Постанова

від 28.10.2010 по справі 2а-3361/10/0970

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИ Й ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"28" жовтня 2010 р. Справа № 2 a-3361/10/0970

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський о кружний адміністративний су д у складі:

Судді Лучко О.О.

при секретарі Кру глій О.М.,

за участю:

представника позивача: К рук О.В.,

представника відповідача: не з"явився,

розглянувши у відк ритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністрат ивну справу

за позовом: Держав ної податкової інспекції в Г алицькому районі, вул. Шевчен ка, 10,м. Галич,Галицький район, І вано-Франківська область,77100

до відповідача: Виробничої торгово-комерці йної фірми "Фортуна", вул. І.Фр анка, 40,с. Насташино,Галицький район, Івано-Франківська обл асть,77135

про стягнення податк ового боргу за рахунок актив ів боржника в сумі 2 424,80 грн.,-

ВСТАНОВИВ:

27 вересня 2010 року ДПІ в Галиц ькому районі звернулася з ад міністративним позовом до ВТ КФ “Фортуна” про стягнення п одаткового боргу в сумі 2424,80 гр н. Позовні вимоги мотивовані тим, що за відповідачем рахує ться податкова заборгованіс ть перед бюджетом, яка виникл а у зв' язку з несплатою штра фних санкцій по податку на до дану вартість, податку на при буток, комунальному податку, земельному податку, в тому чи слі і пені.

Представник позивача у суд овому засіданні позов підтри мала та пояснила, що відповід ачем в порушення вимог ст.9 Зак ону України “Про систему опо даткування”, п.п. 5.3.1, п.5.3 Закону У країни “Про порядок погашенн я зобов' язань платників под атків перед бюджетами та дер жавними цільовими фондами” д опущено податкову заборгова ність в розмірі 2424,80 гривень, а с аме: по податку на прибуток 647,64 грн, по податку на додану варт ість - в сумі 997,09 грн., земельно му податку - 270,07 грн., комуналь ному податку - 510 грн. Просила податковий борг стягнути та задовольнити позов в повном у обсязі.

Представник відповідача у судове засідання не з' явив ся з невідомих суду причин, хо ча був належним чином повідо млений про розгляд справи, по штове повідомлення про вруче ння йому повістки повернулос ь на адресу суду з відміткою, щ о адресат тимчасово вибув. Од нак, згідно довідки головног о управління статистики в Ів ано-Франківській області від 13.10.2010 року юридична адреса відп овідача не змінилася (Галиць кий район, с.Насташине, вул.І.Ф ранка,40). Наступне повідомленн я відповідача про розгляд сп рави здійснювалось шляхом на діслання телефонограми. Неяв ка представника відповідача за таких обставин відповідн о до ч.11 ст.35 КАС України не пере шкоджає розгляду справи.

Розглянувши позовну заяву , заслухавши пояснення предс тавника позивача, оцінивши т а дослідивши подані докази, с уд прийшов до висновку про об ґрунтованість позовних вимо г, а тому позов підлягає задов оленню з наступних підстав.

Судом встановлено, що ви робнича торгово-комерційна ф ірма "Фортуна" є суб”єктом гос подарювання, відповідно до З акону України “Про систему о податкування” як платник под атків та зборів до бюджетів з обов' язана подавати податк ові декларації у встановлено му чинним законодавством пор ядку.

Відповідачем станом на 21.09.2010 року допущено заборгованіст ь в сумі 2 424,80 грн., в тому числі: 647, 34 грн. по податку на прибуток, 99 7,09 грн. по податку на додану вар тість, 270,07 грн. по земельному по датку, 510 грн. по комунальному п одатку, яка виникла у зв”язку з несплатою штрафних санкці й за порушення термінів пода чі декларацій по даних видах податків в порушення вимог п .п.4.1.4 п.4.1 ст.4 Закону України №2181 “П ро порядок погашення зобов”я зань платників податків пере д бюджетами та державними ці льовими фондами”, п.16.4 ст.16 Зако ну України “Про оподаткуванн я прибутку підприємств”, п.п.7. 8.1 п.7.8 ст.7 Закону України “Про по даток на додану вартість”, п.2 ч.1 ст.9 Закону України “Про сис тему оподаткування”, ст.18 Декр ету КМУ “Про місцеві податки і збори”, та ч.1 ст.14 Закону Укра їни “Про плату за землю”.

Проведеними невиїзними до кументальними ДПІ в Галицько му районі перевірками дотрим ання податкового законодавс тва, що підтверджуються акта ми про результати перевірок: №99/1500/22176573 від 05.02.10р., №2057/1530/22176573 від 09.12.09р., №2055/1502/22176573 від 09.12.09р., №1042/1502/22176573 від 25.06.10р ., відповідачем порушено вимо ги податкового законодавств а, а саме: неподано податкові д еларації по зазначених вище видах податків, внаслідок чо го податковим органом на під ставі п.п.17.1.1 п.17.1 ст.17 Закону Укра їни “Про порядок погашення з обов”язань платників податк ів перед бюджетами та держав ними цільовими фондами”вине сені податкові повідомлення -рішення:

--№0000681500/0/710/10/15 від 05.02.09р. та №0001331510/0/10339/10/15 від 09.12.09р., якими до відповідача застосовано штрафні санкції на суму відповідно 170 грн. та 510 г рн. по податку на прибуток за неподання декларації за чотири податкові періоди (11 м ісяців 2008р., за 2008 рік, 2-й квартал 2009р., 3-й квартал 2009р.);

--№4251991502/0/1033/10/15 від 09.12.09р. та №0000491502/0/3647/10/15 від 25.06.10р., якими до відповідача застосовано штрафні санкції на суму відповідно 510 грн. та 680 г рн. по подану на додану варт ість за неподання податко вої декларації за сім податк ових періодів (лютий, березен ь, квітень 2010 року та серпень, в ересень, жовтень, листопад 2010 р оку);

--№0004021530/0/10339/10/15 від 09.12.09р., яким до від повідача застосовано штрафн у санкцію в сумі 340 грн. по зе мельному податку, за непод ання декларації за два подат кові періоди (2008 рік та 2009 рік);

--№0004031530/0/10339/10/15 від 09.12.09р., яким до від повідача застосовано штрафн у санкцію на суму 510 грн. по к омунальному податку за не подання декларації за три по даткові періоди (3-й квартал 2008р ., 2-й квартал 2009р., 3-й квартал 2009р.);

Крім цього, відповідачу н араховано пеню в розмірі 7 грн .71 коп. (0,30коп по прибутковому по датку та 7,41грн. по податку на до дану вартість). Враховуючи са льдо на початок року загальн а заборгованість станом на 21.0 9.2010 року становить 2 424,80 грн.

З матеріалів справи вбачає ться, що дані податкові повід омлення-рішення на момент ро згляду є чинними, боржником н е оскаржувались, а податкові зобов”язання є узгодженими.

Дані суми податкових зобов язань відповідачем не сплаче ні.

Згідно із ч.1 ст.67 Конституції України кожен зобов'язаний с плачувати податки і збори в п орядку і розмірах, встановле них законом.

Відповідно до п.2 ч.1 ст.9 Закон у України “Про систему опода ткування” платники податків зобов' язані подавати до де ржавних податкових органів в ідповідно до законів деклара ції, пов' язані з обчислення м і сплатою податків.

Крім того, платники подат ків і зборів (обов' язкових п латежів) зобов' язані сплачу вати належні суми податків і зборів (обов' язкових плате жів) у встановлені законом те рміни (п.3 ч.1 ст.9 Закону України “Про систему оподаткування” ).

Відповідно до п.11.1. ст.11 Закону України “Про оподаткування прибутку підприємств”для ці лей цього Закону використову ються такі податкові періоди : календарні квартал, піврічч я, три квартали, рік.

В п.7.8.1 п.7.8 ст.7 Закону України « Про податок на додану вартіс ть»N 168/97-ВР від 03.04.1997 року визначен о, що податковим періодом є од ин календарний місяць, а у вип адках, особливо визначених ц им Законом, календарний квар тал, з урахуванням того, що: як що особа реєструється платни ком податку з дня іншого, ніж п ерший день календарного міся ця, першим податковим період ом є період, який розпочинаєт ься від дня такої реєстрації та закінчується останнім дн ем першого повного календарн ого місяця; якщо податкова ре єстрація особи анулюється у день інший, ніж останній день календарного місяця, то оста ннім податковим періодом є п еріод, який розпочинається з першого дня такого місяця та закінчується днем такого ан улювання.

Згідно із ст.15 Декрету Кабін ету Міністрів України «Про м ісцеві податки і збори»N 56-93 від 20.05.1993 комунальний податок спра вляється з юридичних осіб, кр ім бюджетних установ, органі зацій, планово-дотаційних та сільськогосподарських підп риємств. Його граничний розм ір не повинен перевищувати 10 в ідсотків річного фонду оплат и праці, обчисленого виходяч и з розміру неоподатковувано го мінімуму доходів громадян .

Відповідно до ст.2 Закону Ук раїни “Про плату за землю” ві д 03.07.1992 року №2535-Х-111 використання землі в Україні є платним. Пла та за землю справляється у ви гляді земельного податку або орендної плати, що визначаєт ься залежно від грошової оці нки земель.

В статті 14 даного Закону заз начено, що платники земельно го податку, а також орендної п лати за земельні ділянки дер жавної або комунальної власн ості (крім громадян) самостій но обчислюють суму земельног о податку та орендної плати щ ороку за станом на 1 січня і до 1 лютого поточного року подаю ть відповідному органу держа вної податкової служби за мі сцезнаходженням земельної д ілянки податкову декларацію на поточний рік за формою, вст ановленою центральним подат ковим органом, з розбивкою рі чної суми рівними частками з а місяцями. Подання такої дек ларації звільняє від обов'яз ку подання щомісячних деклар ацій. Платник податків має пр аво подавати щомісячно нову звітну податкову декларацію , що не звільняє його від обов' язку подання податкової декл арації до 1 лютого поточного р оку, у тому числі і за нововідв едені земельні ділянки, що не звільняє від обов'язку подан ня податкової декларації про тягом місяця з дня виникненн я права на нововідведену зем ельну ділянку, протягом 20 кале ндарних днів місяця наступно го за звітним.

Відповідно до ст.1 Закону Ук раїни “Про порядок погашення зобов'язань платників подат ків перед бюджетами та держа вними цільовими фондами” N 2181-II I від 21.12.2000 року податковий борг (недоїмка) - це податкове зобо в'язання (з урахуванням штраф них санкцій за їх наявності), с амостійно узгоджене платник ом податків або узгоджене в а дміністративному чи судовом у порядку, але не сплачене у вс тановлений строк, а також пен я, нарахована на суму такого п одаткового зобов'язання.

Штрафна санкція (штраф) - це плата у фіксованій сумі або у вигляді відсотків від суми п одаткового зобов'язання (без урахування пені та штрафних санкцій), яка справляється з п латника податків у зв'язку з п орушенням ним правил оподатк ування, визначених відповідн ими законами (п.1.5 ст.1 даного За кону).

Згідно із п.17.1.1 ст.17 Закону Укр аїни “Про порядок погашення зобов' язань платників пода тків перед бюджетами та держ авними цільовими фондами" пл атник податків, що не подає по даткову декларацію у строки, визначені законодавством, с плачує штраф у розмірі 10 неопо даткованих мінімумів доході в громадян за кожне таке непо дання або її затримку.

Сплата (стягнення) штрафних санкцій, передбачених цією с таттею, прирівнюється до спл ати (стягнення) податку та оск арження їх сум (п.17.3 ст.17 даного З акону).

Відповідно до п.1 ч.1 ст.11 Закон у України “Про державне пода ткову службу в Україні” орга ни державної податкової служ би у випадках, в межах компете нції та у порядку, встановлен их законами України, мають пр аво здійснювати документаль ні невиїзні перевірки (на під ставі поданих податкових дек ларацій, звітів та інших доку ментів, пов'язаних з нарахува нням і сплатою податків та зб орів (обов'язкових платежів) н езалежно від способу їх пода чі), а також планові та позапла нові виїзні перевірки своєча сності, достовірності, повно ти нарахування і сплати пода тків та зборів (обов'язкових п латежів), додержання валютно го законодавства юридичними особами, їх філіями, відділен нями, іншими відокремленими підрозділами, що не мають ста тусу юридичної особи, а також фізичними особами, які мають статус суб'єктів підприємни цької діяльності чи не мають такого статусу, на яких згідн о із законами України поклад ено обов'язок утримувати та/а бо сплачувати податки і збор и (обов'язкові платежі), крім Н аціонального банку України т а його установ (далі - платники податків).

З матеріалів справи вбачає ться, що відповідачем було по рушено строки подання деклар ації по зазначених вище вида х податків. За вказані поруше ння до виробничої торгово-ко мерційної фірми "Фортуна" зас тосовані штрафні санкції та нараховано пеню. Загальна за боргованість станом на 21.09.2010 ро ку становить 2 424,80 грн.

На виконання ст.6 Закону Укр аїни “Про порядок погашення зобов' язань платників пода тків перед бюджетами та держ авними цільовими фондами” ро ку відповідачу вручено першу та другу податкові вимоги: №1/ 347/10735/10/24 від 25.01.2010р. та №2/27/548/10/24 від 25.01.10р., які останнім залишені без ви конання. Рішенням податковог о органу №25 від 25.02.2010 року прийня то стягнути кошти-заборгован ість відповідача в рахунок д ержавного бюджету та здійсни ти продаж інших активів, що пе ребувають у власності (повно му господарському віданні) д аного платника податків в ме жах узгодженої суми податков ого боргу.

Положенням п.п.5.2.1 п.5.2 ст.5 Закон у України “Про порядок погаш ення зобов' язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондам и” встановлено, що податкове зобов' язання платника пода тків, нараховане контролюючи м органом, вважається узгодж еним в день отримання платни ком податків податкового пов ідомлення, за винятком випад ків його апеляційного узгодж ення і відповідно до п.п.5.3.2 п.5.2 с т.5 Закону повинно бути сплаче но платником податків на про тязі 10-ти календарних днів, на ступних за днем узгодження. У згоджена сума податкового зо бов' язання, не сплачена пла тником податків у строки, виз начені цією статтею, визнаєт ься сумою податкового боргу платника податків.

Відповідно до п.п. 3.1.1 ст.3 вказ аного Закону, активи платник ів податків можуть бути прим усово стягнені в рахунок пог ашення його податкових зобов ' язань виключно за рішенням суду.

Податковий борг підтвердж ується податковими повідомл еннями-рішеннями та іншими м атеріалами справи.

Доказів сплати податковог о боргу відповідачем суду не надано. Загальна сума податк ового боргу становить 2424,80грн. За таких обставин, суд вважає , що позовні вимоги підлягают ь задоволенню.

Стосовно судових витрат, то відповідно до ч.4 ст.94 КАС Украї ни у справах, в яких позивачем є суб' єкт владних повноваж ень, а відповідачем - фізичн а чи юридична особа, судові ви трати, здійсненні позивачем, з відповідача не стягуються .

На підставі ст. 124 Конституц ії України, керуючись ст. ст. 2, 8 -14, 86, 158-163, 167 Кодексу адміністрати вного судочинства України, с уд ,-

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити повніс тю.

Стягнути з виробничої торг ово-комерційної фірми "Форту на" (код ЄДРПОУ 22176573, вул. І.Франка , 40, с. Насташино,Галицький райо н, Івано-Франківська область ,77135) в дохід бюджету податковий борг в розмірі 2424,80 грн.( дві тис ячі чотириста двадцять чотир и гривні вісімдесят копійок) .

Постанова може бути о скаржена в апеляційному поря дку. Відповідно до статті 186 Ко дексу адміністративного суд очинства України, апеляційна скарга на постанову суду пер шої інстанції подається прот ягом десяти днів з дня о тримання копії постанови.

Апеляційна скарга подаєт ься до Львівського апеляційн ого адміністративного суду ч ерез Івано-Франківський окру жний адміністративний суд.

Постанова набирає за конної сили в порядку та стро ки встановлені статтею 254 Коде ксу адміністративного судоч инства України.

Суддя: Лучк о О.О.

Постанова складен а в повному обсязі 02.11.2010 року.