Постанова

від 23.01.2025 по справі 911/2778/23

ПІВНІЧНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ПІВНІЧНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

вул. Шолуденка, буд. 1, літера А, м. Київ, 04116 (044) 230-06-58 inbox@anec.court.gov.ua

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"23" січня 2025 р. Справа№ 911/2778/23

Північний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого: Ткаченка Б.О.

суддів: Гаврилюка О.М.

Суліма В.В.

за участю секретаря судового засідання Мовчан А.Б.

за участю представників учасників справи згідно з протоколом судового засідання від 23.01.2025:

розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали апеляційної скарги Комунального підприємства «Вишнівськтеплоенерго» Вишневої міської ради Бучанського району Київської області

на рішення Господарського суду Київської області від 21.03.2024

у справі №911/2778/23 (суддя - Смірнов О.Г.)

за позовом Комунального підприємства «Вишнівськтеплоенерго» Вишневої міської ради Бучанського району Київської області

до Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної мережі «Київоблгаз»

про зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

Короткий зміст заявлених вимог

Комунальне підприємство «Вишнівськтеплоенерго» Вишневої міської ради Бучанського району Київської області (далі - позивач, скаржник) звернулось до Господарського суду Київської області з позовною заявою до Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної мережі «Київоблгаз» (далі - відповідач) про зобов`язання вчинити дії.

Позивач вважає, що відповідач має всі дані споживання природного газу саме об`єктами позивача, але з підстав небажання не здійснює перерахунок замовленої річної замовленої потужності за останній календарний газовий рік як це визначено в Кодексі ГРМ, у зв`язку із чим звернувся до суду та просить визнати бездіяльність Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної мережі «Київоблгаз» в невиконанні саме ч. 3 Глави 6, VI Розділу встановлених постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 30 вересня 2015 року № 2494, та зобов`язати вчини дії по перерахунку послуг розподілу природного газу за газовий рік (календарний рік) Комунальному підприємству «Вишнівськтеплоенерго» Вишневої міської ради Бучанського району Київської області.

Короткий зміст рішення суду першої інстанції

Рішенням Господарського суду Київської області від 21.03.2024 у справі №911/2778/23 у позові відмовлено.

Відмовляючи в задоволенні позову, суд першої інстанції керувався тим, що позивач не скористався своїм правом та не замовив річну потужність на 2022 календарний рік відповідно до абзацу десятого пункту 2 глави 6 розділу VI Кодексу газорозподільних систем, а така річна потужність була визначена Оператором ГРМ.

Короткий зміст вимог апеляційної скарги та узагальнення її доводів

Не погодившись з прийнятим рішенням Комунальне підприємство «Вишнівськтеплоенерго» Вишневої міської ради Бучанського району Київської області подало апеляційну скаргу, в якій просить суд поновити пропущений строк на апеляційне оскарження рішення, прийняти апеляційну скаргу до провадження. Скасувати рішення Господарського суду Київської області від 21.03.2024 у справі №911/2778/23, ухвалити нове рішення у справі 911/2778/23, яким позовні вимоги задовольнити у повному обсязі.

Узагальнені доводи апеляційної скарги зводяться до того, що з боку відповідача по справі відбулось фактичне не бажання проводити перерахунок річної потужності на опалювальний період 2022-2023 рр., у зв`язку із чим відповідач має на меті незаконно збагатитись за рахунок надмірно сплачених коштів.

Узагальнені доводи відзиву на апеляційну скаргу

23.09.2024 через відділ документального забезпечення суду від відповідача надійшов відзив на апеляційну скаргу, відповідно до якого останній просить апеляційну скаргу залишити без задоволення, а оскаржуване рішення без змін.

Відповідач вважає апеляційну скаргу позивача безпідставною, необґрунтованою належними доказами та такою, що містить інформацію яка не відповідає дійсності й фактичним обставинам справи, з огляду на наступне.

23.01.2025 через відділ документального забезпечення суду від відповідача надійшли письмові пояснення, які залишені колегією суддів без розгляду як такі, що подані з пропуском процесуального строку, встановленого ухвалою суду від 20.09.2024.

Дії суду апеляційної інстанції щодо розгляду апеляційної скарги по суті

Відповідно до витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 27.08.2024 апеляційну скаргу Комунального підприємства «Вишнівськтеплоенерго» Вишневої міської ради Бучанського району Київської області передано на розгляд колегії суддів у складі головуючого судді - Ткаченка Б.О., суддів: Суліма В.В., Гаврилюка О.М.

Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 27.08.2024 справу №911/2778/23 витребувано з Господарського суду Київської області.

04.09.2024 на адресу Північного апеляційного господарського суду надійшли матеріали справи №911/2778/23.

Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 09.09.2024 апеляційну скаргу Комунального підприємства «Вишнівськтеплоенерго» Вишневої міської ради Бучанського району Київської області на рішення Господарського суду Київської області від 21.03.2024 у справі №911/2778/23 залишено без руху. Роз`яснено Комунального підприємства «Вишнівськтеплоенерго» Вишневої міської ради Бучанського району Київської області, що протягом десяти днів з дня вручення даної ухвали особа має право усунути недоліки, надавши суду апеляційної інстанції докази, які підтверджують оплату судового збору за подання апеляційної скарги сумі 3220 грн. 08 коп.

17.09.2024 від Комунального підприємства «Вишнівськтеплоенерго» Вишневої міської ради Бучанського району Київської області на виконання вимог ухвали Північного апеляційного господарського суду від 09.09.2024 подано заяву про усунення недоліків до якої долучено докази оплати судового збору.

Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 20.09.2024 відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Комунального підприємства «Вишнівськтеплоенерго» Вишневої міської ради Бучанського району Київської області на рішення Господарського суду Київської області від 21.03.2024 у справі №911/2778/23. Призначено до розгляду в судовому засіданні апеляційну скаргу Комунального підприємства «Вишнівськтеплоенерго» Вишневої міської ради Бучанського району Київської області на рішення Господарського суду Київської області від 21.03.2024 у справі №911/2778/23 в судове засідання відбудеться 24.10.2024.

У зв`язку із перебуванням судді Суліма В.В., у відрядженні, враховуючи приписи ст. 32 ГПК України щодо сталості складу суду, судове засідання у призначений час не відбулось.

Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 11.11.2024 розгляд апеляційної скарги Комунального підприємства «Вишнівськтеплоенерго» Вишневої міської ради Бучанського району Київської області на рішення Господарського суду Київської області від 21.03.2024 у справі №911/2778/23 призначено на 21.11.2024.

20.11.2024 до суду від позивача надійшло клопотання про відкладення розгляду справи у зв`язку з участю його представника в іншому судовому засіданні.

Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 21.11.2024 продовжено строк розгляду апеляційної скарги. Відкладено розгляд справи на 16.01.2025.

16.01.2025 у судовому засіданні оголошено перерву до 23.01.2025.

Позиції учасників справи та явка представників сторін у судове засідання

Представники позивача та відповідача з`явилися в судове засідання 23.01.2025 та надали свої пояснення по суті апеляційної скарги.

Обставини справи, встановлені судом першої інстанції та перевірені судом апеляційної інстанції

Як вірно встановлено судом першої інстанції та перевірено колегією суддів, 01.01.2016 між Публічним акціонерним товариством по газопостачанню та газифікації «Київоблгаз», як оператором ГРМ, та Комунальним підприємством «Вишнівськтеплоенерго» Вишневої міської ради Бучанського району Київської області як не побутовим споживачем, укладено договір розподілу природного газу шляхом подання заяви-приєднання № 09420JBL5HFT016 до умов Типового договору розподілу природного газу, затвердженого постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, далі Типовий договір.

Згідно з п.п. 2.1., 2.2., 2.3. Типового договору, оператор ГРМ зобов`язується надати споживачу послугу з розподілу природного газу, а споживач зобов`язується прийняти зазначену послугу та сплатити її вартість у розмірі, строки і порядку, визначені цим договором; обов`язковою умовою надання споживачу послуги з розподілу природного газу є наявність у споживача об`єкта, підключеного в установленому порядку до газорозподільної системи оператора ГРМ; при вирішенні питань, що не обумовлені цим договором, сторони зобов`язуються керуватися Законом України "Про ринок природного газу" та Кодексом газорозподільних систем. Опертор ГРМ зобов`язується вносити зміни та оновлювати інформацію, що розміщено на його сайті, зокрема, чинну редакцію тексту цього Договору тап кодексу газорозподільних систем.

Облік (у тому числі приладовий) природного газу, що передається оператором ГРМ та споживається споживачем на межі балансової належності об`єкта споживача, здійснюється відповідно до вимог Кодексу газорозподільних систем (5.1 Типового договору).

Пунктом 5.2 Типового договору передбачено, що визначення об`єму розподілу та споживання природного газу по споживачу здійснюється на межі балансової належності між оператором ГРМ та споживачем на підставі даних комерційного вузла обліку (лічильника газу), визначеного в заяві приєднанні, та з урахуванням регламентних процедур, передбачених кодексом газорозподільних систем та цим договором. Для визначення об`єму розподілу та споживання прирпордного газу беруться дані комерційного вузла обліку оператора ГРМ. У разі відсутності комерційного вузла обліку в оператора ГРМ беруться дані комерційного вузла обліку Споживача.

Вдповідно до п. 5.4. Типового договору порядок визначення об`єму розподіленого Споживачу і спожитого ним природного газу та надання звітності щодо спожитих об`ємів газу за розрахунковий період визначається відповідно до вимог Кодексу газорозподільних систем та з урахуванням вимог цього Договору.

Після запровадження особистого кабінету на сайті Оператора ГРМ Споживач має можливість скористатися ним для формування звітності (передачі показань лічильника газу) та рахунків за надані послуги, а також ознайомлення з визначеними об`ємами та обсягами розподіленого та спожитого природного газу за розрахунковий період.

Умовамии п. 5.6. Типового договору визначено, що після визначення загального об`єму розподіленого Споживачу (спожитого ним) природного газу, приведеного до стандартних умов, Оператор ГРМ в установленому порядку здійснює переведення величини об`єму природного газу в обсяг розподіленої (спожитої) енергії, що має визначатись за трьома одиницями виміру: в кВт`год, в - Гкал, в - МДж.

Дані про об`єм (м куб.) та обсяг (кВттод, Гкал, МДж) розподіленого Споживачу - (спожитого ним) природного газу за розрахунковий період (місяць) зазначаються Оператором ГРМ в особистому кабінеті Споживача (після його запровадження) та/або в рахунку про сплату послуги за цим Договором.

Оператор ГРМ зобов`язується в установленому порядку передавати інформацію про загальний об`єм та обсяг розподіленого Споживачу (спожитого ним) природного газу за відповідний період Оператору ГТС для можливості її використання суб`єктами ринку природного газу, у тому числі постачальником Споживача. Споживач (крім побутового) зобов`язується довести інформацію про загальний об`єм та обсяг розподіленого та спожитого природного газу за відповідний період своєму постачальнику.

Визначені за умовами цього Договору об`єми та обсяги розподілу та споживання природного газу є обов`язковими для їх використання у взаємовідносинах між Споживачем та його постачальником.

За наявності розбіжностей у частині визначення об`єму та/або обсягу розподіленого та спожитого природного газу вони підлягають урегулюванню відповідно до умов цього Договору або в судовому порядку. До вирішення цього питання величина об`єму та обсягу розподіленого та спожитого природного газу встановлюється відповідно до даних Оператора ГРМ.

У п. 6.6 Типового договору визначено, що надання оператором ГРМ послуги з розподілу природного газу споживачу, що не є побутовим, має підтверджуватися підписаним між сторонами актом наданих послуг, що оформлюється відповідно до вимог Кодексу газорозподільних систем.

Відповідно до п. 7.2. Типового договору, оператор ГРМ має право, зокрема, перевіряти роботу комерційного вузла обліку (лічильника газу), у тому числі встановленого на об`єкті споживача, у порядку, визначеному Кодексом газорозподільних систем.

Пунктом 8.1. Типового договору передбачено, що за невиконання або неналежне виконання своїх зобов`язань за цим Договором Сторони несуть відповідальність згідно з цим Договором та чинним законодавством України.

Згідно п. 12.1 Типового договору, його укладено на невизначений строк.

Як вбачається з матеріалів справи, позивач, листом від 11.07.2023 вих. № 11/07/23-01 звернувся до відповідача із заявою про проведення перерахунку послуг розподілу природного газу та зменшення за останні 12 місяців нарахування на 9330111, 72 грн. Також просив встановити наявну суму заборгованості за останні 12 місяців з врахуванням сплати, яка проводилась та налдати акт звіряння розрахунків. Просив надати відповідь протягом 10 днів, як встановлено в Кодексі ГРМ.

У подальшому, позивач повторно надіслав відповідачу заяву від 28.11.2023 вих. № 28/07/23-01 про проведення перерахунку послуг розподілу природного газу та зменшення за останні 12 місяців нарахування на 9 330 111, 72 грн. Також просив встановити наявну суму заборгованості за останні 12 місяців з врахуванням сплати, яка проводилась та налдати акт звіряння розрахунків. Просив надати відповідь протягом 10 днів, як встановлено в Кодексі ГРМ.

Листом від 14.08.2023 відповідач у відповідь на вказані звернення зазначив, що підстави для уточнення річної замовленої потужності відсутні, відповідно річна замовлена потужність залишається незмінною до кінця 2023 року.

Вищевикладене стало підставою для звернення до суду з відповідним позовом.

Межі, мотиви та джерела права, з яких виходить суд апеляційної інстанції при прийнятті постанови

Відповідно до частини 1 ст. 633 ЦК України, публічним є договір, в якому одна сторона - підприємець взяла на себе обов`язок здійснювати продаж товарів, виконання робіт або надання послуг кожному, хто до неї звернеться (роздрібна торгівля, перевезення транспортом загального користування, послуги зв`язку, медичне, готельне, банківське обслуговування тощо).

Умови публічного договору встановлюються однаковими для всіх споживачів, крім тих, кому за законом надані відповідні пільги (ч. 2 ст. 633).

Актами цивільного законодавства можуть бути встановлені правила, обов`язкові для сторін при укладенні і виконанні публічного договору (ч. 5 ст. 633).

Згідно з частиною 1 ст. 634 ЦК України, договором приєднання є договір, умови якого встановлені однією із сторін у формулярах або інших стандартних формах, який може ути укладений лише шляхом приєднання другої сторони до запропонованого договору в цілому. Друга сторона не може запропонувати свої умови договору.

За договором про надання послуг одна сторона (виконавець) зобов`язується за завданням другої сторони (замовника) надати послугу, яка споживається в процесі вчинення певної дії або здійснення певної діяльності, а замовник зобов`язується оплатити виконавцеві зазначену послугу, якщо інше не встановлено договором (ч. 1 ст. 901 ЦК України).

Положення цієї глави можуть застосовуватися до всіх договорів про надання послуг, якщо це не суперечить суті зобов`язання (ч. 2 ст. 901).

Відповідно до частини 1 статті 902 ЦК України, виконавець повинен надати послугу особисто.

Згідно з ч. 1 ст. 903 ЦК України, якщо договором передбачено надання послуг за плату, замовник зобов`язаний оплатити надану йому послугу в розмірі, у строки та в порядку, що встановлені договором.

Частиною 1 статтею 905 ЦК України встановлено, що строк договору про надання послуг встановлюється за домовленістю сторін, якщо інше не встановлено законом або іншими нормативно-правовими актами.

Закон України «Про ринок природного газу», як спеціальна норма, визначає правові засади функціонування ринку природного газу України, заснованого на принципах вільної конкуренції, належного захисту прав споживачів та безпеки постачання природного газу, а також здатного до інтеграції з ринками природного газу держав - сторін Енергетичного Співтовариства, у тому числі шляхом створення регіональних ринків природного газу.

Так, статтею 40 Закону України "Про ринок природного газу" визначено, що розподіл природного газу здійснюється на підставі та умовах договору розподілу природного газу в порядку, передбаченому кодексом газорозподільних систем та іншими нормативно-правовими актами. За договором розподілу природного газу оператор газорозподільної системи зобов`язується забезпечити замовнику послуги розподілу природного газу на період та умовах, визначених договором розподілу природного газу, а замовник зобов`язується сплатити оператору газорозподільної системи вартість послуг розподілу природного газу. Типовий договір розподілу природного газу затверджується Регулятором. Оператор газорозподільної системи має забезпечити додержання принципу недискримінації під час укладення договорів розподілу природного газу з замовниками. Договір розподілу природного газу є публічним.

Згідно з пунктом 2 глави 1 розділу VI Кодексу ГРМ, доступ споживачів, у тому числі побутових споживачів, до ГРМ для споживання (постачання) природного газу надається за умови та на підставі укладеного між споживачем та Оператором ГРМ (до ГРМ якого підключений об`єкт споживача) договору розподілу природного газу, що укладається за формою Типового договору розподілу природного газу, затвердженого постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 30 вересня 2015 року № 2498 (далі - Типовий договір розподілу природного газу), в порядку, визначеному цим розділом.

Відповідно до пункту 4 глави 1 розділу І Кодексу ГРМ, договір розподілу природного газу правочин, укладений між оператором газорозподільної системи та споживачем (у тому числі побутовим споживачем) відповідно до вимог цього Кодексу, згідно з яким забезпечується фізична доставка природного газу, належного споживачу, та/або цілодобовий доступ об`єкта споживача до газорозподільної системи.

Як зазначалось колегією суддів вище, 01.01.2016 шляхом підписання заяви-приєднання № 09420JBL5HFT016 позивач приєднався до договору розподілу природного газу (для споживача, що не є побутовим), відповідно до умов якого відповідач зобов`язувався надати позивачу послуги з розподілу природного газу, а позивач зобов`язувався їх прийняти та оплатити.

Розділом VI Типового договору встановлено порядок розрахунків.

Оплата вартості послуги Оператора ГРМ з розподілу природного газу здійснюється Споживачем за тарифом, встановленим Регулятором для Оператора ГРМ, що сплачується як плата за річну замовлену потужність, з урахуванням вимог Кодексу газорозподільчих систем (п. 6.1.).

Тариф, встановлений згідно з пунктом 6.1 цього розділу, є обов`язковим для сторін з дати набрання чинності постановою Регулятора щодо його встановлення (п. 6.2.).

Розрахунковим періодом за цим договором є календарний місяць (п. 6.3.).

Оплата вартості послуги з розподілу природного газу за цим договором здійснюється споживачем, який не є побутовим, на умовах попередньої оплати до початку розрахункового періоду на підставі рахунка відповідача. Якщо згідно із законодавством Споживач має сплачувати Оператору ГРМ за послуги з розподілу природного газу зі свого поточного рахунку із спеціальним режимом використання, оплата послуг розподілу природного газу здійснюється з поточного рахунку із спеціальним режимом використання Споживача на поточний рахунок Оператора ГРМ кожного банківського дня згідно з алгоритмом розподілу коштів, встановленим Регулятором, та зараховується як плата за послуги розподілу природного газу в тому місяці, в якому надійшли кошти. Остаточний розрахунок за надані у звітному місяці послуги проводиться Споживачем до десятого числа місяця, наступного за звітним, відповідно до акту наданих послуг та з урахуванням раніше перерахованих коштів (п. 6.4.).

Надання Оператором ГРМ послуги з розподілу природного газу Споживачу, що не є побутовим, має підтверджуватися підписаним між сторонами актом наданих послуг, що оформлюється відповідно до вимог Кодексу газорозподільних систем (п. 6.6.)

Згідно з пунктом 1 глави 6 розділу VI Кодексу ГРМ, розрахунки споживача за послугу розподілу природного газу, що надається Оператором ГРМ за договором розподілу природного газу, здійснюються виходячи з величини річної замовленої потужності об`єкта (об`єктів) споживача та оплачуються споживачем рівномірними частками протягом календарного року. Місячна вартість послуги розподілу природного газу визначається як добуток 1/12 річної замовленої потужності об`єкта (об`єктів) споживача на тариф, встановлений Регулятором для відповідного Оператора ГРМ із розрахунку місячної вартості одного кубічного метра замовленої потужності.

Пунтом 2 вказаної глави визначено, що річна замовлена потужність (за замовчуванням) об`єкта (об`єктів) споживача на розрахунковий календарний рік визначається Оператором ГРМ виходячи з фактичного обсягу споживання природного газу цим об`єктом за газовий рік, що передував розрахунковому календарному року, який визначається відповідно до вимог цього Кодексу, крім випадків, передбачених цією главою.

Розмір величини річної замовленої потужності для споживача, що не є побутовим, визначається Оператором ГРМ виходячи з наявних об`єктів, зазначених у заяві-приєднанні, що є додатком до договору розподілу природного газу.

З 01.01.2021 річна замовлена потужність об`єкта (об`єктів) споживача на розрахунковий календарний рік визначається Оператором ГРМ виходячи з фактичного обсягу споживання природного газу цим об`єктом за газовий рік, що передував розрахунковому календарному року, який визначається відповідно до вимог цього Кодексу, але не може бути меншою за, зокрема, 314 куб.м - для об`єкта побутового споживача, на якому природний газ використовується комплексно, у тому числі для опалення, або об`єкта споживача, що не є побутовим.

Оператор ГРМ зобов`язаний до 12 жовтня щорічно за підсумками газового року проінформувати споживача про фактичний обсяг споживання природного газу всіма об`єктами споживача за попередній газовий рік та одночасно повідомити його, що зазначений обсяг споживання газу за замовчуванням споживача буде визначений як розмір річної замовленої потужності споживача на наступний календарний рік. У такому повідомленні Оператор ГРМ одночасно має зазначити про: величину річної замовленої потужності на поточний календарний рік; величину потужності, яка розрахована для щомісячної оплати споживачем у поточному календарному році; величину потужності, яка розрахована для щомісячної оплати споживачем у наступному календарному році; покази лічильника природного газу/інші дані, за якими було сформовано (станом на 30 вересня поточного року) розмір річної замовленої потужності (за замовчуванням) на наступний календарний рік (для побутових споживачів).

Така інформація надається споживачеві шляхом розміщення її у платіжних документах (для побутових споживачів), особистих кабінетах споживача (за наявності), актах приймання-передачі природного газу (для споживачів, що не є побутовими).

Споживач, що не є побутовим, має право не пізніше ніж до 20 жовтня календарного року, що передує розрахунковому (крім замовлення потужності на 2020 рік, яке здійснюється до 01 листопада), подати Оператору ГРМ уточнену заявку на величину річної замовленої потужності сумарно по всіх його об`єктах з розбивкою по кожному об`єкту в газорозподільній зоні відповідного Оператора ГРМ на розрахунковий календарний рік. У такому разі, якщо фактичний обсяг використання потужності (протягом календарного року) буде перевищувати замовлену споживачем річну потужність сумарно по всіх його об`єктах, величина перевищення має бути сплачена споживачем за півторакратною вартістю тарифу на розподіл природного газу на користь Оператора ГРМ відповідно до договору розподілу природного газу.

Відповідно до п. 3 вказаної глави, у разі здійснення споживачем, що не є побутовим, замовлення річної потужності відповідно до абзацу десятого пункту 2 або абзацу другого пункту 5 цієї глави споживач, що не є побутовим, має право одноразово з 10 липня по 15 вересня розрахункового календарного року подати Оператору ГРМ заявку на уточнення (збільшення/зменшення) величини замовленої річної потужності сумарно по всіх його об`єктах у газорозподільній зоні відповідного Оператора ГРМ на поточний календарний рік.

У такому випадку Оператор ГРМ здійснює перерахунок місячної вартості послуги розподілу природного газу відповідно до пункту 1 цієї глави за весь календарний рік.

Так, у матеріалах справи міститься Акт приймання-передачі природного газу № ОГ00077892 від 30.09.2021, який підписано Акціонерним товариством «Оператор газорозподільної мережі «Київоблгаз» та Комунальним підприємством «Вишнівськтеплоенерго» Вишневої міської ради Бучанського району Київської області, в якому містяться відомості про річну замовлену потужність м3 на 2021 рік в розмірі 10451832, 05 та на 2022 рік 8887001, 36, а також відомості щодо міцсчячних замовлених потужностей на 2021 та 2022 роки.

Таким чином, відповідач, як Споживач природного газу за Типовим договором, був проінформований Постачальником про величину річної замовленої потужності як на поточний 2021 рік, так і на наступний 2022 рік, що відповідає вимогам абзацу 9 пункту 1 глави 6 розділу VI Кодексу ГРМ.

Безпосередньо в судовому засіданні Господарського суду Київської області позивач повідомив, що просить суд зобов`язати відпвідача здійснити перерахунок послуг розподілу природного газу на 2022-2023 газовий рік.

Тобто, як вірно зазначено судом першої інстанції та не спростовано скаржником у своїй апеляційній скарзі, що зявку відповідно до абзацу 10 пункту 2 глави 6 розділу VI Кодексу ГРС Споживач мав право подати не пізніше ніж до 20 жовтня 2021 року.

Однак доказів того, що позивач подавав таку заяву оператору матеріали справи не містять.

Відхиляючи посилання скаржника на постанову НКРЕКП від 24.05.2022 № 528 «Про уточнення річної замовленої потужності об`єкта (об`єктів) споживача, що не є побутовим, в умовах воєнного стану», колегія суддів зазначає таке.

Так, п. 1 вказаної постанови НКРЕКП постановила операторам газорозподільних систем розглянути заявки на уточнення (збільшення/зменшення) величини замовленої річної потужності об`єктів споживачів, що не є побутовими, які замовили річну потужність на 2022 календарний рік відповідно до абзацу десятого пункту 2 або абзацу другого пункту 5 глави 6 розділу VI Кодексу газорозподільних систем, затвердженого постановою НКРЕКП від 30 вересня 2015 року № 2494; на підставі заявок, визначених цим пунктом, здійснити перерахунок місячної вартості послуги розподілу природного газу за весь 2022 календарний рік відповідно до пункту 3 глави 6 розділу VI Кодексу газорозподільних систем, затвердженого постановою НКРЕКП від 30 вересня 2015 року № 2494.

Тобто оператори газорозподільних систем розглядають заявки на уточнення (збільшення/зменшення) величини замовленої річної потужності об`єктів споживачів, які замовили річну потужність на 2022 календарний рік.

Проте, як встановлено колегією суддів вище, скаржник не скористався своїм правом та не замовив річну потужність на 2022 календарний рік відповідно до абзацу десятого пункту 2 глави 6 розділу VI Кодексу газорозподільних систем, а така річна потужність була визначена Оператором ГРМ.

Підсумовуючи все вищевикладене в сукупності, колегія суддів констатує, що позивачем/скаржником не доведено порушення відповідачем ч. 3 глави 6 розділу VI Кодексу ГРС, у зв`язку із чим суд першої інстанції дійшов цілком правомірного та обгрунтованого висновку про відмову в задоволенні позовних вимог.

Інші доводи, наведені скаржником в апеляційній скарзі, колегією суддів до уваги не приймаються з огляду на те, що вони є необґрунтованими та такими, що спростовуються вищевикладеним та матеріалами справи, а також не впливають на вірне вирішення судом першої інстанції даного спору. Також, відсутні підстави для скасування чи зміни оскаржуваного судового рішення в розумінні ст. 277 ГПК України з викладених в апеляційній скарзі обставин.

Висновки суду апеляційної інстанції за результатами розгляду апеляційної скарги

У відповідності до вимог ч. ч. 1, 2, 5 ст. 269 ГПК України суд апеляційної інстанції переглядає справу за наявними у ній і додатково поданими доказами та перевіряє законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги. Суд апеляційної інстанції досліджує докази, що стосуються фактів, на які учасники справи посилаються в апеляційній скарзі та (або) відзиві на неї. В суді апеляційної інстанції не приймаються і не розглядаються позовні вимоги та підстави позову, що не були предметом розгляду в суді першої інстанції.

Згідно частини 1 статті 77 Господарського процесуального кодексу України обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування.

Згідно статті 86 Господарського процесуального кодексу України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності.

Належними є докази, на підставі яких можна встановити обставини, які входять в предмет доказування. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування. Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення. (ст. 76 Господарського процесуального кодексу України).

Статтею 79 Господарського процесуального кодексу України визначено, що наявність обставини, на яку сторона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, вважається доведеною, якщо докази, надані на підтвердження такої обставини, є більш вірогідними, ніж докази, надані на її спростування. Питання про вірогідність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання.

Ч. 1 статті 276 Господарського процесуального кодексу України визначено, що суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а судове рішення без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

З огляду на викладене, Північний апеляційний господарський суд визнає, що доводи скаржника викладені в апеляційній скарзі, не спростовують висновків господарського суду першої інстанції, викладених в оскаржуваному рішенні, оскаржуване рішення ухвалено з повним і достовірним встановленням всіх фактичних обставин, а також з дотриманням норм процесуального та матеріального права, у зв`язку з чим, суд апеляційної інстанції не вбачає підстав для зміни або скасування оскаржуваного рішення Господарського суду Київської області від 21.03.2024 у справі №911/2778/23, за наведених скаржником доводів та в межах апеляційної скарги.

Розподіл судових витрат

Судовий збір розподіляється відповідно до вимог статті 129 Господарського процесуального кодексу України.

Керуючись ст.ст. 129, 240, 269, 270, 273, 275, 276, 281-284 Господарського процесуального кодексу України, Північний апеляційний господарський суд,

ПОСТАНОВИВ:

1. Апеляційну скаргу Комунального підприємства «Вишнівськтеплоенерго» Вишневої міської ради Бучанського району Київської області на рішення Господарського суду Київської області від 21.03.2024 у справі №911/2778/23 - залишити без задоволення.

2. Рішення Господарського суду Київської області від 21.03.2024 у справі №911/2778/23 - залишити без змін.

3. Судовий збір за подачу апеляційної скарги залишити за Комунальним підприємством «Вишнівськтеплоенерго» Вишневої міської ради Бучанського району Київської області.

4. Матеріали справи №911/2778/23 повернути до Господарського суду Київської області.

Постанова апеляційного суду набирає законної сили з дня її прийняття та може бути оскаржена в порядку та строки, визначені статтями 287 та 288 Господарського процесуального кодексу України.

Повний текст складено та підписано 03.02.2025.

Головуючий суддя Б.О. Ткаченко

Судді О.М. Гаврилюк

В.В. Сулім