Постанова

від 11.11.2010 по справі 2а-3571/10/0970

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИ Й ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"11" листопада 2010 р. Справ а № 2а-3571/10/0970

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський о кружний адміністративний су д у складі:

Судді Лучко О.О.

при секретарі Кру глій О.М.,

за участю сторін:

представника позивача: Ф едьківа В.Б.,

представника відповідача: не з"явився,

розглянувши у відк ритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністрат ивну справу

за позовом: Держав ної податкової інспекції в м . Івано-Франківську

до відповідача: Обслуговуючого кооперативу "Меркурій Оновлений-ІФ"

про стягнення заборг ованості у сумі 6477,56 грн.,-

ВСТАНОВИВ:

13 жовтня 2010 року державна по даткова інспекція в м.Івано-Ф ранківську звернулася з а дміністративним позовом до о бслуговуючого кооперативу "М еркурій Оновлений-ІФ" про стя гнення заборгованості з орен дної плати за землю в розмірі 6477,56 грн.

Представник позивача у суд овому засіданні позов підтри мав та пояснив суду, що відпов ідач відповідно до договору оренди землі є орендарем зем ельної ділянки, а тому на ньог о покладено обов”язок сплачу вати орендну плату за землю. У відповідності до вимог ст.2 За кону України “Про плату за зе млю” використання землі в Ук раїні є платним. Відповідаче м станом на 05.08.2010 року допущено заборгованість по орендній п латі в сумі 6 477,56 грн., в тому числ і 967,97 грн. штрафних санкцій та 177 ,39 грн. пені, чим порушено вимог и Закону України “Про плату з а землю”, Закону України “Про порядок погашення зобов”яза нь платників податків перед бюджетами та державними ціль овими фондами”. Відповідачу надсилались перша та друга п одаткові вимоги, які ним зали шено без розгляду та борг не п огашено. В зв”язку з цим проси в позов задовольнити та стяг нути заборгованість у повном у обсязі.

Представник відповідача п овторно в судове засідання н е з”явився, хоча належним чин ом був повідомлений про дату , час та місце судового розгля ду, про причини неявки суд не п овідомив, правом на подання з аперечення не скористався.

Розглянувши позовну заяву , заслухавши пояснення предс тавника позивача, дослідивши та оцінивши подані докази, су д прийшов до висновку про обґ рунтованість позовних вимог , а тому позов підлягає до задо волення з наступних мотивів.

Судом встановлено, що ві дповідно до свідоцтва про де ржавну реєстрацію від відпов ідач є юридичною особою - суб ”єктом підприємницької діял ьності та взятий на облік ДПІ в м. Івано-Франківську як плат ник податків.

Згідно укладеного договор у оренди земельної ділянки в ідповідач зобов' язаний спл ачувати орендну плату за 2010 рі к в розмірі 21 198,48 грн. в рік (по 1766,54 г рн. щомісячно).

Обслуговуючим кооперативо м "Меркурій Оновлений-ІФ" стан ом на 05.08.2010 року допущено заборг ованість по орендній платі в розмірі 5332,20 грн.

За наслідками проведеної д окументальної перевірки сво єчасності і повноти сплати п латежів до бюджету ДПІ в м. Іва но-Франківську складено акт №11381/15-3 від 22.06.2010 року, на підставі я кого винесено податкові-пові домлення-рішення №0006851503/0 та №00068315 03/0 від 22.06.2010 року про стягнення з відповідача штрафів за несв оєчаснгу сплату узгоджених п одаткових зобов' язань по ор ендній платі за землю в розмі рі 614,66 грн. та 353,31 грн. відповідно , а всього на загальну суму 967,97 г рн. Крім того, нараховано пеню в розмірі 177,39 грн.

Згідно ч.1 ст.67 Конституції Ук раїни кожен зобов'язаний спл ачувати податки і збори в пор ядку і розмірах, встановлени х законом.

Законом України “Про систе му оподаткування” визначено види податків і зборів (обов' язкових платежів), що справля ються на території України. В ідповідно до п.3 ч.1 ст.9 Закону У країни “Про систему оподатку вання” платник податків пови нен сплачувати належні суми податків і зборів (обов' язк ових платежів) у встановлени й законом термін. Обов” язок юридичної особи щодо сп лати податків і зборів (обов” язкових платежів) припиняєть ся із сплатою податку, збору (о бов”язкового платежу) або йо го скасуванням або списанням податкової заборгованості в ідповідно до Закону України “Про відновлення платоспром ожності боржника або визнанн я його банкрутом”.

Земельний податок та оренд на плата - це обов'язковий плат іж, що справляється з юридичн их і фізичних осіб за користу вання земельними ділянками.

Відповідно до ст.2 Закону Ук раїни “Про плату за землю”ви користання землі в Україні є платним. Плата за землю справ ляється у вигляді земельного податку або орендної плати, щ о визначається залежно від г рошової оцінки земель. За зем ельні ділянки, надані в оренд у, справляється орендна плат а.

Об'єктом плати за землю є зе мельна ділянка, а також земел ьна частка (пай), яка перебуває у власності або користуванн і, у тому числі на умовах оренд и. Суб'єктом плати за землю (пл атником) є власник земельної ділянки, земельної частки (па ю) і землекористувач, у тому чи слі орендар (стаття 5 Закону).

Відповідно до ст.13 Закону Ук раїни “Про плату за землю” пі дставою для нарахування орен дної плати за земельну ділян ку, яка перебуває у державній або комунальній власності, є договір оренди такої земель ної ділянки.

В статті 14 даного Закону заз начено, що платники орендної плати за земельні ділянки де ржавної або комунальної влас ності (крім громадян) самості йно обчислюють суму земельно го податку та орендної плати щороку за станом на 1 січня і д о 1 лютого поточного року пода ють відповідному органу держ авної податкової служби за м ісцезнаходженням земельної ділянки податкову деклараці ю на поточний рік за формою, вс тановленою центральним пода тковим органом, з розбивкою р ічної суми рівними частками за місяцями. Подання такої де кларації звільняє від обов'я зку подання щомісячних декла рацій.

Платник податків має право подавати щомісячно нову зві тну податкову декларацію, що не звільняє його від обов'язк у подання податкової деклара ції до 1 лютого поточного року , у тому числі і за нововідведе ні земельні ділянки, що не зві льняє від обов'язку подання п одаткової декларації протяг ом місяця з дня виникнення пр ава на нововідведену земельн у ділянку, протягом 20 календар них днів місяця наступного з а звітним.

Відповідно до статті 15 дано го Закону власники землі та з емлекористувачі сплачують з емельний податок, а також оре ндну плату за земельні ділян ки державної та комунальної власності з дня виникнення п рава власності або права кор истування земельною ділянко ю.

Згідно із ст.17 Закону Україн и “Про плату за землю” податк ове зобов”язання по орендній платі за землі державної та к омунальної власності, визнач ене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земел ьних ділянок за місцезнаходж енням земельної ділянки за б азовий податковий (звітний) п еріод, який дорівнює календа рному місяцю, щомісячно прот ягом 30 календарних днів, насту пних за останнім календарним и днем звітного (податкового ) місяця.

Статтею 19 даного Закону пер едбачено, що розмір, умови і ст роки внесення орендної плати за землю встановлюються за у годою сторін у договорі орен ди між орендодавцем (власник ом) і орендарем (крім строків в несення орендної плати за зе мельні ділянки державної та комунальної власності).

Платежі за землю зараховую ться до відповідних місцевих бюджетів у порядку, визначен ому Бюджетним кодексом Украї ни для плати за землю (стаття 2 0 Закону).

Відповідно до ст. 27 Закону Ук раїни “Про плату за землю”ко нтроль за правильністю обчис лення і справляння земельног о податку, а також орендної пл ати за земельні ділянки держ авної та комунальної власнос ті здійснюється органами дер жавної податкової служби.

Як встановлено судом, відп овідач є платником орендної плати за землю відповідно до договору оренди, самостійно задекларував суми орендної плати на 2010 рік, подавши податк ову декларацію 20.01.2010р. (а.с.10).

Станом на 05.08.2010 року відповід ачем не сплачено до бюджету с амостійно задекларовані сум и орендної плати згідно пода ної декларації на суму 6 477,56 грн ., в т.ч. штраф у сумі 967,97грн. (за не своєчасну сплату узгоджених податкових зобов' язань з о рендної плати за землю) та пен ю в розмірі 177,39 грн. Вказана заб оргованість підтверджуєтьс я довідкою ДПІ в м. Івано-Франк івську від 05.08.2010 року за №437, дани ми податкової декларації оре ндної плати за земельну діля нку та іншими матеріалами сп рави (а.с.10-14).

Відповідачу направлялись перша та друга податкові вим оги. Однак, відповідачем забо ргованість не сплачена.

Згідно з п.п.5.1 ст.5 Закону Укра їни “Про порядок погашення з обов' язань платників подат ків перед бюджетами та держа вними цільовими фондами” под аткове зобов”язання, самості йно визначене платником пода тків у податковій декларації , вважається узгодженим в ден ь подання такої податкової д екларації.

Відповідно до п.п.5.4.1 п.5.4 ст.5 да ного Закону узгоджена сума п одаткового зобов' язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією стат тею, визнається сумою податк ового боргу платника податкі в.

Підпунктом 6.2.1. пункту 6.2. стат ті 6 Закону України “Про поря док погашення зобов' язань п латників податків перед бюдж етами та державними цільовим и фондами” передбачено, що у р азі, коли платник податків не сплачує узгоджену суму пода ткового зобов' язання, подат ковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

В п.п.6.2.2. п.6.2 ст.6 даного Закону з азначено, що податкові вимог и також надсилаються платник ам податків, які самостійно п одали податкові декларації, але не погасили суму податко вих зобов'язань у встановлен і законом строки, без поперед нього направлення (вручення) податкового повідомлення.

У разі коли у платника подат ків, якому було надіслано пер шу податкову вимогу, виникає новий податковий борг, друга податкова вимога має містит и суму консолідованого боргу . При цьому окрема податкова в имога щодо такого нового под аткового боргу не виставляєт ься (п.п.6.3.2. п.6.2. ст.6 Закону).

Відповідно до підпункту 17.1.7 пункту 17.1 статті 17 Закону Украї ни “Про порядок погашення зо бов' язань платників податк ів перед бюджетами та держав ними цільовими фондами” у ра зі коли платник податків не с плачує узгоджену суму податк ового зобов'язання протягом граничних строків, визначени х цим Законом, такий платник п одатку при затримці до 30 кален дарних днів, наступних за ост аннім днем граничного строку сплати узгодженої суми пода ткового зобов'язання, зобов'я заний сплатити штраф у розмі рі десяти відсотків погашено ї суми податкового боргу

Відповідно до п.п.3.1.1. п.3.1. ст.3 ць ого Закону активи платника п одатків можуть бути примусов о стягнені в рахунок погашен ня його податкового боргу ви ключно за рішенням суду.

Стосовно судових витрат, то відповідно до ч.4 ст.94 КАС Украї ни у справах, в яких позивачем є суб' єкт владних повноваж ень, а відповідачем - фізичн а або юридична особа, судові в итрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються .

Таким чином, суд вважає, що п озовні вимоги є обґрунтовани ми, а позов таким, що підлягає задоволенню.

На підставі ст. 124 Конституц ії України, керуючись ст. ст. 2, 8 -14, 86, 158-163, 167 Кодексу адміністрати вного судочинства України, с уд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити повніс тю.

Стягнути за рахунок активі в обслуговуючого кооперати ву "Меркурій Оновлений-ІФ" (код ЄДРПОУ 34083891, вул.Галицька,41 А, м.І вано-Франківськ, 76000) в дохід бю джету податковий борг в сумі 6 477,56 грн. (шість тисяч чотириста сімдесят сім гривень п"ятдес ят шість копійок).

Постанова може бути оскарж ена в апеляційному порядку. В ідповідно до статті 186 КАС Укр аїни, апеляційна скарга пода ється до адміністративного с уду апеляційної інстанції че рез суд першої інстанції, яки й ухвалив оскаржуване судове рішення.

Апеляційна скарга на поста нову суду першої інстанції п одається протягом десяти дні в з дня її отримання.

Постанова набирає законно ї сили в порядку і строки визн ачені ст.254 КАС України.

Суддя: Лучко О.О.

Постанова складена в пов ному обсязі 16.11.2010 року.