги у зв`язку зі смертю чоловіка-військовослужбовця внаслідок захворювання, вона отримала відмову, оскільки було виявлено розбіжність у записах прізвища. Так, у свідоцтві про народження, записи в якому зроблені російською мовою, прізвище її чоловіка вказане « ОСОБА_3 »; у свідоцтві про укладення шлюбу його прізвище зазначено « ОСОБА_3 », прізвище дружини після реєстрації шлюбу « ОСОБА_3 », а у свідоцтві про смерть чоловіка прізвище « ОСОБА_4 », паспорт та інші документи видані за прізвищем « ОСОБА_4 ».

Ніжинський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Ніжинському районі Чернігівської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції у прийнятті заяви про внесення змін стосовно прізвища чоловіка та дружини до актового запису про укладення шлюбу їй відмовив.

Вона зверталася до експертної установи про встановлення причин невідповідності прізвищ та їх тотожності, про що було видано експертний висновок, що прізвище « ОСОБА_4 » та « ОСОБА_3 » с тотожними. Однак, указаний висновок не було враховано і їй було рекомендовано звернутися до суду з заявою про встановлення факту.

Метою встановлення факту є необхідність отримання одноразової грошової допомоги згідно ст.16-3 Закону України «Про соціальний та правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» ( одноразова грошова допомога призначається і виплачується Міністерством оборони України, іншими центральними органами виконавчої влади, що здійснюють керівництво військовими формуваннями та правоохоронними органами, а також органами державної влади, військовими формуваннями та правоохоронними органами, в яких передбачено проходження військової служби військовослужбовцями, навчальних (або перевірочних) та спеціальних зборів проходження служби у військовому резерві резервістами. військовозобов`язаними).

Ухвалою судді від 31.10.2024 заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі, залучено в якості заінтересованої особи Ніжинський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Ніжинському районі Чернігівської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції.

05.11.2024 на адресу суду від представника заінтересованої особи Міністерства оборони України надійшли пояснення в яких заперечує проти задоволення заявлених вимог. Зазначає, що відповідно до п. 2 постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 №16 "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану" одноразова грошова допомога в розмірі 15000000 грн виплачується сім`ям загиблих осіб, зазначених у п.1 цієї постанови, яка розподіляється рівними частками на всіх отримувачів передбачених у ст.16-1 Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей". Члени сім`ї та батьки загиблого (померлого) військовослужбовця військовозобов`язаного або резервіста визначаються відповідно до Сімейного кодексу України, а утриманці відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб". Оскільки, ОСОБА_2 помер від хвороби то у даному випадку застосовується Порядок призначення і виплати одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті), інвалідності або часткової втрати працездатності без встановлення інвалідності військовослужбовців, військовозобов`язаних та резервістів, які призвані на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори чи для проходження служби у військовому резерві затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 25.12.2013 №975 "Про затвердження Порядку призначення і виплати одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті), інвалідності або часткової втрати працездатності без встановлення інвалідності військовослужбовців, військовозобов`язаних резервістів, які призвані на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори чи для проходження служби у військовому резерві" (далі Порядок №975). Зокрема п.4 Порядку №975 зазначено, що одноразова грошова допомога призначається у разі: 1) загибелі (смерті) військовослужбовця під час виконання ним обов`язків військової служби або внаслідок захворювання, пов`язаного з виконанням ним обов`язків військової служби, або смерті особи, звільненої з військової служби, протягом року після звільнення й з військової служби, якщо смерть настала внаслідок поранення, контузії, каліцтва, захворювання, пов`язаних з виконанням обов`язків військової служби; 2) смерті військовослужбовця, що настала в період проходження ним військової служби або внаслідок захворювання чи нещасного випадку, що мали місце в період проходження ним військової служби, або смерті особи, звільненої з військової служби, протягом року після звільнення її з військової служби, якщо смерть настала внаслідок поранення, контузії, каліцтва, захворювання, нещасного випадку. пов`язаних із проходженням військової служби; 3) загибелі (смерті) військовозобов`язаного або резервіста, якого призвано на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори чи для проходження служби у військовому резерві, що настала під час виконання обов`язків військової служби або служби у військовому резерві. Пунктом 5 Порядку №975 визначено, що одноразова грошова допомога призначається і виплачується рівними частинами членам сім`ї, батькам та утриманцям загиблого (померлого) військовослужбовця, військовозобов`язаного та резервіста: у разі загибелі (смерті) військовослужбовця, військовозобов`язаного або резервіста у випадках, передбачених пп.1 п.4 цього Порядку, у розмірі 750- кратного прожиткового мінімуму, встановленого законом для працездатних осіб на 1 січня календарного року, в якому настала загибель (смерть).

Пунктом 10 Порядку №975 визначено, що члени сім`ї, батьки та утриманці загиблого (померлого), яким призначається та виплачується одноразова грошова допомога, подають за місцем проходження служби (зборів) військовослужбовця, військовозобов`язаного та резервіста або уповноваженим структурним підрозділам державних органів, на які покладаються функції щодо підготовки необхідних для призначення пенсії документів, зокрема до заяви додаються копії: свідоцтва про шлюб для виплати грошової допомоги дружині (чоловікові).

Статтею 16-1 Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей" визначено, що одноразова грошова допомога виплачується, батькам, одному із подружжя, який не одружився вдруге, дітям, які не досягли повноліття, утриманцям загиблого (померлого) військовослужбовця, крім громадян Російської Федерації або Республіки Білорусь та осіб, які постійно проживають на територіях цих країн, осіб, які засуджені за державну зраду, колабораційну діяльність, пособництво державі-агресору. Члени сім`ї та батьки загиблого (померлого) військовослужбовця, військовозобов`язаного або резервіста визначаються відповідно до Сімейного кодексу України, а утриманці відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб"

Підпунктом "а", ч.1 ст.16-2 Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей" визначено, що одноразова грошова допомога призначається і виплачується у розмірі: 750-кратного прожиткового мінімуму, встановленого законом для працездатних осіб на 1 січня календарного року, у разі загибелі (смерті) військовослужбовця, військовозобов`язаного або резервіста у випадках, зазначених у пп.1 п.2 ст.16 цього Закону. Підпунктом 1 п.2 ст.16 Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей" визначено, що одноразова грошова допомога призначається і виплачується у разі: загибелі (смерті) військовослужбовця під час виконання ним обов`язків військової служби або внаслідок захворювання, пов`язаного з виконанням ним обов`язків військової служби, або смерті особи, звільненої з військової служби, протягом року після звільнення й з військової служби, якщо смерть настала внаслідок поранення, контузії, каліцтва, захворювання, пов`язаних з виконанням обов`язків військової служби.

Статтею 3 Сімейного кодексу України встановлено, що сім`ю складають особи, які спільно проживають, пов`язані спільним побутом, мають взаємні права та обов`язки.

За поданими заявником документами неможливо встановити, чи є ОСОБА_2 . ОСОБА_1 за життя особами, що мали між собою родинні відносини чоловік заявниці у свідоцтві про шлюб та народження зазначений як « ОСОБА_3 », за поданими документами про місце реєстрації ОСОБА_2 за життя, неможливо встановити, що вони з ОСОБА_1 проживали разом, і вели з ним спільне господарство, мали взаємні права та обов`язки. Без надання документів, які відповідно до Сімейного кодексу України підтверджують, що ОСОБА_2 був за життя членом сім`ї ОСОБА_1 (посвідчення «Член сім`ї загиблого», або судове рішення про встановлення факту, що має юридичне значення, зокрема про факт спільного проживання, ведення, спільного господи знання окремими взаємних прав та обов`язків) або перебувала на його утриманні відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", не можливо встановити, що він був чоловіком за життя ОСОБА_1 , а тому у заявниці не виникнуло право на отримання одноразової грошової допомоги відповідно до Порядку №975. У прізвищах чоловіка ОСОБА_1 та померлого ОСОБА_2 є різниця, що не дає можливості встановити, що ОСОБА_2 дійсно був її чоловіком. Заявник не надала підтверджуючі документи з органів державної реєстрації актів цивільного стану, що підтверджують факт родинних відносин, без яких не можливо підтвердити факт того, що ОСОБА_2 був чоловіком заявниці ОСОБА_1 .

Також заявник не надала документів, щодо позасудового врегулювання даного спору, а саме, що вона зверталася до органів державної реєстрації актів цивільного стану, щодо внесення змін до свідоцтв, а вони їй відмовили вона була вимушена звернутися до суду щодо оскарження їхніх дій.

04.12.2024 від представника Ніжинського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Ніжинському районі Чернігівської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції надійшла заява про розгляд справи без участі представника.

07.01.2025 від заінтересованої особи ІНФОРМАЦІЯ_4 в особі начальника ОСОБА_10 надійшла заява про розгляд справи без участі представника.

У судовому засіданні заявник ОСОБА_1 підтримала заяву, просила задовольнити із зазначених у ній підстав. Додала, що будь-яким іншим чином ніж в судовому порядку вона позбавлена можливості встановити факт перебування у зареєстрованому шлюбі із покійним чоловіком.

Представник заінтересованої особи Міністерства оборони України Куртмоллаєв А.Е. у судовому засідання підтримав заперечення проти заяви викладені у письмових поясненнях. Пояснив, що заявник не зверталася до органів державної реєстрації актів цивільного стану з питання досудового врегулювання спірного питання, що є необхідною передумовою для звернення до суду із заявою про встановлення факту, що має юридичне значення. З огляду на вищевикладене, її звернення до суду із заявою про встановлення факту, що має юридичне значення, є не правильно обраним способом захисту своїх прав.

Заслухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, суд дійшов до наступного висновку.

Відповідно до свідоцтва про смерть, виданого Ніжинським відділом державної реєстрації актів цивільного стану у Ніжинському районі Чернігівської області Східного міжрегіонального управління Міністерства Юстиції, актовий запис № 1088 від 09.11.2023, вбачається, що ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , помер ІНФОРМАЦІЯ_3 , у віці 53 роки. Місце смерті м.Кременчук Полтавської області (а.с.9).

Згідно ксерокопії паспорту громадянина України (серія НОМЕР_1 ) прізвище померлого вказано ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , уродженець м.Ніжин Чернігівської області, також мається відмітка про реєстрацію його шлюбу 14.08.1992 із ОСОБА_5 , 1973 року народження (а.с.5-6).

В матеріалах справи наявна копія свідоцтва про народження серія НОМЕР_2 від 13.08.1970 згідно якого зазначено прізвище померлого на російській мові ОСОБА_2 (а.с.7).

Згідно паспорту громадянина України (серія НОМЕР_3 ) прізвище заявника зазначено як ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_5 уродженка м.Ніжин Чернігівської області, а також зареєстровано її шлюб 14.08.1992 із ОСОБА_2 , 1970 року народження (а.с.4-5).

З копії військового квитка (серія НОМЕР_4 ) від 16.05.1989 вбачається, що він виданий на ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , уродженця м.Ніжин Чернігівської області (а.с.13).

З копії посвідчення серія НОМЕР_5 вбачається, що воно видане ОСОБА_2 26.06.2023 (а.с.10).

З витягу з протоколу засідання військово-лікарської комісії Центральної військово- лікарської комісії Збройних Сил України від 09.04.2024 № 2475 вбачається, що захворювання солдата ОСОБА_2 , 1970 року народження: "Атеросклеротична хвороба серця. Гостра серцево-судинна недостатність", яке стало причиною смерті ІНФОРМАЦІЯ_3 , що підтверджується лікарським свідоцтвом про смерть від 07.11.2023 № 670, свідоцтвом про смерть серії НОМЕР_6 , яке видане 09.11.2023 Ніжинським відділом державної реєстрації актів цивільного стану у Ніжинському районі Чернігівської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, військово-обліковими та медичним документами, - є захворюванням, яке призвело до смерті, та причина смерті пов`язана з проходженням військової служби (а.с.11).

Відповідно до копії свідоцтва про укладення шлюбу серія НОМЕР_7 , актовий запис № 352 від 14.08.1992, здійснений м.Ніжин м/в РАЦС, вбачається, що ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , уродженець м.Ніжин Чернігівської області, зареєстрував шлюб із ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_5 уродженка м.Ніжин Чернігівської області, прізвище останньої після реєстрації шлюбу стало ОСОБА_3 (а.с.8).

Згідно експертного висновку Українського бюро лінгвістичних експертиз №956/1430-n/2 від 24.09.2024 вбачається, що прізвище ОСОБА_3 (а) - російського походження. Субнормативні українські записи ОСОБА_4 /ОСОБА_1 виникли при міжмовному перетворенні через посередництво російських записів (рос. ОСОБА_2 / ОСОБА_1) й графічно відтворюють російську вимову цього прізвища, що є типовою девіацією в практиці документування в умовах українсько-російської міжмовної взаємодії. З урахуванням зазначеного українські записи прізвища ОСОБА_3 / ОСОБА_3 (свідоцтво про укладення шлюбу, записи ОСОБА_2 , ОСОБА_6 ) і ОСОБА_4 / ОСОБА_4 (паспорт громадянина України, запис ОСОБА_2 ; паспорт громадянина України, запис ОСОБА_1 ) та російські записи ОСОБА_3 /ОСОБА_1 (свідоцтво про народження, записи російською мовою ОСОБА_2 , отец ОСОБА_7 , мать ОСОБА_8 ) в документах, наданих для експертизи, є ідентичними (а.с.12).

З огляду на зазначене, вбачається, що встановлена невідповідність у свідоцтві про шлюб померлого, в частині прізвища, а також невідповідність прізвища заявниці є наслідком помилки при перекладі прізвища з російської мови на українську.

Згідно ст.4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Відповідно до п.5 ч.2 ст.293 ЦПК України суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

Згідно п.1 ч.4 ст.315 ЦПК України у судовому порядку можуть бути встановлені факти реєстрації шлюбу, розірвання шлюбу, усиновлення.

Відповідно до ч.1 ст.21 Сімейного кодексу України (далі - СК України) шлюбом є сімейний союз жінки та чоловіка, зареєстрований у органі державної реєстрації актів цивільного стану.

Згідно ч.1 ст 27 СК України державна реєстрація шлюбу встановлена для забезпечення стабільності відносин між жінкою та чоловіком, охорони прав та інтересів подружжя, їхніх дітей, а також в інтересах держави та суспільства, а відповідно до ч.1 ст.36 СК України шлюб є підставою для виникнення прав та обов`язків подружжя.

Відповідно до ч.5 ст.9 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», а також до положень Правил проведення державної реєстрації актів цивільного стану, внесення змін, виправлень до актового запису цивільного стану вносяться відділом державної реєстрації актів цивільного стану за місцем зберігання актового запису.

Згідно з ч.1 ст.22 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», внесення змін до актового запису цивільного стану проводиться відповідним органом за наявності достатніх підстав для цього.

Внесення будь-яких змін, виправлень до актових записів цивільного стану (в тому числі й до свідоцтва про шлюб) регулюється Правилами внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання затверджених наказом Міністерства юстиції України 12.01.2011 № 96/5 (далі - Правила внесення змін).

Відповідно до п.2.5 розділу 11 Правил внесення змін заява про внесення змін до актового запису цивільного стану може бути подана особою, щодо якої складено актовий запис; одним із батьків неповнолітнього (малолітнього); піклувальником неповнолітнього та опікуном малолітнього, опікуном недієздатної особи; спадкоємцем померлого; представником органу опіки та піклування під час здійснення повноважень з опіки та піклування стосовно особи, яка має право на подання такої заяви.

Внести зміни у актовий запис про шлюб, заявниця позбавлена можливості, оскільки прізвище - ОСОБА_4 , вона змінила у зв`язку зі вступом у шлюб та переходом на прізвище чоловіка, на підставі чого отримала паспорт з новим прізвищем. У складеному актовому записі про шлюб зазанчено її дошлюбне прізвище - ОСОБА_9 , тобто вона не є особою, яка має право звернутися до відділу РАЦС із заявою про внесення змін в актовий запис про шлюб.

Щодо посилання представника заінтересованої особи Міністерства оборони України, як на підставу відмови у задоволенні заяви на те, що заявник не зверталася до органів державної реєстрації актів цивільного стану, щодо внесення змін до свідоцтва та доказів прийняття органом будь-якого рішення заявник не надала, слід зазначити наступне.

Так, право особи на звернення до суду за вирішенням спору не може бути обмежене законом, іншими нормативно-правовими актами, а отже, встановлення законом або договором досудового врегулювання спору за волевиявленням суб`єктів правовідносин не є обмеженням юрисдикції судів і права на судовий захист. Неподання до суду доказів про звернення з відповідною заявою до органів державної реєстрації актів цивільного стану не унеможливлює встановлення судом юридичного факту.

У відповідності до п.3 ч.1 ст.318 ЦПК України у заяві про встановлення факту, що має юридичне значення, серед іншого повинно бути зазначено докази, що підтверджують факт.

Згідно ст.76 ЦПК України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Ці дані встановлюються письмовими, речовими і електронними доказами, висновками експертів, показаннями свідків.

Відповідно до ст.81 ЦПК України кожна сторона зобов`язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи. Доказування не може грунтуватися на припущеннях.

Викладені у заяві твердження ОСОБА_1 знайшли своє підтвердження та підтверджені належними та допустимими доказами.

Судом встановлено та доведено, що ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , та ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , дійсно перебували у зареєстрованому шлюбі, тобто що померлий ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_2 був чоловіком ОСОБА_1 , внаслідок чого заява останньої підлягає задоволенню.

Керуючись ст. 2, 81, 247, 258, 259, 263-265, 268, 273, 293, 315-319, 352, 354-355 ЦПК України, суд,-

ухвалив:

заяву задовольнити.

Встановити факт, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , перебувала у шлюбі, зареєстрованому 14.08.1992 (актовий запис №352), з ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_3 .

На рішення може бути подана апеляційна скарга безпосередньо до Чернігівського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повний текст рішення складено 03.02. 2025.

Суддя Т.О. Гагаріна