Постанова

від 18.11.2010 по справі 9975/10/2070

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Харківський окружний адмі ністративний суд

61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

"18" листопада 2010 р. № 2а- 9975/10/2070

Харківський окружний адм іністративний суд у складі:

головуючого судді - Шляхов а О.М.,

за участі секретаря - Чмутов ої К.А.,

за участі представника поз ивача - Німого О.С. (довір еність № 74/9/10-12 від 15.01.2010р.);

представника Прокуратури - Червенко А.Г. ( посвідченн я № 276 від 24.12.2008р.),

розглянувши у відкритому с удовому засіданні в приміщен ні суду справу за адміністра тивним позовом Харківсько ї міжрайонної прокуратури Ха рківської області в інтереса х держави в особі Харківсько ї об"єднаної державної подат кової інспекції до Приватн ого підприємства "Бакоз" про стягнення заборгованості,

ВСТАНОВИВ:

Харківська міжрайонна п рокуратура звернулась до суд у в інтересах держави в особі Харківської об»єднаної держ авної податкової інспекції з адміністративним позовом до Приватного підприємства "Ба коз", в якому просить суд стягн ути з ПП "Бакоз" на користь бюд жету заборгованість з податк у на додану вартість у розмір і 218052,00 грн., з яких: заборгованіс ть по податку на додану варті сть складає 145368,00 грн. та заборго ваність за штрафними (фінанс овими) санкціями складає 72684,00 г рн.

В обґрунтування позовних в имог позивач зазначив, що Хар ківською ОДПІ у проведено до кументальну невиїзну переві рку податкових декларацій з податку на додану вартість П П «Бакоз» за серпень-грудень 2008 р. з питань встановлення при чин розбіжності даних, що міс тяться у поданих податкових деклараціях з податку на дод ану вартість та Додатків 5 до них, виявлених за результата ми автоматизованого співста влення податкових зобов»яза нь та податкового кредиту в р озрізі контрагентів на рівні ДПА України. Перевіркою вста новлено порушення вимог Зако ну України “Про податок на до дану вартість” та Закону Укр аїни «Про порядок погашення зобов»язань перед бюджетами та державними цільовими фон дами» у діяльності ПП “Бакоз ”. За наслідками перевірки на чальником Харківської ОДПІ п рийняте податкове повідомле ння-рішення № 00004155/0 на суму 218052,00 гр н.. У порушення вимог Закону Ук раїни “Про порядок погашення зобов'язань платників подат ків перед бюджетами та держа вними цільовими фондами” ПП “Бакоз” заборгованість пере д бюджетом не погашена.

Прокурор та представник по зивача у судовому засіданні підтримали позовні вимоги, п росили їх задовольнити, поси лаючись на зазначені у позов і обставини.

Представник відповідача у судове засідання не з' явив ся, про дату, час та місце розг ляду справи повідомлений нал ежним чином. Заяву або клопот ання про розгляд справи без й ого участі до суду не надав.

Суд, заслухавши пояснення п редставника прокуратури та п редставника позивача, дослід ивши матеріали справи, встан овив наступні обставини.

Приватне підприємство "Бак оз" (код ЄДРПОУ 35407720) зареєстрова но Харківською районною держ авною адміністрацією, реєстр аційний номер юридичної особ и ЄДР 14711020000024292, дата державної реє страції: 25.10.2007 року, про що видан о свідоцтво Серії А 01 за № 415016. Пі дприємство взято на податков ий облік 26.10.2007 р. до Харківської ОДПІ.

Судом встановлено, що 28 груд ня 2009 року позивачем була пров едена невиїзна документальн а перевірка платника податк у на додану вартість підприє мства ПП "Бакоз" з питань перев ірки податкових декларацій з податку на додану вартість з а серпень-грудень 2008 р.

За результатами перевірки складено акт № 4096/155/35407720 від 28.12.2009 р оку, в якому перевіркою встан овлено, що в порушення п.п. 7.2.8 п . 7.2 та п.п. 7.3.1 п. 7.3 ст. 7 Закону Украї ни "Про податок на додану варт ість" від 03.04.1997р. № 168/97-ВР (із змінам и та доповненнями), відповіда чем занижено податкові зобов »язання за серпень-грудень 2008 р. на суму 18791,00 грн.; в порушення п .п. 7.4.1, п.п. 7.4.5 п. 7.4 та п.п. 7.5.1 п. 7.5 ст. 7 Зак ону України "Про податок на д одану вартість" від 03.04.1997р. № 168/97-В Р (із змінами та доповненнями ), відповідачем завищено пода тковий кредит за серпень-гру день 2008 р. на суму 126577,00 грн.; в пору шення п.п.7.7.1 п.7.7 ст. 7 Закону Украї ни "Про податок на додану вар тість" від 03.04.1997р. № 168/97-ВР (із зміна ми та доповненнями), відповід ачем занижено суму ПДВ, що під лягає сплаті до бюджету за ре зультатами роботи підприємс тва за серпень-грудень 2008 р. на 145368,00 грн.

02 лютого 2010 року головним дер жавним податковим інспектор ом складено акт № 41/01-139 про немо жливість вручення акту докум ентальної невиїзної перевір ки № 4096/155/35407720 від 28.12.2009 року.

За результатами перевірки 02 лютого 2010 року в. о. керівника Харківської ОДПІ було винесе но податкове повідомлення-рі шення форми "р" № 000004155/0, яким визн ачена сума штрафу на підстав і п.п. 4.2.2 ст. 4, п.п. 17.1.3 п. 17.1 ст. 17 Закону України "Про порядок погашен ня зобов'язань платників под атків перед бюджетами та дер жавними цільовими фондами" в розмірі 218052,00 грн. за платежем "п одаток на додану вартість із вироблених в Україні товарі в (робіт, послуг)", яке було напр авлено відповідачу, але не от римано ним, у зв»язку з чим пра цівниками Харківської ОДПІ 0 3.09.2010 р. було складено акт № 37/155/35407720 про неможливість вручення по даткового повідомлення-ріше ння та про розміщення його на дошці податкових оголошень.

У відповідності до ст. 67 Конс титуції України кожен зобов' язаний сплачувати податки і збори в порядку і у розмірах, в становлених законом. Згідно до п.п. 1, 2 ст. 10 Закону України "Пр о державну податкову службу" від 04 грудня 1990 року №509-ХІІ, зі зм інами та доповненнями, визна чено функції державних подат кових інспекцій в районах, мі стах без районного поділу, ра йонах у містах, міжрайонних т а об'єднанних державних пода ткових інспекцій, відповідно до яких Харківська ОДПІ здій снює контроль за дотриманням законодавства про податки, і нші платежі, забезпечує прав ильність обчислення та своєч асність надходження цих пода тків. Згідно зі статтею 9 Закон у України "Про систему оподат кування" №77/97-ВР від 18.02.1997 року, пла тники податків, зборів (обов'я зкових платежів) зобов'язані сплачувати належні суми под атків, зборів (обов'язкових пл атежів) у встановлені законо м терміни і це зобов'язання пр ипиняється їх сплатою.

Згідно п.п. 7.2.8 п. 7.2 ст. 7 Закону Ук раїни «Про податок на додану вартість» із змінами та допо вненнями, платники податку з обов'язані вести окремий обл ік операцій з поставки та при дбання товарів (послуг), які пі длягають оподаткуванню цим п одатком, а також які не є об'єк тами оподаткування згідно із статтею 3 та звільнених від оп одаткування згідно із статте ю 5 цього Закону. Зведені резул ьтати такого обліку відображ аються у податкових декларац іях, форма і порядок заповнен ня яких визначаються відпові дно до закону. Платник податк у веде реєстр отриманих та ви даних податкових накладних у документальному або електро нному вигляді за його виборо м.

Відповідно до п.п. 7.3.1 п. 7.3 ст. 7 З акону України «Про податок н а додану вартість» із змінам и та доповненнями, датою вини кнення податкових зобов'язан ь з поставки товарів (робіт, по слуг) вважається дата, яка при падає на податковий період, п ротягом якого відбувається б удь-яка з подій, що сталася ран іше: або дата зарахування кош тів від покупця (замовника) на банківський рахунок платник а податку як оплата товарів (р обіт, послуг), що підлягають по ставці, а у разі поставки това рів (робіт, послуг) за готівков і грошові кошти - дата їх оприб уткування в касі платника по датку, а при відсутності тако ї - дата інкасації готівкових коштів у банківській устано ві, що обслуговує платника по датку; або дата відвантаженн я товарів, а для робіт (послуг) - дата оформлення документа, щ о засвідчує факт виконання р обіт (послуг) платником подат ку.

Відповідно до п.п. 7.4.5 п. 7.4 ст. 7 З акону України «Про податок н а додану вартість» із змінам и та доповненнями, не підляга ють включенню до складу пода ткового кредиту суми сплачен ого (нарахованого) податку у з в'язку з придбанням товарів (п ослуг), не підтверджені подат ковими накладними чи митними деклараціями (іншими подібн ими документами згідно з під пунктом 7.2.6 цього пункту).

Відповідно до п.п. 7.5.1 п. 7.5 ст. 7 З акону України «Про податок н а додану вартість» із змінам и та доповненнями, датою вини кнення права платника податк у на податковий кредит вважа ється дата здійснення першої з подій: або дата списання кош тів з банківського рахунку п латника податку в оплату тов арів (робіт, послуг), дата випи ски відповідного рахунку (то варного чека) - в разі розрахун ків з використанням кредитни х дебетових карток або комер ційних чеків; або дата отрима ння податкової накладної, що засвідчує факт придбання пл атником податку товарів (роб іт, послуг).

Відповідно до п.п. 7.7.1 п. 7.7 ст. 7 З акону України «Про податок н а додану вартість» із змінам и та доповненнями, сума подат ку, що підлягає сплаті (перера хуванню) до бюджету або бюдже тному відшкодуванню, визнача ється як різниця між сумою по даткового зобов'язання звітн ого податкового періоду та с умою податкового кредиту так ого звітного податкового пер іоду.

Відповідно до абз. б) п.п. 4.2.2. п. 4.2 ст. 4 Закону України “Про поря док погашення зобов'язань пл атників податків перед бюдже тами та державними цільовими фондами” із змінами та допов неннями, контролюючий орган зобов'язаний самостійно визн ачити суму податкового зобов 'язання платника податків у р азі якщо дані документальних перевірок результатів діяль ності платника податків свід чать про заниження або завищ ення суми його податкових зо бов'язань, заявлених у податк ових деклараціях.

Відповідальність за неспл ату узгодженої суми податков ого зобов'язання протягом гр аничних строків передбачена п.п. 17 п. 17.1 ст. 17 Закону України "Пр о порядок погашення зобов'яз ань платників податків перед бюджетами та державними ціл ьовими фондами".

Відповідно до п.п. 17.1.3. п. 17.1 ст. 17 З акону України "Про порядок по гашення зобов'язань платникі в податків перед бюджетами т а державними цільовими фонда ми" у разі коли контролюючий о рган самостійно донараховує суму податкового зобов'язан ня платника податків за підс тавами, викладеними у підпун кті "б" підпункту 4.2.2 пункту 4.2 ст атті 4 цього Закону, такий плат ник податків зобов'язаний сп латити штраф у розмірі десят и відсотків від суми недопла ти (заниження суми податково го зобов'язання) за кожний з по даткових періодів, установле них для такого податку, збору (обов'язкового платежу), почин аючи з податкового періоду, н а який припадає така недопла та, та закінчуючи податковим періодом, на який припадає от римання таким платником пода тків податкового повідомлен ня від контролюючого органу, але не більше п'ятдесяти відс отків такої суми та не менше д есяти неоподатковуваних мін імумів доходів громадян суку пно за весь строк недоплати, н езалежно від кількості подат кових періодів, що минули.

Відповідно до п. 6.1 ст. 6 Закон у України “Про порядок погаш ення зобов'язань платників п одатків перед бюджетами та д ержавними цільовими фондами ” із змінами та доповненнями , у разі, коли сума податкового зобов'язання розраховується контролюючим органом відпов ідно до статті 4 цього Закону, такий контролюючий орган над силає платнику податків пода ткове повідомлення, в якому з азначаються підстава для так ого нарахування, посилання н а норму податкового закону, в ідповідно до якої був зробле ний розрахунок або перерахун ок податкових зобов'язань, су ма податку чи збору (обов'язко вого платежу), належного до сп лати, та штрафних санкцій за ї х наявності, граничні строки їх погашення, а також поперед ження про наслідки їх неспла ти в установлений строк та гр аничні строки, передбачені з аконом для оскарження нарахо ваного податкового зобов'яза ння (штрафних санкцій за їх на явності).

Згідно п. 3.1 ст. 3 Закону Украї ни "Про порядок погашення зоб ов'язань платників податків перед бюджетами та державним и цільовими фондами" , активи п латника податків можуть бути примусово стягнені в рахуно к погашення його податкового боргу виключно за рішенням с уду.

Враховуючи наведене, прийш ов до висновку, що сума податк ового боргу в розмірі 218052,00 грн., з яких 145368,00 грн. - заборгованіст ь по податку на додану вартіс ть, 72684,00 грн. - штраф, підлягає стя гненню з відповідача на кори сть державного бюджету, позо в є обґрунтованим та підляга є задоволенню.

Відповідно до ст. 94 КАС Украї ни у справах, в яких позиваче м є суб' єкт владних повнова жень, а відповідачем - фізична чи юридична особа судові вит рати з відповідача не стягую ться.

На підставі викладеного, ке руючись ст.ст. 94,160-163 КАС України , суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний по зов Харківської міжрайонно ї прокуратури Харківської об ласті в інтересах держави в о собі Харківської об"єднаної державної податкової інспек ції до Приватного підприємс тва "Бакоз" про стягнення заб оргованості - задовольнит и у повному обсязі.

Стягнути з Приватного під приємства "Бакоз" (р/р 26003052304888 в Хар ківське ГРУ ПАТ КБ "Приватбан к", МФО 351533, код ЄДРПОУ 35407720) на кори сть бюджету ( р/р 35210001000409 , банк: ГУД КУ у Харківській області, МФО 851011, код 22706249) заборгованість по податку на додану вартість в розмірі 218052,00 грн. (двісті ві сімнадцять тисяч п"ятдесят д ві гривні).

Постанова може бути оскарж ена. Апеляційна скарга подає ться до адміністративного су ду апеляційної інстанції чер ез суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення протягом десяти днів з дня його проголошення, у раз і застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодек су, а також прийняття постано ви у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня от римання копії постанови.

Апеляційна скарга, подана п ісля закінчення строків, вст ановлених законом, залишаєть ся без розгляду, якщо суд апел яційної інстанції за заявою особи, яка її подала не знайде підстав для поновлення стро ку, про що постановляється ух вала.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо й ого не скасовано, набирає зак онної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного про ваджені або набрання законно ї сили рішенням за наслідкам и апеляційного провадження.

Повний текст постанови виг отовлено 23 листопада 2010 року.

Суддя Шляхова О.М.