Постанова

від 22.11.2010 по справі 2а-1484/10/2670

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА КИЄВА

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВ НИЙ СУД міста КИЄВА

01025, м. Київ, вул. Десятинна , 4/6, тел. 278-43-43

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

22 листопада 2010 року 14:40 № 2а-1484/10/2670

Окружний адміністратив ний суд міста Києва у складі г оловуючого судді Шрамко Ю.Т., п ри секретарі судового засіда ння Четвертак Я. І., розглянув ши у відкритому судовому зас іданні адміністративну спра ву

за позовом Державної податкової інс пекції у Подільському районі міста Києва

до Товариства з обмеженою ві дповідальністю "Науково-виро бниче підприємство "Енергоси стема-2005",

ОСОБА_1

про визнання недійсним та скас ування запису про проведення державної реєстрації, припи нення юридичної особи

третя особа: Подільська ра йонна у м. Києві державна адмі ністрація

за участю представників ст орін:

від позивача: Перепелю к О.В., довіреність № 8658/9/10 від 30. 12.2009 р.;

від відповідача 1: не при був;

від відповідача 2: не при був;

від третьої особи: не при був.

ВСТАНОВИВ:

Державна податкова інс пекція у Подільському районі міста Києва звернулась до Ок ружного адміністративного с уду міста Києва з позовною за явою до Товариства з обмежен ою відповідальністю "Науково -виробниче підприємство "Ене ргосистема-2005", ОСОБА_1 за уч астю третьої особи без самос тійних вимог Подільської рай онної у м. Києві державної адм іністрації про визнання нед ійсним та скасування запису про проведення державної реє страції, припинення юридичн ої особи (з урахуванням уточн ених позовних вимог).

Ухвалою Окружного адмін істративного суду міста Києв а від 08 липня 2010 р. адміністрати вну справу № 2а-1484/10/2670 прийнято до провадження та призначено с удовий розгляд справи.

В судовому засіданні 22.11.2010 р. п редставник позивача надав су ду пояснення аналогічні тим, що викладені у позовній заяв і з урахуванням її уточнень, просив суд позов задовольнит и повністю, посилаючись на ви моги чинного законодавства У країни, наявні у справі доказ и.

Позовні вимоги мотивовані тим, що державна реєстрація Т овариства з обмеженою відпов ідальністю "Науково-виробнич е підприємство "Енергосистем а-2005" відбулась з порушенням ви мог закону, які не можна усуну ти, а саме: підприємство після придбання установчих докуме нтів зареєстроване на підста вну особу (ОСОБА_1.), яка отр имала за це грошову винагоро ду та не мала наміру здійснюв ати господарську діяльність , не здійснювала її, що підтвер джується Постановою Подільс ького районного суду м. Києва від 28.07.2008 р. у кримінальній спра ві № 1-391/ 08 по обвинуваченню ОС ОБА_1 у вчиненні злочину, пер едбаченого ч. 2 ст. 205 Кримінальн ого кодексу України (фіктивн е підприємництво).

Відповідачі, належним чино м повідомлені про день, час та місце розгляду справи до суд у не прибули, письмових запер ечень не надали, про причини н еприбуття до судового засіда ння не повідомили.

Від Подільської районної у м. Києві державної адміністр ації надійшло клопотання № 2688 /11 від 29.07.2010 р. про здійсненння ро згляду справи за відсутності представника третьої особи.

Розглянувши подані докуме нти і матеріали, заслухавши п ояснення представника позив ача, всебічно і повно з' ясув авши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, до слідивши докази, наявні в мат еріалах справи, Окружний адм іністративний суд міста Києв а, встановив наступне.

Товариство з обмеженою від повідальністю "Науково-вироб ниче підприємство "Енергосис тема-2005" зареєстроване Поділь ською районною у місті Києві державною адміністрацією 21 л истопада 2005 року, про що здійсн ено запис за №10711020000004043, який підтв ерджується відміткою на стат уті товариства.

Як вбачається з статуту Тов ариства з обмеженою відповід альністю "Науково-виробниче підприємство "Енергосистема -2005" засновником, єдиним учасн иком підприємства та директо ром вказана ОСОБА_1.

Проведеною співробітникам и податкової міліції перевір кою було встановлено, що Това риство з обмеженою відповід альністю "Науково-виробниче підприємство "Енергосистема -2005" має ознаки фіктивності.

Так, перевіркою встановлен о, що державна реєстрація Тов ариства з обмеженою відповід альністю "Науково-виробниче підприємство "Енергосистема -2005" відбулась з порушенням зак ону, які не можна усунути, а са ме: підприємство зареєстрова не на підставну особу, ОСОБ А_1, яка не здійснювала та не мала наміру здійснювати госп одарську діяльність.

Відповідно до статті 42 Конс титуції України, кожен має пр аво на підприємницьку діяльн ість, яка не заборонена закон ом.

Підприємницька діяльніс ть особою може здійснюватись як безпосередньо, так і шляхо м створення та участі у суб' єктах господарювання.

Згідно ч.1 ст.79 Господарськог о кодексу України господарсь кими товариствами визнаютьс я підприємства або інші суб'є кти господарювання, створені юридичними особами та/або гр омадянами шляхом об'єднання їх майна і участі в підприємн ицькій діяльності товариств а з метою одержання прибутку . У випадках, передбачених цим Кодексом, господарське това риство може діяти у складі од ного учасника.

Відповідно до ч.2 ст. 57 Господ арського кодексу України в у становчих документах повинн і бути зазначені найменуванн я суб'єкта господарювання, ме та і предмет господарської д іяльності, склад і компетенц ія його органів управління, п орядок прийняття ними рішень , порядок формування майна, ро зподілу прибутків та збитків , умови його реорганізації та ліквідації, якщо інше не пере дбачено законом.

Згідно ст. 82 Господарського кодексу України установчим документом товариства з обме женою відповідальністю є ст атут.

Як свідчать матеріали спра ви, вимоги чинного законодав ства при створенні Товарист ва з обмеженою відповідальні стю "Науково-виробниче підпр иємство "Енергосистема-2005" були порушені. Даний фа кт, зокрема, підтверджується Постановою Подільського рай онного суду м. Києва від 28.07.2008 р. у кримінальній справі № 1-391/ 08 по о бвинуваченню ОСОБА_1 у вчи ненні злочину, передбаченого ч. 2 ст. 205 Кримінального кодекс у України (фіктивне підприєм ництво), яка згідно з установч ими документами вказана дире ктором Товариства з обмежено ю відповідальністю "Науково- виробниче підприємство "Енер госистема-2005". Зазначеною пост ановою встановлено, що ОСОБ А_1 за грошову винагороду зд ійснила реєстрацію ТОВ "Наук ово-виробниче підприємство " Енергосистема-2005", відношення до державної реєстрації та ф інансово-господарської діял ьності немає, внесків до стат утного фонду не робила, підпи сів на жодному фінансово-гос подарському документі не ста вила.

В силу п. 2 ч.1 ст. 110 Цивільного кодексу України, юридична ос оба ліквідується за рішенням суду про визнання судом неді йсною державної реєстрації ю ридичної особи через допущен і при її створенні порушення , які не можна усунути, а також в інших випадках, встановлен их законом.

Відповідно до ч. 2 ст. 38 Закону України „Про державну реєст рацію юридичних осіб та фізи чних осіб-підприємців”, одні єю з підстав для постановлен ня судового рішення щодо при пинення юридичної особи, що н е пов' язано з банкрутством юридичної особи є визнання н едійсним запису про проведен ня державної реєстрації чере з порушення закону, допущені при створенні юридичної осо би, які не можна усунути.

Приймаючи до уваги той факт , що запис про проведення держ авної реєстрації вчинений з порушенням закону, які не мож на усунути, а саме товариство зареєстроване на підставну особу, яка не здійснювала та н е мала наміру здійснювати го сподарську діяльність, що пі дтверджується матеріалами с прави, у суду є достатні підст ави для висновку про неправо мірність такої реєстрації, в зв' язку з чим запис №10711020000004043 ві д 21 жовтня 2005 року про державну реєстрацію підлягає визнанн ю недійсним, а Товариство з об меженою відповідальністю "Науково-виробнич е підприємство "Енергосистем а-2005" - припиненню.

Право звернення у передба чених законом випадках до су дових органів із заявою (позо вною заявою) про скасування д ержавної реєстрації суб' єк та підприємницької діяльнос ті передбачено для органів д ержавної податкової служби п . 17 ч. 1 ст.11 Закону України "Про де ржавну податкову службу в Ук раїні".

Відносини, які виникають у с фері державної реєстрації юр идичних осіб, а також фізични х осіб-підприємців регулюють ся Законом України "Про держа вну реєстрацію юридичних осі б та фізичних осіб-підприємц ів".

Відповідно до вимог ч. 2 ст. 38 Закону України "Про дер жавну реєстрацію юридичних о сіб та фізичних осіб-підприє мців", підставами для постано влення судового рішення щодо припинення юридичної особи, що не пов' язано з банкрутст вом юридичної особи є, зокрем а, визнання недійсним запису про проведення державної ре єстрації через порушення зак ону, допущені при створенні ю ридичної особи, які не можна у сунути.

Відповідно до ч. 6 ст. 38 Закон у України „Про державну реєс трацію юридичних осіб та фіз ичних осіб - підприємців” у разі, якщо у судовому рішенні щодо припинення юридичної о соби у зв' язку з її ліквідац ією не призначена комісія з п рипинення (ліквідаційна комі сія), державний реєстратор не пізніше трьох робочих днів в ід дати надходження такого с удового рішення вносить до Є диного державного реєстру за пис, в якому вказує як голову к омісії з припинення (ліквіда ційної комісії) юридичної ос оби керівника органу управлі ння або особу, яка згідно з від омостями, внесеними до Єдино го державного реєстру, має пр аво вчиняти юридичні дії від імені юридичної особи без до віреності, якщо інше не встан овлено судовим рішенням.

За наведеної норми, суд вваж ає за доцільне, покласти обов ' язок призначення комісії з припинення (ліквідаційної к омісії) Товариства з обмежен ою відповідальністю "Науково -виробниче підприємство "Ене ргосистема-2005" на Державного р еєстратора Подільського рай ону м. Києва.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 Кодек су адміністративного судочи нства України кожна сторона повинна довести ті обставини , на яких ґрунтуються її вимог и та заперечення, крім випадк ів, встановлених статтею 72 цьо го Кодексу.

Відповідно до частини друг ої статті 94 Кодексу адміністр ативного судочинства Україн и якщо судове рішення ухвале не на користь сторони - суб'єкт а владних повноважень, суд пр исуджує з іншої сторони всі з дійснені нею документально п ідтверджені судові витрати, пов' язані із залученням сві дків та проведенням судових експертиз.

Оскільки спір вирішено на к ористь суб' єкта владних пов новажень, звільненого від сп лати судового збору, а також з а відсутності витрат позивач а - суб'єкта владних повноваже нь, пов' язаних із залучення м свідків та проведенням суд ових експертиз, судові витра ти стягненню з відповідача н е підлягають.

Керуючись ст. ст. 69-71, 94, 158-163, 167, 254 К одексу адміністративного су дочинства України, Окружний адміністративний суд міста К иєва, -

П О С Т А Н О В И В:

1. Позов Державної податкової інспекції у Поді льському районі міста Києва задовольнити повністю.

2. Визнати недійсним та скасувати запис про проведе ння державної реєстрації №10711 020000004043 Товариства з обмеженою в ідповідальністю "Науково-вир обниче підприємство "Енергос истема-2005", (код ЄДРПОУ 33788011) від 21.11. 2005 р.

3.Припинити юридичну о собу Товариство з обмеженою відповідальністю "Науково-в иробниче підприємство "Енерг осистема-2005", (код ЄДРПОУ 33788011).

4. У день набрання пос тановою законної сили напра вити її державному реєстрато ру Подільського району м. Киє ва для внесення запису щодо ц ього судового рішення, повід омлення органів, визначених у ч. 3 ст. 38 Закону України “Про д ержавну реєстрацію юридични х осіб та фізичних осіб-підпр иємців” та вчинення дій щодо проведення процедури припин ення юридичної особи у встан овленому законом порядку.

Постанова набирає зак онної сили в строк і порядку, п ередбачені статтею 254 Кодексу адміністративного судочинс тва України.

Постанова може бути оскаржена до суду апеляційн ої інстанції протягом десяти днів за правилами, встановле ними ст. ст. 185-187 КАС України.

У судовому засіданні 22 листопада 2010 року відповідно до пункту 3 статті 160 Кодексу ад міністративного судочинств а України проголошено вступн у та резолютивну частину пос танови.

Повний текст пос танови складений та підписан ий 23 листопада 2010 року.

Суддя Ю.Т. Шрамко