Постанова

від 23.11.2010 по справі 2а-14404/10/2670

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА КИЄВА

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВ НИЙ СУД міста КИЄВА

01025, м. Київ, вул. Десятинна , 4/6, тел. 278-43-43

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

23 листопада 2010 року 9:10 № 2а-14404/10/2670

За позовом Державної комісії з цінни х паперів та фондового ринку

до Товариства з обмеженою ві дповідальністю «ГС Будінвес т»

про стягнення штрафу в розмір і 1 000,00 грн.,

Суддя Смолій І.В.,

Секретар судового засід ання Колесник І.Ю.

Представники:

Від позивача Степанов Є.О. довіреніст ь № 100/7916 від 21.05.10

Від відповідача не з' явився

На підставі ч. 3 ст. 160 КАСУ в судовому засіданні 23.11.2010 прого лошено вступну та резолютивн у частини постанови.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Державна комісія з цінн их паперів та фондового ринк у звернулась до Окружного ад міністративного суду м. Києв а з позовом про стягнення з То вариства з обмеженою відпові дальністю «ГС Будінвест» штр афних санкцій в розмірі 1 000,00 гр н.

Ухвалою суду від 14.10.10р. позовн у заяву Державної комісії з ц інних паперів та фондового р инку до Товариства з обмежен ою відповідальністю «ГС Буді нвест»про стягнення штрафу в розмірі 1 000,00 грн. було залишено без руху та встановлено стро к для усунення недоліків до 28. 10.10р.

Ухвалою суду від 01.11.10р. відкри то провадження у адміністрат ивній справі та закінчено пі дготовче провадження і призн ачено справу до розгляду по с уті на 10.11.10р.

У судове засідання 10.11.10р. не з ' явився представник відпов ідача, про причину неявки суд у не повідомив, проте належни м чином повідомлявся про час та місце судового засідання . Судом було відкладено розгл яд справи на 23.11.10р.

У судове засідання 23.11.10р. нале жним чином повідомлений пред ставник відповідача повторн о не з' явився. Представник п озивача позовні вимоги підтр имав.

Позовні вимоги мотивовані тим, що у відповідача виникла заборгованість внаслідок п орушення законодавства на ри нку цінних паперів та застос ування до нього штрафних сан кцій у сумі 1 000,00 грн., які останн ім не погашені, що є підставою для її стягнення в судовому п орядку.

Відповідач суду заперечен ь з приводу позову не надав та явку свого представника не з абезпечив.

Дослідивши матеріали спра ви, суд, -

ВСТАНОВИВ:

Товариства з обмеженою ві дповідальністю «ГС Будінвес т»(надалі - відповідач), заре єстроване як юридична особа Печерською районною державн ою адміністрацією міста Києв а 19.09.2005 за № 10000624162 (код ЄДРПОУ 33736251), що підтверджується витягом з Є ДРПОУ, який наявний у матеріа лах справи.

Державною комісією з цінни х паперів та фондового ринку (надалі - позивач) було виявл ено порушення Відповідачем в имоги п.п.1.1 п.1 р.ІІІ Положення п ро порядок складання та нада ння адміністративних даних щ одо діяльності торговців цін ними паперами, затвердженого рішенням Державної комісії з цінних паперів та фондовог о ринку від 08.06.2004 №279, зареєстрова ного Міністерством юстиції У країни 09.09.2004р. за №1122/9721, в частині н енадання адміністративних д аних за ІV квартал 2009 року, про щ о складено Акт № 101-ДМ від 21.04.10.

Згідно з п.п.1.1 п.1 р.ІІІ «Положе ння про порядок складання та надання адміністративних да них щодо діяльності торговці в цінними паперами», торгове ць цінними паперами надає (на дсилає) Дані до центрального апарату Комісії у строки: ква ртальні - не пізніше останньо го дня місяця, наступного за з вітним.

На підставі вищезазначено го акту, Позивачем винесено п останову №286-ДМ від 12.05.2010 року, що до застосування до відповіда ча штрафних санкцій, відпові дно до п. 14 ст. 8, ст. 11 Закону Укра їни «Про державне регулюванн я ринку цінних паперів в Укра їні», у сумі 1 000,00 грн.

Відповідно до п.14 ст.8 «Про де ржавне регулювання ринку цін них паперів в Україні»від 30.10.19 96р. №448/96-ВР, державна комісія з ц інних паперів та фондового р инку має право накладати адм іністративні стягнення, штра фні та інші санкції за поруше ння чинного законодавства на юридичних осіб та їх співроб ітників, аж до анулювання ліц ензій на здійснення професій ної діяльності на ринку цінн их паперів

Контроль за достовірністю і розкриттям інформації, що н адається емітентами та особа ми, які здійснюють професійн у діяльність на ринку цінних паперів, відповідно до Закон у України «Про державне регу лювання ринку цінних паперів в Україні»через центральний апарат та свої територіальн і органи здійснює Державна к омісія з цінних паперів та фо ндового ринку.

Штраф мав бути перерахован ий в доход Державного бюджет у України протягом 15 днів з мо менту отримання постанови, і копію платіжного документа направити до юридичного упра вління ДКЦПФР.

Згідно з ст.11 Закону України «Про державне регулювання р инку цінних паперів в Україн і», у разі несплати штрафу про тягом 15 днів примусове стягне ння штрафів здійснюється на підставі відповідного рішен ня суду за позовом Державної комісії з цінних паперів та ф ондового ринку.

Основним завданням Держав ної комісії з цінних паперів та фондового ринку є забезпе чення реалізації єдиної держ авної політики щодо розвитку та функціонування ринку цін них паперів та їх похідних, зд ійснення державного регулюв ання та контролю за випуском та обігом цінних паперів та ї х похідних у регіоні, додержа ння законодавства у цій сфер і. Спір, який виник, зачіпає ін тереси не тільки Державної к омісії з цінних паперів та фо ндового ринку, а й інтереси Де ржави. В результаті несплати штрафних санкцій Держава не доотримає до бюджету кошти, я кі призначені для захисту со ціально незахищених верств н аселення, своєчасної виплати заробітної плати, стипендій , спрямування коштів на соціа льно-економічний і культурни й розвиток. Така ситуація не с прияє економічній стабільно сті в Державі, призводить до з ростання економічної та соці альної напруги.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС Ук раїни кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та зап еречення, крім випадків, вста новлених статтею 72 цього Коде ксу.

Враховуючи вищенаведене, с уд прийшов до висновку, що поз овні вимоги є обґрунтованими та такими, що підлягають задо воленню.

Керуючись ст.ст. 69, 70 71, 158-163,167 КАС У країни, Окружний адміністрат ивний суд м. Києва, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов задовольн ити повністю.

2. Стягнути з ТОВ «ГС Бу дінвест»(код ЄДРПОУ 33736251) штраф у розмірі 1000,00грн. до Державног о бюджету України, шляхом пер ерахування коштів на рахунок , відкритий в Управлінні Держ авного казначейства за балан совим рахунком 3111 «Надходженн я до загального фонду держав ного бюджету», по коду бюджет ної класифікації 21081100 «Адмініс тративні штрафи та інші санк ції», символ звітності 106.

Постанова набуває зак онної сили в порядку статті 254 Кодексу адміністративного с удочинства України.

Постанова може бути оскар жена до суду апеляційної інс танції за правилами, встанов леними статтями 185-187 Кодексу ад міністративного судочинств а України.

Суддя І.В. Смолій