Постанова

від 26.10.2010 по справі 2а-10480/10/2670

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА КИЄВА

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВ НИЙ СУД міста КИЄВА

01025, м. Київ, вул. Десятинна , 4/6, тел. 278-43-43

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

26 жовтня 2010 року 16:21 № 2а-10480/10/2670

Окружний адміністратив ний суд міста Києва у складі г оловуючого судді Катющенка В.П. при секретарі судового за сідання Тимошенко К.А., розгл янувши у відкритому судовому засіданні адміністративну с праву

за позовом Першого заступника проку рора Шевченківського району міста Києва в інтересах держ ави в особі Управління Пенсі йного фонду України в Шевчен ківському районі міста Києва

до Товариства з обмеженою ві дповідальністю "Адміністрат ор НПФ "Пенсійний стандарт"

про стягнення заборгованост і в сумі 10056,31 грн.

за участю представників сторін:

від заявника

від позивача Биховцова Олена Анатоліїв на (посвідчення №7 від 09.01.2008),

Польовчук Оксана Василівн а (довіреність № 94/07 від 11.01.2010),

від відповідача не з'явився,

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Перший заступник прок урора Шевченківського район у міста Києва (надалі - Заявн ик) звернувся до Окружного ад міністративного суду міста К иєва в інтересах держави в ос обі Управління Пенсійного фо нду України в Шевченківськом у районі міста Києва (надалі - Позивач) з позовом про стягне ння з Товариства з обмеженою відповідальністю "Адміністр атор НПФ "Пенсійний стандарт " (надалі - Відповідач) фінансо вих санкцій в сумі 8314,62 грн. та на рахованої пені в сумі 1741,69 грн.

Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідач у строк, ви значений ч. 6 ст. 20 Закону Україн и «Про загальнообов'язкове д ержавне пенсійне страхуванн я», самостійно не сплатив сум у страхових внесків на загал ьнообов' язкове державне пе нсійне страхування, розмір я ких відповідачем визначено с амостійно відповідно до пода них ним розрахунків, у зв' яз ку з чим у нього виникло прост рочення зі сплати недоїмки, я ке підлягає стягненню з нара хуванням пені та застосуванн ям фінансових санкцій.

Ухвалою Окружного адмініс тративного суду міста Києва від 15 липня 2010 року відкрито пр овадження у адміністративні й справі, закінчене підготов че провадження та призначено справу до розгляду у судовом у засіданні 11 серпня 2010 року.

Судове засідання 11 серпня 2010 року відкладене на 08 вересня 2010 року.

Судове засідання 08 вересня 2010 року не відбулось, оскільки суддя Катющенко В.П. перебува в на лікарняному, у зв' язку з чим судове засідання було пр изначене на 12 жовтня 2010 року.

Судове засідання 12 жовтня 2010 року відкладене на 26 жовтня 2010 року.

В судові засідання предста вник відповідача не з'явився ; за адресою, що міститься у Єд иному державному реєстрі юри дичних осіб та фізичних осіб -підприємців - м. Київ, вул. Пим оненко, 13, офіс 6а/11 - відповідач н е знаходиться, направлена за адресою поштова кореспонден ція повернулася до суду з пом іткою "за зазначеною адресою не значиться".

Відповідно до ч. 8 ст. 35 КАС Укр аїни вважається, що повістку вручено юридичній особі, якщ о вона доставлена за адресою , внесеною до відповідного де ржавного реєстру, або за адре сою, яка зазначена її предста вником, і це підтверджується підписом відповідної службо вої особи.

Направлена судом кореспон денція доставлена за адресою , внесеною до відповідного де ржавного реєстру, і не змогла бути вручена відповідачу з н езалежних від суду причин.

В судовому засіданні 26 жовт ня 2010 року оголошено вступну т а резолютивну частини постан ови про задоволення позову.

Розглянувши подані докуме нти і матеріали, заслухавши п ояснення представників учас ників судового процесу, всеб ічно і повно з' ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґ рунтується позов, об' єктивн о оцінивши докази, які мають ю ридичне значення для розгляд у справи і вирішення спору по суті, суд, -

ВСТАНОВИВ:

Відповідач є юридично ю особою, платником страхови х внесків на загальнообов'яз кове державне пенсійне страх ування та знаходиться на обл іку в Управлінні Пенсійного фонду України в Шевченківськ ому районі м. Києва.

Законом України “Про загал ьнообов'язкове державне пенс ійне страхування” від 09 липня 2003 року № 1058-IV (далі- Закон № 1058-ІV) в изначено платників страхови х внесків, їх права, обов'язки та порядок нарахування, обчи слення та сплати страхових в несків, стягнення заборгован ості за цими внесками.

Відповідно до приписів ст. с т. 1, 14 Закону № 1058-ІV страхувальни ками є роботодавці: підприєм ства, установи та організаці ї, створені відповідно до зак онодавства України, незалежн о від форми власності, виду ді яльності та господарювання, які відповідно до цього Зако ну сплачують страхові внески на загальнообов'язкове держ авне пенсійне страхування.

Отже, відповідач є страхува льником в розумінні Закону № 1058-ІV.

Порядок справляння та вико ристання збору на обов'язков е державне пенсійне страхува ння, передбачений Законом Ук раїни “Про збір на обов'язков е державне пенсійне страхува ння” від 26 червня 1997 року № 400/97-ВР (надалі - Закон №400/97-ВР).

Відповідно до п. 1 ст. 1 Закону № 400/97-ВР платниками збору на об ов'язкове державне пенсійне страхування є суб'єкти підпр иємницької діяльності незал ежно від форм власності, їх об 'єднання, бюджетні, громадськ і та інші установи та організ ації, об'єднання громадян та і нші юридичні особи, а також фі зичні особи - суб'єкти підприє мницької діяльності, які вик ористовують працю найманих п рацівників.

Згідно ч. 6 ст. 20 Закону № 1058- ІV ст рахувальники зобов'язані спл ачувати страхові внески, нар аховані за відповідний базов ий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього пері оду.

У відповідності до частин 2, 3 ст. 106 Закону № 1058-ІV суми страхов их внесків своєчасно не нара ховані та/або не сплачені стр ахувальниками у строки, визн ачені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені терит оріальними органами Пенсійн ого фонду у випадках, передба чених частиною третьою статт і 20 цього Закону, вважаються п ростроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі - недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та засто суванням фінансових санкцій .

Територіальні органи Пенс ійного фонду за формою і у стр оки, визначені правлінням Пе нсійного фонду, надсилають с трахувальникам, які мають не доїмку, вимогу про її сплату.

Вимога про сплату недоїмки є виконавчим документом.

Згідно п. 2 ч. 9 ст. 106 Закону № 1058-І V за несплату (неперерахуванн я) або несвоєчасну сплату (нес воєчасне перерахування) стра хувальниками страхових внес ків, у тому числі донарахован их страхувальниками або тери торіальними органами Пенсій ного фонду, накладається штр аф у розмірі 10 відсотків своєч асно не сплачених сум.

Одночасно на суми своєчасн о не сплачених (не перерахова них) страхових внесків і фіна нсових санкцій нараховуєтьс я пеня в розмірі 0,1 відсотка за значених сум коштів, розрахо вана за кожний день простроч ення платежу.

07 квітня 2009 року позивач на пі дставі п. 2 ч. 9 ст. 106 Закону № 1058-ІV п рийняв рішення № 629 про застос ування до відповідача фінанс ових санкцій у вигляді штраф у в розмірі 8314,74 грн. та нарахува ння пені в розмірі 0,1% від суми н едоїмки і фінансових санкцій на суму 1741,72 грн.

Частиною 14. ст. 106 Закону № 1058-І V встановлено, що рішення орга ну Пенсійного фонду про нара хування пені або накладення штрафу, передбачених частина ми дев'ятою і десятою цієї ста тті, є виконавчим документом .

У разі якщо страхувальник о тримав рішення про нарахуван ня пені та накладення штрафу , передбачених частинами дев 'ятою і десятою цієї статті, і не сплатили зазначені в них с уми фінансових санкцій протя гом десяти робочих днів, а так ож не оскаржили це рішення чи не повідомили у цей строк від повідний виконавчий орган Пе нсійного фонду про його оска рження, воно передається для виконання державній виконав чій службі та страхувальнику .

Суми пені та фінансових сан кцій, застосованих за поруше ння порядку та строків обчис лення, нарахування та сплати страхових внесків стягуютьс я в тому ж порядку, що й недоїм ка із сплати страхових внеск ів.

Крім того, позивач виставив відповідачу вимогу № 4212/1325 від 0 1 грудня 2009 року про сплату борг у з фінансових санкцій в сумі 8314,62 грн. та пені в сумі 1741,69 грн.

Станом на день розгляду спо ру штраф та пеня у розмірі 10056,31 г рн. відповідачем не сплачені , що підтверджується даними к арток особового рахунку відп овідача.

Рішення № 629 від 07 квітня 2009 рок у про застосування фінансови х санкцій, нарахування пені т а вимога № 4212/1325 від 01 грудня 2009 рок у у судовому порядку не оскар жувались, а отже заборговані сть підлягає стягненню.

У відповідності до вимог ст . 106 Закону № 1058-IV у разі якщо страх увальник, який одержав вимог у територіального органу Пен сійного фонду про сплату нед оїмки і протягом десяти робо чих днів після її отримання н е сплатив зазначену у вимозі суму недоїмки разом з застос ованою до нього фінансовою с анкцією, включеної до вимоги , або не узгодив вимогу з відпо відним органом Пенсійного фо нду, або не оскаржив вимогу в с удовому порядку, а також у раз і якщо страхувальник узгодив вимогу, але не сплатив узгодж ену суму недоїмки протягом д есяти робочих днів після отр имання узгодженої вимоги, ві дповідний орган Пенсійного ф онду звертається в установле ному законом порядку і подає вимогу про сплату недоїмки д о відповідного підрозділу де ржавної виконавчої служби. У зазначених випадках орган П енсійного фонду також має пр аво звернутися до суду з позо вом про стягнення недоїмки.

Згідно зі ст. 23 Закону № 1058-ІV сп ори, що виникають із правовід носин за цим Законом, вирішую ться органами Пенсійного фон ду в судовому порядку.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС Укр аїни кожна сторона повинна д овести ті обставини, на яких ґ рунтуються її вимоги та запе речення, крім випадків, встан овлених статтею 72 цього Кодек су.

За таких обставин, суд дійшо в висновку про обґрунтованіс ть позовних вимог про стягне ння з відповідача фінансових санкцій в розмірі 10056,31 грн. та в изнав їх такими, що підлягают ь задоволенню в повному обся зі.

Керуючись ст. ст. 69-71, 158-163, 167 Кодек су адміністративного судочи нства України, Окружний адмі ністративний суд міста Києва , -

ПОСТАНОВИВ:

1. Позовні вимог и Першого заступника прокуро ра Шевченківського району мі ста Києва в інтересах держав и в особі Управління Пенсійн ого фонду України в Шевченкі вському районі міста Києва з адовольнити.

2. Стягнути з Товариств а з обмеженою відповідальніс тю "Адміністратор НПФ "Пенсій ний стандарт" (04050, м. Київ, вул. Пи моненко, 13, оф. 6А/11; р/р 26509005000030 ВАТ «Р одовідбанк», МФО 321712; код 34807459) на к ористь Управління Пенсійног о фонду України в Шевченківс ькому районі міста Києва (01054, м . Київ, вул. Воровського, 29; р/р 256093 122614, 256083132614 в Головному управлінні Ощадбанку по місту Києву та К иївській області, МФО 322669, код 260 87323) заборгованість по фінансо вих санкціях в сумі 8314,62 грн. та п ені в сумі 1741,69 грн.

Постанова може бути оск аржена до суду апеляційної і нстанції протягом десяти дні в за правилами, встановленим и ст. ст. 185-187 КАС України.

Суддя В.П. Катющенко

Постанову складе но в повному обсязі та підпис ано 01 листопада 2010 року.