Постанова

від 02.11.2010 по справі 2а-3988/10/2670

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА КИЄВА

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРА ТИВНИЙ СУД міста КИЄ ВА

01025, м. Київ, вул. Десятинна , 4/6, тел. 278-43-43

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

02 листопада 2010 року 11:35 № 2а-3988/10/2670

Окружний адміністративни й суд міста Києва у складі:

головуючого судді Шрамко Ю .Т.

при секретарі судового зас ідання Четвертак Я. І.,

розглянувши у відкритому с удовому засіданні адміністр ативну справу

за позовом Управління Пенсійного ф онду України в Шевченківсько му районі м. Києва

до Приватного підприємства " Спілка Дизайнерів"

про стягнення заборгованост і по сплаті внесків на загаль нообов'язкове державне пенсі йне страхування у розмірі 2389, 36 грн.

за участю представників с торін:

від позивача: Польовчук О.В., довіреність № 94/07 від 11.01.2010 р .;

від відповідача: не приб ув

На підставі ч. 3 ст. 160 КАС України, в судовому засіданн і 02.11.2010 р. проголошено вступну т а резолютивну частини постан ови.

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсі йного фонду України в Шевчен ківському районі м. Києва (дал і Позивач) звернулось до Окру жного адміністративного суд у міста Києва з позовом до Пр иватного підприємства "Спілк а Дизайнерів" (далі Відповіда ч) про стягнення 2389, 36 грн. заборг ованості по внесках на загал ьнообов' язкове державне пе нсійне страхування.

Ухвалою Окружного ад міністративного суду м. Києв а від 16.03.2010 р. відкрито провадже ння в адміністративній справ і № 2а-3988/10/2670 та призначено справу до судового розгляду.

Позовні вимоги обґр унтовано тим, що Відповідач у строки, встановлені статтею 20 Закону України «Про загальн ообов' язкове державне пенс ійне страхування», не сплати в страхові внески на загальн ообов' язкове державне пенс ійне страхування в сумі 2389, 36 гр н. за період з лютого 2008 р. по гру день 2009 р.

Відповідач до суду н е прибув, хоча був належним чи ном повідомлений про судовий розгляд справи відповідно д о вимог статей 35, 37 Кодексу адмі ністративного судочинства У країни, що підтверджується м атеріалами справи. Заява про розгляд справи без участі пр едставника Відповідача до су ду не надходила, заперечень п роти позову Відповідач до су ду не подавав.

В судовому засіданні 02.11.2010 р . представник Позивача позов ні вимоги підтримала, дала по яснення аналогічні тим, що ви кладені в позовній заяві, про сила позов задовольнити повн істю.

Повно та всебічно з'я сувавши обставини справи, за слухавши пояснення представ ника Позивача, дослідивши, на явні в матеріалах справи, док ази, суд встановив наступне.

Відповідач перебуває на о бліку в Управлінні Пенсійног о фонду України в Шевченківс кому районі міста Києва та ві дповідно до ст. 14 Закону Украї ни "Про загальнообов'язкове д ержавне пенсійне страхуванн я" є платником збору на загаль нообов'язкове державне пенсі йне страхування.

Матеріалами справи підтве рджується, що Відповідач не в иконав зобов' язань зі сплат и внесків на загальнообов' я зкове державне страхування у розмірі 2389, 36 грн., які виникли за період з лютого 2008 р. по груд ень 2009 р.

Згідно з вимогами п. 6 ч. 2 ст. 17 Закону України «Про загально обов'язкове державне пенсійн е страхування» страхувальни к зобов'язаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в по вному обсязі страхові внески .

Відповідно до частини перш ої статті 19 Закону України «Пр о загальнообов'язкове держав не пенсійне страхування»стр ахові внески до солідарної с истеми нараховуються: для ро ботодавця - на суми фактичних витрат на оплату праці (грошо вого забезпечення) працівник ів, що включають витрати на ви плату основної і додаткової заробітної плати та інших за охочувальних та компенсацій них виплат, у тому числі в нату ральній формі, які визначают ься згідно з нормативно-прав овими актами, прийнятими від повідно до Закону України "Пр о оплату праці", виплату винаг ород фізичним особам за вико нання робіт (послуг) за угодам и цивільно-правового характе ру, що підлягають обкладенню податком на доходи фізичних осіб, а також на суми оплати п ерших п'яти днів тимчасової н епрацездатності, яка здійсню ється за рахунок коштів робо тодавця, та допомоги по тимча совій непрацездатності.

Згідно з пунктом 11.11 "Інструк ції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внес ків на загальнообов'язкове д ержавне пенсійне страхуванн я до Пенсійного фонду Україн и", затвердженої постановою п равління Пенсійного фонду Ук раїни від 19.12.2003 № 21-1, платники, заз начені в підпунктах 2.1.1 та 2.1.2 пу нкту 2.1 цієї Інструкції, щомі сяця складають у двох примір никах розрахунок суми страхо вих внесків на загальнообов' язкове державне пенсійне стр ахування, в якому зазначають самостійно обчислені суми с трахових внесків. Розрахунки подаються зазначеними платн иками до органу Пенсійного ф онду для реєстрації за базов ий звітний період, що дорівню є календарному місяцю, - не піз ніше ніж через 20 календарних д нів із дня закінчення цього п еріоду.

Згідно з частиною шостою ст атті 20 Закону України «Про заг альнообов'язкове державне пе нсійне страхування», страхув альники зобов'язані сплачува ти страхові внески, нарахов ані за відповідний базовий з вітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із д ня закінчення цього періоду. Базовим звітним періодом є к алендарний місяць.

Відповідно до статті 106 Зако ну України «Про загальнообов 'язкове державне пенсійне ст рахування», у разі виявлення своєчасно не сплачених сум с трахових внесків страхуваль ники зобов'язані самостійно обчислити та сплатити їх з на рахуванням пені в порядку і р озмірах, визначених цим Зако ном.

Суми страхових внесків сво єчасно не нараховані та/або н е сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обч ислені територіальними орга нами Пенсійного фонду у випа дках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону , вважаються простроченою за боргованістю із сплати страх ових внесків (недоїмкою) і стя гуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

Відповідно до частини трет ьої статті 106 Закону України "П ро загальнообов'язкове держа вне пенсійне страхування» те риторіальні органи Пенсійно го фонду за формою і у строки, визначені правлінням Пенсій ного фонду, надсилають страх увальникам, які мають недоїм ку, вимогу про її сплату. Вимог а про сплату недоїмки є викон авчим документом. Протягом д есяти робочих днів із дня оде ржання вимоги про сплату нед оїмки страхувальник зобов'яз аний сплатити суми недоїмки та суми фінансових санкцій. У разі незгоди з розрахунком с уми недоїмки, зазначеної у ви мозі про сплату недоїмки та с уми фінансових санкцій, стра хувальник узгоджує її з орга ном Пенсійного фонду, а в разі неузгодження має право на ос карження вимоги в судовому п орядку.

Про оскарження вимоги тери торіального органу Пенсійно го фонду про сплату недоїмки до виконавчої дирекції Пенс ійного фонду або в судовому п орядку страхувальник зобов 'язаний письмово повідомити відповідний територіальний орган Пенсійного фонду прот ягом трьох робочих днів із дня звернення до виконавчої дирекції Пенсійного фонду чи суду.

Як вбачається з матеріалів справи, за винесеною Позивач ем вимогою про сплату недоїм ки № Ю-307/1045 від 04.01.2010 р., визначено з обов' язання Відповідача зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державн е пенсійне страхування на за гальну суму 2389, 36 грн.

Суду не надано доказів оска рження Відповідачем зазначе ної вимоги ні в адміністрати вному, ні в судовому порядку, о тже заборгованість по вимозі вважається узгодженою.

Також Відповідачем та Пози вачем було проведено звірку розрахунків за платежами, як і сплачені до Управління Пен сійного Фонду України в Шевч енківському районі м. Києва с таном на 01.01.2010 р., за результатам и проведення якої складено т а підписано акт звірки, у яком у погоджено заборгованість В ідповідача зі сплати страхов их внесків на загальнообов'я зкове державне пенсійне стра хування на загальну суму 2389, 36 г рн.

Відповідно до Положення пр о Пенсійний фонд України, зат вердженого Указом Президент а України від 01.03.2001 р. №121/2001, Пенсій ний фонд України є центральн им органом виконавчої влади, що здійснює управління фіна нсами пенсійного забезпечен ня, діяльність якого спрямов ується і координується Кабін етом Міністрів України.

Пунктом 3 даного Положення п ередбачено, що основними зав даннями Пенсійного фонду Укр аїни є: участь у формування та реалізації державної політи ки у сфері пенсійного забезп ечення та соціального страху вання, забезпечення збирання та акумулювання коштів, приз начених для пенсійного забез печення, повного і своєчасно го фінансування витрат на ви плату пенсій та інших соціал ьних виплат, що здійснюється з коштів Пенсійного фонду Ук раїни.

Відповідно до пункту 15 Поло ження, Пенсійний фонд Україн и здійснює свої повноваження безпосередньо та через утво рювані в установленому поряд ку головні управління Пенсій ного фонду України в АРК, обла стях, містах Києві та Севасто полі, та управління Пенсійно го фонду України в районах, мі стах і районах у містах.

Згідно із статтею 106 Закону У країни «Про загальнообов'язк ове державне пенсійне страху вання», якщо страхувальник, я кий одержав вимогу територіа льного органу Пенсійного фон ду про сплату недоїмки і прот ягом десяти робочих днів піс ля її отримання не сплатив за значену у вимозі суму недоїм ки разом із застосованою до н ього фінансовою санкцією, вк люченою до вимоги, або не узго див вимогу із відповідним ор ганом Пенсійного фонду, або н е оскаржив вимогу в судовому порядку, а також у разі якщо с трахувальник узгодив вимогу , але не сплатив узгоджену сум у недоїмки протягом десяти р обочих днів після отримання узгодженої вимоги, відповідн ий орган Пенсійного фонду ма є право звернутись до суду з п озовом про стягнення недоїмк и.

Частиною першою статті 5 Зак ону України «Про загальнообо в'язкове державне пенсійне с трахування»встановлено, що цей Закон регулює відносини , що виникають між суб'єктам и системи загальнообов'язко вого державного пенсійного страхування. Дія інших норма тивно-правових актів може по ширюватися на ці відносини л ише у випадках, передбачених цим Законом, або в частині, що йому не суперечить.

З матеріалів справи вбачає ться, що Відповідачу відомо п ро суму заборгованості з вне сків на загальнообов' язков е державне пенсійне страхува ння.

Розмір недоїмки також підт верджується наявними в матер іалах справи картками особов ого рахунку страхувальника ю ридичної особи, яка має найма них працівників ПП "Спілка Ди зайнерів" внесків на загальн ообов' язкове державне пенс ійне страхування, що підляга ють сплаті, поданими Відпові дачем розрахунками сум страх ових внесків на загальнообов 'язкове державне пенсійне ст рахування, що підлягають спл аті за період з лютого 2008 р. по г рудень 2009 р.

Доказів сплати відповідач ем суми заборгованості стано м на день розгляду спору суду не надано.

Враховуючи всі наведені об ставини в їх сукупності, суд д ійшов висновку, що позовні ви моги підлягають задоволенню в повному обсязі.

Оскільки спір виріш ено на користь суб'єкта владн их повноважень, звільненого від сплати судового збору, а т акож за відсутності витрат п озивача - суб'єкта владних пов новажень, пов'язаних із залуч енням свідків та проведенням судових експертиз, судові ви трати (судовий збір) стягненн ю з відповідача не підлягают ь.

Керуючись ст. ст. 69-71, 94, 158-163, 167 Кодексу адміністративно го судочинства України, Окру жний адміністративний суд мі ста Києва, -

П О С Т А Н О В И В:

1.Позов Управління Пен сійного фонду України в Шевч енківському районі м. Києва з адовольнити повністю.

2. Стягнути з Приватного Під приємства " Спілка Дизайнері в" ( юридична адреса: м. Київ, вул . Рейтарська, б. 35-А, ідентифікац ійний код 32001068) на користь Упр авління Пенсійного фонду Укр аїни в Шевченківському район і м. Києва заборгованість по сплаті внесків на загальнооб ов'язкове державне пенсійне страхування у розмірі 2389 (дві т исячі триста вісімдесят дев" ять) грн. 36 коп. на р/р 256093122614 в Голов ному управлінні Ощадбанку по місту Києву та Київській обл асті, МФО 322669, код ЄДРПОУ 26087323.

Постанова може бу ти оскаржена до суду апеляці йної інстанції протягом деся ти днів за правилами, встанов леними ст. ст. 185-187 КАС України, ш ляхом подання через суд перш ої інстанції апеляційної ска рги.

Повний текст поста нови складено і підписано 02 ли стопада 2010 р.

Суддя Шрамко Ю.Т.