Рішення

від 03.02.2025 по справі 641/8834/24

КРАСНОГРАДСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Провадження № 2/641/625/2025 Справа № 641/8834/24

ЗАОЧНЕ РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 лютого 2025 року м. Харків

Комінтернівський районний суд міста Харкова у складі :

головуючого судді Курганникової О.А.,

за участю секретаря судових засідань Юрченко Д.Ю.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Харкові в порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовною заявою Управління соціального захисту населення адміністрації Слобідського району Харківського міської ради до ОСОБА_1 , про стягнення суми державної допомоги

встановив:

Управління соціальногозахисту населенняадміністрації Слобідськогорайону Харківськогоміської ради,в особіпредставника звернулося до судуз позовомдо ОСОБА_1 про стягнення надмірно переплаченої суми державної допомоги у розмірі 10 660,50 грн та судові витрати.

В обґрунтування позову зазначає, що ОСОБА_1 , 1951 р.н. отримала в Управлінні соціального захисту населення адміністрації Слобідського району Харківського міської ради, довідку внутрішньо переміщеної особи за № 6328222291 від 20.10.2014 року, в якій останній було призначено щомісячну адресну допомогу для осіб, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції, відповідно до заяви ОСОБА_1 від 20.10.2014 року. На моментпризначення щомісячноїадресної допомоги ОСОБА_1 зазначила,що унеї немаєу володіннііншого житловогоприміщення врегіонах,інших,ніж окупованатериторія Українита районипроведення антитерористичноїоперації. Згіднорішення Управління соціальногозахисту населенняадміністрації Слобідськогорайону Харківськогоміської ради ОСОБА_1 призначено грошову допомогу з 20.10.2014 року по 19.04.2015 року строком на 6 місяців та в подальшому виплату допомоги продовжено кожні 6 місяців на протязі 2015-2021 роки на підставі та згідно поданих заявником заяв.

10.11.2021 року відповідач звернулась до Управління з заявою для продовження адресної державної допомоги на житло як внутрішньо переміщена особа та повідомила, що нею був укладений договір довічного утримання за громадянином ОСОБА_2 за адресою: АДРЕСА_1 , проте зазначила на тому, що власником майна не являється та зміни майнового стану у неї не відбулось. На вимогу Управління надала копію вищевказаного договору та витяги з ДР. Управлінням соціального захистунаселення адміністраціїСлобідського районуХарківського міськоїради було здійснено перевірку інформації, перевірена обґрунтованість виплат адресної державної допомоги шляхом електронних запитів до установ. Згідно Інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо суб`єкта від 19.11.2021 позивачем було встановлено, що право приватної власності на двокімнатну квартиру адресою: АДРЕСА_2 , загальною площею 45,1 кв.м. відповідач набула 16.06.2021 на підставі договору довічного утримання, серія та номер 689, виданий приватним нотаріусом Харківського міського нотаріального округу області Чудовською М.С. Вказана квартира перебуває під обтяженням, обтяжувач: ОСОБА_2 , РНОКПП: НОМЕР_1 , відомості про обтяження: УНЗР: 19550610-02296, вид обтяження: заборона на нерухоме майно. Так, в порушення п. 11 Порядку, внаслідок несвоєчасного повідомлення Управління про зміну майнового стану ОСОБА_1 була зайво призначена та нарахована Управлінням щомісячна адресна допомога внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово- послуг за період з 01.07.2021 по 30.11.2021. Обласним центром по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат за період з 01.07.2021 по 30.11.2021 була виплачена відповідачу допомога, переплата якої склала суму в розмірі 10660,50 грн. Позивач просить стягнути на свою користь з відповідача переплату державних коштів у сумі 10 660, 50 грн, разом із судовими витратами.

Ухвалою суду від 13.12.2024 року позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі в порядку спрощеного позовного провадження з викликом сторін.

В судове засідання представник позивача не з`явилася, надала суду заяву, в якій просила розглянути справу без її участі, позов підтримала в повному обсязі, проти заочного розгляду справи не заперечувала.

Відповідач повторно в судове засідання не з`явилася, про розгляд справи була повідомлена належним чином, про причини неявки суд не повідомила , заяв про відкладення не подавала, відзив не подавала.

Суд ухвалює рішення при заочному розгляді справи, що відповідає положеннямст.280 ЦПК України.

Відповідно до ч. 2ст.247ЦПК України у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Відповідно до ч.1ст.13ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідного до цьогоКодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів , поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

Згідно ч.1ст.81ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Дослідивши матеріали справи , з`ясувавши всі обставини справи в їх сукупності, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 перебуває на обліку в Управлінні соціального захисту населення адміністрації Слобідського району Харківської міської ради як внутрішньо переміщена особа та була отримувачем щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг з 20.10.2014 року.

Відповідно до Порядку надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 01.10.2014№ 505 (в редакції, яка діяла на момент призначення і виплати допомоги) грошова допомога надається внутрішньо переміщеним особам, які перемістилися з тимчасово окупованих територій у Донецькій та Луганській областях, Автономній Республіці Крим ім. Севастополі, населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, та населених пунктів, розташованих на лінії зіткнення, а також внутрішньо переміщеним особам, житло яких зруйновано або стало не придатним для проживання внаслідок проведення антитерористичної операції або заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії російської федерації, їх дітям, які народилися після дати початку проведення антитерористичної операції, тимчасової окупації або заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії російської федерації та взяті на облік у структурних підрозділах з питань соціального захисту населення районних, районних у м. Києві держадміністрацій, виконавчих органах з питань соціального захисту населення міських, районних у містах (у разі утворення)рад, з днязвернення за її призначенням по місяць зняття з такого обліку включно, але не більше ніж на шість місяців.

Для призначення грошової допомоги на наступний шестимісячний строк уповноважений представник сім`ї подає заяву. У разі відсутності змін, що випливають на призначення грошової допомоги не додаються документи, а використовуються відомості з документів, поданих з останньою заявою про призначення грошової допомоги.

Відповідно доп.10Порядку наданнящомісячної адресноїдопомоги внутрішньопереміщеним особам дляпокриття витратна проживання,в томучислі наоплату житлово-комунальнихпослуг,затвердженого постановоюКабінету МіністрівУкраїни від01.10.2014№505 (вредакції,яка діялана моментпризначення івиплати допомоги) Уповноважені органи мають право перевіряти обґрунтованість видачі та достовірність документів, поданих для призначення грошової допомоги, а також здійснювати запити та безоплатно отримувати відомості від підприємств, установ та організацій усіх форм власності, необхідні для призначення грошової допомоги та контролю за правильністю її надання.

Згідно п. 11 вищезазначеного Порядку, Уповноважений представник сім`ї, якому призначено грошову допомогу, зобов`язаний повідомляти уповноваженому органу про зміну обставин, які впливають на призначення грошової допомоги, протягом трьох днів з дня виникнення таких обставин.

Суми грошовоїдопомоги,надмірно виплаченівнаслідок поданнянедостовірних документів,неповідомлення прозміну обставин,які впливаютьна виплатугрошової допомоги,повертаються: уповноваженим представником сім`ї самостійно.

У разі неможливості добровільного повернення або утримання надміру перерахованих сум грошової допомоги вони стягуються в судовому порядку.

Так, рішенням Управління соціального захисту населення адміністрації Слобідського району Харківської міської ради від 20.10.2014 ОСОБА_1 призначено допомогу, як внутрішньо переміщеній особі для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг на період з 20.10.2014 по 19.04.2015; яку в подальшому було продовжено кожні шість місяців на протязі 2015-2021 роках ( а.с.10-18).

10.11.2021 року відповідач звернулась до Управління з заявою в якій повідомила, що нею був укладений договір довічного утримання за громадянином ОСОБА_2 за адресою: АДРЕСА_1 , зазначила, що власником майна не являється та зміни майнового стану у неї не відбулось ( а.с.20).

З витягу Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо суб`єкта від 19.11.2021 вбачається, що право приватної власності на двокімнатну квартиру адресою: АДРЕСА_2 , загальною площею 45,1 кв.м. ОСОБА_1 набула 16.06.2021 на підставі договору довічного утримання, серія та номер 689, виданий приватним нотаріусом Харківського міського нотаріального округу області Чудовською М.С. Вказана квартира перебуває під обтяженням, обтяжувач: ОСОБА_2 , РНОКПП: НОМЕР_1 , відомості про обтяження: УНЗР: 19550610-02296, вид обтяження: заборона на нерухоме майно ( а.с 21-29).

Згідно з довідкою Обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат від 07.12.2021 № 410 переплата грошової допомоги ОСОБА_1 за період з 01.07.2021 по 31.11.2021 складає 10 660,50 грн.

ОСОБА_1 були направлені повідомлення про добровільне повернення надмірно виплаченої суми грошової допомоги в розмірі 10660,50 грн до 14.01.2022 року ( а.с.33). На теперішній час надміру перерахована сума грошової допомоги не повернута.

Загальні підстави для виникнення зобов`язання у зв`язку з набуттям, збереженням майна без достатньої правової підстави визначені нормами глави 83 ЦК України.

Відповідно до частини першої статті 1212 ЦК України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов`язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала.

Відповідно до ст. 1215 ЦК України, не підлягають поверненню безпідставно набуті допомоги, надані фізичній особі як засіб до існування, якщо їх виплата проведена юридичною особою добровільно, за відсутності рахункової помилки з її боку і недобросовісності з боку набувача.

За змістом зазначеної норми, допомога, в даному випадку допомога переміщеним особам на проживання, не підлягає поверненню у випадку, якщо її виплата проведена юридичною особою добровільно, за відсутності рахункової помилки та відсутності недобросовісності з боку набувача.

Аналіз положень ст. 1215 ЦК України дає підстави для висновку про те, що за загальним правилом безпідставно набута особою допомога не підлягає поверненню, натомість закон встановлює два виключення з цього правила: по-перше, якщо її виплата є результатом рахункової помилки з боку особи, яка проводила цю виплату; по-друге, у разі недобросовісності з боку набувача.

Таким чином, повернення надмірно виплаченої суми щомісячної допомоги передбачає стягнення зазначеної суми у випадку, якщо така надмірна сплата відбулась з вини набувача, а саме, через зловживання, зокрема у випадку надання недостовірної інформації або взагалі ненадання відповідної інформації.

Відповідачем при поданні заяв на призначення щомісячної адресної допомоги у період з 01.07.2021 року по 30.11.2021 року була надана недостовірна інформація про її майновий стан.

Враховуючи вищевикладене, оцінюючи належність, допустимість і достовірність кожного доказу окремо, а також, достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності, суд вважає, що позовні вимоги Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Слобідського району Харківської міської ради підлягають задоволенню.

Відповідно дост. 141 ЦПК Україниз відповідача на користь позивача підлягає стягненню судовий збір, сплаченийпозивачем при зверненні до суду з позовом.

Керуючись ст.ст.11,14,16,526,530,549,611,1050,1054,1055ЦК України, ст.ст.12,13,76,77,81,141,258,259,263-265,268,277-279,280-283,354 ЦПК України, суд,-

вирішив:

Позов Управління соціального захисту населення адміністрації Слобідського району Харківського міської ради до ОСОБА_1 , про стягнення суми державної допомоги задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Управління соціального захисту населення адміністрації Слобідського району Харківського міської ради надмірно виплачену грошову допомогу на проживання внутрішньої переміщеним особам в розмірі 10 660 (десять тисяч шістсот шістдесят) грн. 50 коп. на розрахунковий рахунок UA368201720343110010000042876, банк: ДКСУ м. Києва, МФО 820172, код:03195694, одержувач: Обласний центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат, призначення платежу: повернення надміру отриманої допомоги переміщеним особам на проживання ОСОБА_1 , Слобідський р-н.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Управління соціального захисту населення адміністрації Слобідського району Харківського міської ради витрати по сплаті судового збору у розмірі 3028 (три тисячі двадцять вісім) грн. 00 коп. на розрахунковий рахунок UA338201720344220016000049209, банк: ДКСУ м. Києва, МФО 820172, код:03195694, одержувач: Управління соціального захисту населення Адміністрація Слобідського району Харківської міської ради, призначення платежу: судовий збір ОСОБА_1 , Слобідський р-н.

Заочне рішення може бути переглянуто судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, поданою протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

У разі залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення заочне рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку.

Рішення може бути оскаржено шляхом подачі протягом тридцяти днів з дня його проголошення апеляційної скарги безпосередньо до Харківського апеляційного суду .

Позивач: Управління соціального захисту населення адміністрації Слобідського району Харківського міської ради, код ЄДРПОУ:03196624, адреса: вул. Вишнева, буд.3, м. Харків).

Відповідач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_2 , мешкає, як внутрішньо переміщена особа за адресою: АДРЕСА_3

Суддя О.А.Курганникова