Постанова

від 29.07.2010 по справі 2а-7559/09/2670

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА КИЄВА

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВ НИЙ СУД міста КИЄВА

01025, м. Київ, вул. Десятинна , 4/6, тел. 278-43-43

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

29 липня 2010 року 08:25 № 2а-7559/09/2670

Окружний адміністратив ний суд міста Києва у складі г оловуючого судді Федорчука А.Б. при секретарі судового за сідання Гальченко О.В. розгл янувши у відкритому судовому засіданні адміністративну с праву

за позовом Прокурор Кролевецького ра йону в інтересах держави в ос обі Глухівської міжрайонної державної податкової інспек ції (Кролевецьке відділення)

до Приватне підприємство "Ло ттос"

про стягнення заборгованості у розмірі 18456,65грн.

за участю представників ст орін:

від позивача: не з' явився

від відповідача: не з' яви вся

від прокуратури: не з ' явився

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Прокурор Кролевецько го району звернувся з позово м в інтересах держави в особі Глухівської міжрайонної дер жавної податкової інспекції (Кролевецьке відділення) до П риватного підприємства "Лотт ос" про стягнення заборгован ості у розмірі 18456,65грн.

Позовні вимоги обґрунтова ні наявністю несплачених від повідачем в добровільному по рядку штрафних (фінансових) с анкцій, яка виникла на підста ві рішення Глухівської МДПІ від 08.07.2008 р. № 00005823221/0.

Відповідача в судовому за сіданні 31.07.2009 р. проти позову за перечував, та заявив клопота ння про зупинення провадженн я у справі, до розгляду по суті справи № 2а-6821/09/2670 про скасування рішення про застосування фі нансових санкцій, рішення як ої може вплинути на розгляд д аної справи.

Ухвалою Окружного адмініс тративного суду міста Києва від 31.07.2009 р. зупинено провадженн я у справі № 2а-7559/09/2670 до вирішенн я та прийняття остаточного р ішення по справі № 2а-6821/09/2670.

На адресу Окружного адміні стративного суду міста Києва надійшло клопотання від 20.05.2010 р . вих. №2175 Прокурора Сумської об ласті Кролевецького району п ро поновлення провадження у справі №2а-7559/09/2670.

Ухвалою Окружного адмініс тративного суду міста Києва від 22.06.2010 р. поновлено проваджен ня у справі.

Від позивача надійшло клоп отання про розгляд справи бе з його участи.

Відповідач в судове засід ання не з' явився, хоча був на лежним чином повідомлений пр о судовий розгляд справи, від повідно до вимог статей 35, 37 Код ексу адміністративного судо чинства України. Заперечень проти позову до суду не надав ав.

Відповідно до частини вось мої статті 35 Кодексу адмініст ративного судочинства Украї ни вважається, що повістку вр учено юридичній особі, якщо в она доставлена за адресою, вн есеною до відповідного держа вного реєстру, або за адресою , яка зазначена її представни ком, і це підтверджується під писом відповідної службової особи.

Розглянувши подані докуме нти і матеріали, всебічно і по вно з' ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуєть ся позов, об' єктивно оцінив ши докази, які мають юридичне значення для розгляду справ и і вирішення спору по суті, Ок ружний адміністративний суд міста Києва, -

ВСТАНОВИВ:

Приватне підприємство « Лоттос»(ЄДРПОУ 32661400) було зареє стровано Деснянською районн ою у місті Києві державною ад міністрацією 30.10.2003.

Глухівської міжрайонної д ержавної податкової інспекц ії 24.06.2008 була проведена планова перевірка дотримання вимог ЗУ «Про патентування деяких видів підприємницької діяль ності», а саме 5 гральних автом атів, які розташовані за адре сою м. Кролевець. вул. Роменця, 9 та належать ПП «Лотос», юрид ична адреса 02232 м. Київ. вул. Ліск івська.22 кв.95. В ході перевірки були виявлені порушення ч.1 ст .5 Закону України «Про патенту вання деяких видів підприємн ицької діяльності»- надання послуг у сфері грального біз несу без придбання торгових патентів на гральні автомати за період з 01.10.2007 по 23.06.2008 включно на трьох гральних автоматах та 24.06.2008 ще на двох гральних авт оматах.

За результатами перевірки складено акт від 24.06.2008 №180700462320 та Г лухівської міжрайонної держ авної податкової інспекції в инесено рішення про застосув ання штрафних (фінансових) са нкцій від 08.07.2008 №0000582321/0, яким до від повідача застосовано штрафн і санкції у сумі 18456,65 грн.

Рішення було направлено поштою та 14.07.2008р. отримані пред ставниками ПП “Лоттос” особи сто.

Не погоджуючись з прийняти м рішенням відповідач оскарж ив дане рішення до Глухівськ ої міжрайонної державної под аткової інспекції Сумської о бласті.

За результатами розгляду с карги Глухівської міжрайонн ої державної податкової інсп екції Сумської області прийн ято рішення від 11.09.2008 р. № 8838/10/25-006-8/6, с карга відповідача залишена б ез розгляду.

Не погджуючись з рішення ві д 11.09.2008 р. № 8838/10/25-006-8/6 відповідачем по вторно подано скаргу до Глух івської міжрайонної державн ої податкової інспекції Сумс ької області від 18.09.2008 р. №1898.

За результатами розгляду п овторної скарги Глухівської міжрайонної державної подат кової інспекції Сумської обл асті прийнято рішення від 24.09.20 08 р. № 9237/10/25-006-8/6, скаргу повернуто в ідповідачу без розгляду.

Відповідачем від 02.10.2008 р. №0298/1 п одано скаргу до Державної по даткової адміністрації в Сум ській області.

Державної податкової адмі ністрації в Сумській області прийнято рішення про залише ння повторної скарги без роз гляду від 14.10.2008 р. №16947/10/25-005-111/115 ск.

Відповідачем від 27.10.2008 р. №27108/1 п одано скаргу до Державної по даткової адміністрації Укра їни.

Державної податкової ад міністрації України прийнят о рішення від 22.12.2008 р. №26743/7/25-0415, скар га позивача залишена без роз гляду, спірні рішення - без змі н.

Не погоджуючись з прийняти ми рішеннями Відповідач звер нувся до Окружного адміністр ативного суду міста Києва з п озовною заявою.

У відповідності до Ухвали О кружного адміністративного суду міста Києва від 18.01.2010 р. поз овна заява ПП «Лоттос»залише но без розгляду в зв' язку з п овторною не явкою представни ка ПП «Лоттос»в судове засід ання.

Відповідно до ст. 25 Закону У країни “Про застосування реє страторів розрахункових опе рацій у сфері торгівлі, грома дського харчування та послуг ”суми фінансових санкцій, як і визначені статтями 17-24 цього Закону, підлягають перераху ванню суб' єктами підприємн ицької діяльності до Державн ого бюджету України в десяти денний термін з дня прийнятт я органами державної податко вої служби України рішення п ро застосування таких фінанс ових санкцій.

Відповідно до пп. 5.3.2 п. 5.3 ст. 5 За кону України “Про порядок по гашення зобов' язань платни ків податків перед бюджетами та державними цільовими фон дами”у випадках апеляційног о узгодження суми податковог о зобов'язання платник подат ків зобов'язаний самостійно погасити її узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкці ї за їх наявності протягом де сяти календарних днів, насту пних за днем такого узгоджен ня.

Однак, протягом десяти днів з дня узгодження нараховані суми штрафних (фінансових) са нкцій відповідачем сплачені не були.

Таким чином, заборгованіст ь Приватного підприємства “Л оттос” перед бюджетом з штра фних санкцій за порушення за конодавства про патентуванн я, порушення норм обігу готів ки та застосування РРО у сфер і торгівлі, громадського хар чування та послуг складає 18456,65 грн., про що свідчить довідка- розрахунок Глухівської МДПІ №1459/10/24-0 від 08.04.2009р.

У відповідності до п. 11 ст. 10 За кону України “Про державну п одаткову службу в Україні”де ржавні податкові інспекції в районах, містах без районног о поділу, районах у містах, між районні та об'єднані державн і податкові інспекції викону ють такі функції, зокрема под ають до судів позови до підпр иємств, установ, організацій та громадян про визнання уго д недійсними і стягнення в до ход держави коштів, одержани х ними за такими угодами, а в і нших випадках - коштів, одержа них без установлених законом підстав, а також про стягненн я заборгованості перед бюдже том і державними цільовими ф ондами за рахунок їх майна.

У даному випадку відповіда ч не сплатив у добровільному порядку до Державного бюдже ту, як вимагає ст. 25 Закону Укра їни "Про застосування реєстр аторів розрахунковий операц ій у сфері торгівлі, громадсь кого харчування та послуг", на кладену на нього суму фінанс ових санкцій, у зв'язку з чим Г лухівська МДПІ відповідно до повноважень покладених на н еї Законом України "Про держа вну податкову службу в Украї ні" обґрунтовано звернулась до суду з позовом про стягнен ня до бюджету цих сум.

Відповідно до ст. 104 Кодексу а дміністративного судочинст ва України суб' єкт владних повноважень має право зверну тися до адміністративного су ду у випадках, встановлених з аконом.

На підтвердження позовних вимог позивачем надано необ хідні докази про наявність з аборгованості. На момент вир ішення спору відсутні відомо сті про сплату зазначеної за боргованості.

Відповідно ст. 162 Кодексу адм іністративного судочинства України, при вирішенні справ и по суті суд може задовольни ти адміністративний позов по вністю або частково чи відмо вити в його задоволенні повн істю або частково, у разі задо волення адміністративного п озову суд може прийняти пост анову про визнання протиправ ними рішення суб'єкта владни х повноважень чи окремих йог о положень, дій чи бездіяльно сті і про скасування або визн ання нечинним рішення чи окр емих його положень, про повор от виконання цього рішення ч и окремих його положень із за значенням способу його здійс нення.

Згідно з вимогами ст атті 71 Кодексу адміністратив ного судочинства України кож на сторона повинна довести т і обставини, на яких ґрунтуют ься її вимоги та заперечення . В адміністративних справах про протиправність рішень, д ій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'яз ок щодо доказування правомір ності свого рішення, дії чи бе здіяльності покладається на відповідача, якщо він запере чує проти адміністративного позову.

Враховуючи вищенаведене , суд дійшов висновку, що з ура хуванням положень зазначено ї статті необхідно позов зад овольнити повністю та стягну ти з ПП. “Лоттос”суму заборго ваності перед бюджетом по шт рафним санкціям у розмірі 18456,65 грн.

Керуючись статтями 35, 69-71 та 15 8-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

1. Позов задовольнити.

2. Стягнути з приватного під приємства «Лоттос»(02097, м. Киї в, вул. Лісківська, 22, кВ 95, код Є ДРПОУ 32661400) на р/р 35217004000155 в УДК в Сум ській області, код ЄДРПОУ 2103845, М ФО 837013 суму штрафних (фінансови х санкцій) у розмірі 18456,65 грн. (ві сімнадцять тисяч чотириста п ' ятдесят шість гривень 65 коп ійки).

Постанова відповідно до ст атті 254 Кодексу адміністратив ного судочинства України наб ирає законної сили після зак інчення строку подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова може бути оскарж ена до суду апеляційної інст анції за правилами, встановл еними статтями 185-187 Кодексу адм іністративного судочинства України.

Суддя А.Б. Федорчук