Постанова

від 22.11.2010 по справі 2а-5209/10/2370

ЧЕРКАСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД



ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

                                                                                          № 2а-5209/10/2370

22.11.2010 р.                                                                           м. Черкаси  

                     10 год. 15 хв.

Стягнути з сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Колос" на користь управління Пенсійного фонду України в Монастирищенському районі Черкаської області  заборгованість на покриття фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій в сумі 3290 грн. 00 коп.

Черкаський окружний адміністративний суд у складі судді Холода Р.В., при секретарі судового засідання Шоколенко Т.М., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України в Монастирищенському районі Черкаської області до сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Колос» про стягнення заборгованості,

ВСТАНОВИВ:

01 листопада 2010 року управління Пенсійного фонду України в Монастирищенському районі Черкаської області звернулось до суду з позовом до сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Колос»про стягнення заборгованості по фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, які були здійсненні (виплачені) працівникам, які набули права на цю пенсію, працюючи в організації відповідача на суму 3290 грн. 00 коп.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає, що управлінням Пенсійного фонду України в Монастирищенському районі Черкаської області виплачено особам, які мають право на пільгову пенсію за списком № 2, працюючи в СТОВ «Колос»за період з 01.09.2010р. по 25.10.2010 р. у сумі 3290 грн. 00 коп.

Позивач у судове засідання свого представника не направив, вказавши у позовній заяві про розгляд справи без участі позивача за наявними матеріалами.

Відповідач у судове засідання свого представника не направив, про причини не явки суд не повідомив, хоча про день, час і місце судового розгляду повідомлений належним чином, що свідчить повідомлення про вручення поштового відправлення від 15.11.2010 р.

Відповідно до ч.6 ст.128 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Враховуючи те, що позивач надав клопотання про розгляд справи без його участі, а відповідач належним чином повідомлений про дату, час і місце судового розгляду, суд вважає за можливим розглянути справу в порядку письмового провадження.

Розглянувши подані документи і матеріали, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з огляду на наступне.

Відповідно до довідки № 23-673 про включення до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України, сільськогосподарське товариство з обмеженою відповідальністю «Колос», ідентифікаційний код 31022286, зареєстроване Монастирищенською районною державною адміністрацією 20.02.2001 р.

Із поданих до суду документів вбачається, що на обліку у позивача перебуває 2 особи: ОСОБА_1 та ОСОБА_2, яким призначено пільгові пенсії відповідно до п.п. «б»-«з»ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»від 05.11.1991 р. № 1788-ХІІ.

Факт роботи зазначених осіб на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць підтверджується гаданими до суду довідками про уточнюючий характер робіт, виданих відповідачем на кожну особу.

Згідно з розрахунками фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до ч.2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів «б»-«з»ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»управлінням Пенсійного фонду України в Монастирищенському районі за списком № 2 нараховано за вересень 2010 року 1639 грн. 44 коп. та за жовтень 2010 року 1650 грн. 56 коп., а всього 3290 грн. 00 коп.

Зазначені розрахунки направлені позивачем на адресу відповідача та отримані ним за вересень 2010 року –09.09.2010 р., за жовтень 2010 року –12.10.2010 р., що підтверджується копіями повідомлень про вручення поштових відправлень.

Таким чином, отримавши розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів «б»-«з»ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», не надавши на них до управління Пенсійного фонду України в Монастирищенському районі Черкаської області заперечень та не оскарживши їх в суді, відповідач фактично узгодив такі розрахунки.

Частина 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»від 09.07.2003 року № 1058-IV визначає право на пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України.

Згідно Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003р. № 21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004р. №64/8663 (надалі –Інструкція № 21-1), відповідач являється платником страхових внесків, тому повинно відшкодовувати управлінню Пенсійного фонду України в Монастирищенському районі Черкаської області фактичні витрати на виплату та доставку пенсій призначених на пільгових умовах за списком № 2 особам, які мають стаж на даному підприємстві, що дає право на призначення цих пенсій.

З аналізу норм чинного законодавства України вбачається, що порядок покриття витрат на виплату і доставку пільгових пенсій врегульований Законом України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування»від 26.06.1997 р. № 400/97-ВР.

Так, відповідно до п.1 ст.2 зазначеного Закону, для платників збору, визначених пунктами 1 та 2 статті 1 цього Закону, об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів «б»-«з»статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 Закону України «Про пенсійне забезпечення». 

Відповідно до п.6.4 Інструкції № 21-1, розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону, які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій.

Враховуючи те, що відповідач за час судового розгляду справи заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до пунктів «б»-«з»ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» не сплатив, позовні вимоги визнаються судом обґрунтованими.

Відповідно до ст.94 Кодексу адміністративного судочинства України, у справах, в яких позивачем є суб’єкт владних повноважень, а відповідачем –фізична чи юридична особа, судові витрати, здійсненні позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.14, ч.6 ст.128, 160-163, 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Колос»(19108, Черкаська область, Монастирищенський район, с. Аврамівка, вул. Центральна, 28, ідентифікаційний код 31022286) на користь управління Пенсійного фонду України в Монастирищенському районі Черкаської області (19100, Черкаська область, м.Монастирище, вул. Леніна, 125, код 21366685) заборгованість на покриття фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій в сумі 3290 (три тисячі двісті дев’яносто) грн. 00 коп.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд за правилами встановленими ст.ст.185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя                                                                                                    Р.В. Холод