Постанова

від 05.11.2010 по справі 2а-11080/10/2670

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА КИЄВА

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВ НИЙ СУД міста КИЄВА

01025, м. Київ, вул. Десятинна , 4/6, тел. 278-43-43

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

05 листопада 2010 року 11:06 № 2а-11080/10/2670

Суддя Окружного адмін істративного суду міста Києв а Клочкова Н.В. розглянувши б ез фіксування судового засі дання звукозаписувальними засобами адміністративну справу

за позовом Управління Пенсійного фо нду України в Богунському ра йоні м.Житомира

до Товариства з обмеженою ві дповідальністю "Технік Енерд жі"

про стягнення коштів в сумі 25 142,7 8грн.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

23 липня 2010 року Управління П енсійного фонду України в Бо гунському районі м. Житомира (далі-позивач) звернулось до О кружного адміністративного суду міста Києва з позовною з аявою до товариства з обмеже ною відповідальністю "Технік Енерджі" в особі: Житомирсько ї філії товариства з обмежен ою відповідальністю "Технік Енерджі" (далі-відповідач), про стягнення заборгованості в розмірі 25 142,78 грн. Позовні матер іали передані на розгляд суд ді 26 липня 2010 року.

Ухвалою Окружного адмініс тративного суду міста Києва від 26 липня 2010 року відкрито пр овадження в адміністративні й справі № 2а-11080/10/2670.

В обґрунтування позовних в имог позивач зазначив, що від повідач є платником страхови х внесків на загальнообов'яз кове державне пенсійне страх ування та у нього існує забор гованість по їх сплаті за пер іод з березня 2010 року станом на 02 липня 2010 року на загальну суму 25142,78 грн. Вказана заборгов аність підтверджується дани ми нарахування внесків на за гальнообов'язкове державне п енсійне страхування за берез ень, квітень, травень 2010 року, р ішення №601 від 12.05.10 року про заст осування фінансових санкцій та нарахування пені за несво єчасну сплату страхових внес ків.

Через канцелярію суду 13 вер есня 2010 року від позивача наді йшла заява про зменшення поз овних вимог, оскільки відпов ідач частково сплатив заборг ованість у сумі 9096,49 грн., тому з аборгованість станом на 13 вер есня 2010 року становить 16046,29 грн.

Позивач надіслав на адресу суду 19 жовтня 2010 року заяву про зменшення позовних вимог, а т акож заяву про розгляд справ и за відсутності представник а позивача.

Доказом на підтвердження с плати боржником боргу в сумі 11586,49 грн. є довідка Управління П енсійного фонду України в Бо гунському районі м. Житомира № 18062/04 від 14.10.10.

Станом на 14 жовтня 2010 року заб оргованість перед управлінн ям становить 13556,29 грн.

Позивачем подано заяву пр о розгляд справи за його відс утності.

На підставі ч.1 ст.41 Кодексу а дміністративного судочинст ва України, у разі неявки у суд ове засідання всіх осіб, які б еруть участь у справ, чи якщо в ідповідно до положень Кодекс у, розгляд справи здійснювал ось за відсутності осіб, які беруть участь у справі фіксу вання за допомогою звукозапи сувального технічного засоб у не здійснюється.

Відповідач заперечень про ти позову не надав, в судове за сідання не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним ч ином, виходячи з наступного. З гідно ч.8 ст.35, ч.1 ст. 40 Кодексу адм іністративного судочинства України та ст. 19 Закону Україн и від 15.05.2003 р. №755 IV "Про державну ре єстрацію юридичних осіб та ф ізичних осіб - підприємців" ю ридична особа зобов'язана по відомляти про зміну місцезна ходження. Відповідач про змі ну місця знаходження не пові домляв, з витягу Єдиного держ авного реєстру юридичних осі б-підприємців вбачається, що відповідач зареєстрований з а адресою: 03038, м. Київ, Голосіївс ький район, вул. Ямська, буд.28 А . На цю адресу направлялись ух вали суду та судові повістки : інформація про дату, час, міс це судового розгляду, проте ч отири рази, без поважних прич ин, відповідач в судове засід ання не з'явився.

Розглянувши подані докуме нти і матеріали, заслухавши п ояснення представника позив ача, всебічно і повно з' ясув авши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об ' єктивно оцінивши докази, я кі мають юридичне значення д ля розгляду справи і вирішен ня спору по суті, Окружний адм іністративний суд міста Києв а, -

В С Т А Н О В И В:

Відповідач - товариство з обмеженою відповідальністю "Технік Енерджі" в особі: Жито мирської філії товариства з обмеженою відповідальністю "Технік Енерджі".

Як вбачається з довідки № АА №220276 з Єдиного державного реєс тру підприємств та організац ій України Житомирська філія товариства з обмеженою відп овідальністю "Технік Енердж і" ідентифікаційний код 36884975 є в ідокремленим підрозділом б ез права юридичної особи.

Житомирська філія товарис тва з обмеженою відповідальн істю "Технік Енерджі" зареєст рована в Управлінні Пенсійно го фонду України в Богунсько му районі м. Житомира як платн ик страхових внесків на зага льнообов'язкове державне пен сійне страхування.

Відповідно до п. 1 ст. 19 Закону N 1058-IV страхові внески для суб'єк тів підприємницької діяльно сті незалежно від форм власн ості, які використовують пра цю фізичних осіб на умовах тр удового договору (трудового контракту) нараховуються на суми фактичних витрат на опл ату праці (грошового забезпе чення) працівників, що включа ють витрати на виплату основ ної і додаткової заробітної плати та інших заохочувальни х та компенсаційних виплат, у тому числі в натуральній фор мі, які визначаються згідно з нормативно-правовими актами , прийнятими відповідно до За кону України "Про оплату прац і".

Частиною 1 статті 15 Закону Ук раїни від 09.07.2003р. №1058-IV «Про загаль нообов' язкове державне пен сійне страхування»визначен о, що платниками страхових вн есків до солідарної системи є страхувальники, зазначені в статті 14 цього Закону, зокре ма, роботодавці - підприємст ва, установи та організації, с творені відповідно до законо давства України, незалежно в ід форми власності, виду діял ьності та господарювання, об 'єднання громадян, профспілк и, політичні партії (у тому чис лі філії, представництва, від ділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підпр иємств, установ, організацій , об' єднань громадян, профсп ілок, політичних партій, які м ають окремий баланс і самост ійно ведуть розрахунки із за страхованими особами), фізич ні особи - суб'єкти підприємни цької діяльності та інші осо би (включаючи юридичних та фі зичних осіб - суб'єктів підпри ємницької діяльності, які об рали особливий спосіб оподат кування (фіксований податок, єдиний податок, фіксований с ільськогосподарський подат ок, придбали спеціальний тор говий патент), які використов ують працю фізичних осіб на у мовах трудового договору (ко нтракту) або на інших умовах, п ередбачених законодавством , або за договорами цивільно-п равового характеру, - для осіб , зазначених у пунктах 1, 10, 15 стат ті 11 цього Закону, є страхувал ьниками відповідно до положе нь цього Закону.

Відповідно до абзацу 6 части ни 2 статті 17 та частини 6 статті 20 Закону України від 09.07.2003р. № 1058 - I V, страхувальник, яким є відпов ідач, зобов' язаний нарахову вати, обчислювати і сплачув ати в установлені строки та в повному обсязі страхові вне ски.

Відповідно до п. 5 Інструкці ї про порядок обчислення і сп лати страхувальниками та зас трахованими особами внесків на загальнообов'язкове держ авне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, за твердженої постановою Правл іння Пенсійного фонду Україн и 19.12.2003 року N 21-1, обчислення страх ових внесків зазначеною кате горією платників здійснюєть ся щомісячно за ставками, що в изначаються відповідно до пу нктів 4.1, 4.2, 4.5 Інструкції та відп овідно до ст. 4 Закону України від 26.06.1997 року № 400/97-ВР “Про збір н а обов' язкове державне пенс ійне страхування”.

Згідно зі статтею 14, частина ми шостою та дванадцятою ста тті 20 Закону України від 09.07.2003 № 1 058-IV платники збору на обов' яз кове пенсійне державне страх ування зобов' язані сплачув ати страхові внески, нарахов ані за відповідний базовий з вітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із д ня закінчення цього періоду, при цьому, страхові внески сп лачуються незалежно від фіна нсового стану платника.

Як вбачається з матеріалів справи, Житомирська філія то вариства з обмеженою відпові дальністю "Технік Енерджі" ст рахові внески сплачує нерегу лярно і не у повному обсязі пр о що Управління Пенсійного ф онду України в Богунському р айоні м. Житомира листом № 11980 в ід 26.07.10 проінформувало керівни ка товариства з обмеженою ві дповідальністю "Технік Енерд жі".

Відтак, заборгованість від повідача по сплаті внесків н а загальнообов'язкове держав не пенсійне страхування пере д Пенсійним фондом України станом на 14.10.10 становить 13556,29 гр н.

Відповідно до частини 2 ста тті 106 Закону України від 09.07.2003 № 1058-IV суми страхових внесків сво єчасно не нараховані та/або н е сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обч ислені територіальними орга нами Пенсійного фонду у випа дках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону , вважаються простроченою за боргованістю зі сплати страх ових внесків і стягуються з б оржника у встановленому поря дку.

Відповідно до Положення пр о Пенсійний фонд України, зат вердженого Указом Президент а України від 01.03.2001 №121/2001, Пенсійн ий фонд України є центральни м органом виконавчої влади, щ о здійснює управління фінанс ами пенсійного забезпечення , діяльність якого спрямовує ться і координується Кабінет ом Міністрів України.

Пунктом 3 названого Положен ня передбачено, що основними завданнями Пенсійного фонду України є: участь у формуванн я та реалізації державної по літики у сфері пенсійного за безпечення та соціального ст рахування, забезпечення збир ання та акумулювання коштів, призначених для пенсійного забезпечення, повного і своє часного фінансування витрат на виплату пенсій та інших со ціальних виплат, що здійснює ться з коштів Пенсійного фон ду України.

Згідно пункту 15 цього Полож ення Пенсійний фонд України здійснює свої повноваження б езпосередньо та через утворю вані в установленому порядку головні управління Пенсійно го фонду України в АРК, област ях, містах Києві та Севастопо лі, та управління Пенсійного фонду України в районах, міст ах і районах у містах.

Територіальні органи Пенсійного фонду за формою і у строки, визначені правлінн ям Пенсійного фонду, надсила ють страхувальникам, які маю ть недоїмку, вимогу про її спл ату.

Протягом десяти робо чих днів із дня одержання вим оги про сплату недоїмки стра хувальник зобов'язаний сплат ити суми недоїмки та суми фін ансових санкцій.

Страхувальник у разі незгоди з розрахунком суми н едоїмки, зазначеної у вимозі про сплату недоїмки, узгоджу є її з органами Пенсійного фо нду в порядку, встановленому правлінням Пенсійного фонду , а в разі неузгодження вимоги із органами Пенсійного фонд у має право на оскарження вим оги в судовому порядку.

Відповідно до абзацу 8 части ни 3 статті 106 Закону України ві д 09.07.2003 № 1058 , у разі якщо страхува льник, який одержав вимогу те риторіального органу Пенсі йного фонду про сплату недо їмки і протягом 10 робочих днів після її отримання не сплати в зазначену у вимозі суму нед оїмки разом з застосованою д о нього фінансовою санкцією, включеної до вимоги, або не у згодив вимогу з відповідним органом Пенсійного фонду, аб о не оскаржив вимогу в судово му порядку, а також у разі якщо страхувальник узгодив вимог у, але не сплатив узгоджену су му недоїмки протягом 10 робочи х днів після отримання узгод женої вимоги, відповідний ор ган Пенсійного фонду звертає ться в установленому законом порядку і подає вимогу про с плату недоїмки до відповідно го підрозділу державної вико навчої служби. У зазначених в ипадках орган Пенсійного фон ду також має право звернутис я до суду з позовом про стягне ння недоїмки.

Згідно зі ст. 67 Конституції У країни кожен зобов' язаний с плачувати податки і збори в п орядку і розмірах, встановле них законом.

Таким чином, з огляду на те, щ о відповідачем не було сплач ено у встановлені законодавс твом строки недоїмку по стра ховим внескам на загальнообо в' язкове державне пенсійне страхування, позивачем на пі дставі частини 3 статті 106 Зако ну України від 09.07.2003р. № 1058 - IV напра влено відповідачу вимоги про сплату боргу № Ю 2614 станом на 1 вересня 2010 року, щодо якої су д дійшов висновку про те, що во на станом на 05.11.2010 не сплачена, о скільки на час розгляду спра ви та прийняття рішення по су ті заявлених позовних вимог, доказів про сплату зазначен ої суми відповідачем суду не надано.

Враховуючи, що обставини сп рави, які відповідно до закон одавства повинні бути підтве рджені певними конкретними з асобами доказування, не можу ть підтверджуватись іншими з асобами доказування, суд при йшов до висновку, що в позовні й заяві наведені обставини, я кі підтверджуються достатні ми доказами, які свідчать про обґрунтованість позовних ви мог. Докази, подані позивачем підтверджують обставини, на які позивач посилається на ї х обґрунтування.

Відповідно до ст. 162 Кодексу а дміністративного судочинст ва України, при вирішенні спр ави по суті суд може задоволь нити адміністративний позов повністю або частково чи від мовити в його задоволенні по вністю або частково, у разі за доволення адміністративног о позову суд може прийняти по станову про визнання протипр авними рішення суб'єкта влад них повноважень чи окремих й ого положень, дій чи бездіяль ності і про скасування або ви знання нечинним рішення чи о кремих його положень, про пов орот виконання цього рішення чи окремих його положень із з азначенням способу його здій снення.

Враховуючи вищенаведене, с уд дійшов висновку, що з ураху ванням положень зазначеної с татті, за таких обставин, вихо дячи з меж заявлених позовни х вимог, необхідно позов задо вольнити повністю, оскільки у позивача наявні докази існ ування боргу у відповідача.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 Кодекс у адміністративного судочин ства України кожна сторона п овинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимог и та заперечення, крім випадк ів, встановлених статтею 72 цьо го Кодексу.

Відповідно до часини друго ї статті 94 Кодексу адміністра тивного судочинства України якщо судове рішення ухвален е на користь сторони - суб' єкта владних повноважень, су д присуджує з іншої сторони в сі здійснені нею документаль но підтверджені судові витра ти, пов' язані із залученням свідків та проведенням судо вих експертиз.

Оскільки спір вирішено на к ористь суб' єкта владних пов новажень, звільненого від сп лати судового збору, а також з а відсутності витрат позивач а - суб'єкта владних повноваже нь, пов' язаних із залучення м свідків та проведенням суд ових експертиз, судові витра ти стягненню з відповідача н е підлягають.

Враховуючи викладене, керу ючись статтями 71, 94, 97, 158 - 163 Кодекс у адміністративного судочин ства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний поз ов Управління Пенсійного фон ду України в Богунському рай оні м. Житомира задовольнити повністю.

2. Стягнути з товариства з о бмеженою відповідальністю "Т ехнік Енерджі" (03038, м. Київ, Голос іївський район, вул. Ямська, б уд.28 А. код ЄДРПОУ 3507670 ) в особі: Жи томирської філії товариства з обмеженою відповідальніст ю "Технік Енерджі" (10001, Житомирс ька обл., м.Житомир, вул. Ватуті на, 170-А, код 16282383, код ЄДРПОУ 36884975 ) на користь Управління Пенсійн ого фонду України в Богунськ ому районі м. Житомира (10003, м. Жит омир, вул.Перемоги, 55, р/р 225602312647, р/р 2560131647, р/р 25601302647 в ЖОУ ВАТ "Держа вний ощадний банк України, МФ О311647, код 20404900) заборгованість по страховим внескам на загаль нообов'язкове державне пенсі йне страхування у сумі 13556 (сто тридцять п'ять тисяч сто п'ятд есят шість) грн. 29 коп.

Постанова набирає законно ї сили згідно ст. 254 Кодексу адм іністративного судочинства України, після закінчення ст року на апеляційне оскарженн я, встановленого Кодексом ад міністративного судочинств а України, якщо постанова не о скаржена в апеляційному поря дку. У разі подання апеляційн ої скарги судове рішення, якщ о його не скасовано, набирає з аконної сили після поверненн я апеляційної скарги, відмов и у відкритті апеляційного п ровадження або набрання зако нної сили рішенням за наслід ками апеляційного проваджен ня.

Постанова може бути оскар жена до суду апеляційної інс танції протягом десяти днів за правилами, встановленими ст. ст. 185-187 Кодексу адміністрат ивного судочинства України, шляхом подання через суд пер шої інстанції апеляційної ск арги.

Суддя Н.В. Клочкова

Дата виготовлення та підписання повного тексту п останови 12 листопада 2010 року