Постанова

від 04.10.2010 по справі 2а-5447/10/2670

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА КИЄВА

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВ НИЙ СУД міста КИЄВА

01025, м. Київ, вул. Десятинна , 4/6, тел. 278-43-43

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

04 жовтня 2010 року 16:38 № 2а-5447/10/2670

Окружний адміністративни й суд міста Києва у складі суд ді Кузьменка В.А., за участю се кретаря Хижняк І. В. та предста вників:

позивача: Оксененко К. П.

відповідача: не з' явилися

розглянувши у судовому зас іданні адміністративну спра ву

за позовом Державної податкової інс пекції у Дніпровському район і міста Києва

до Товариства з обмеженою ві дповідальністю “Об' єднанн я Укрбудівництво”

про стягнення заборгованост і

На підставі частини трет ьої статті 160 Кодексу адмініст ративного судочинства Украї ни в судовому засіданні 04 жов тня 2010 року проголошено вступ ну та резолютивну частини по станови.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

06 квітня 2010 року (відповід но до відмітки служби ділово дства суду) Державна податко ва інспекція у Дніпровському районі міста Києва (далі по те ксту - позивач, ДПІ у Дніпров ському районі м. Києва) зверну лася до Окружного адміністра тивного суду міста Києва з ад міністративним позовом до То вариства з обмеженою відпові дальністю “Об' єднання Укрб удівництво” (далі по тексту - відповідач, ТОВ “Об' єднання Укрбудівництво”), в якому про сить стягнути суму податково го боргу з податку на додану в артість на загальну суму 2 050 004, 53 грн.

Ухвалою Окружного адмініс тративного суду міста Києва від 06 квітня 2010 року відкрито п ровадження в адміністративн ій справі, закінчено підгото вче провадження та призначен о справу до судового розгляд у на 01 червня 2010 року, яке відкл адалося на 20 липня 2010 року чере з неприбуттям представника в ідповідача, та зобов' язано позивача надати суду докази розміщення оголошень на дошц і податкових оголошень та ут очнення позовних вимог. 20 лип ня 2010 року судове засідання ві дкладалося на 04 жовтня 2010 року через заявлене клопотання п редставника позивача про нео бхідність надання додаткови х доказів.

В судовому засіданні 04 жовт ня 2010 року представник позива ча підтримав позов в повному обсязі.

Відповідач відзиву на позо в не надав, явку своїх предста вників в судове засідання не забезпечив, хоча про час та мі сце розгляду справи був пові домлений належним чином. У зв ' язку з нез' явленням предс тавників відповідача та нена данням витребуваних доказів розгляд справи відкладався, ухвала про призначення розг ляду справи та повістки напр авлялися відповідачу за адре сою, внесеною відповідачем д о Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних о сіб-підприємців.

Відповідно до положень ста тті 128 Кодексу адміністративн ого судочинства України спра ва вирішується на підставі н аявних в ній доказів.

Розглянувши подані позива чем документи і матеріали, за слухавши пояснення представ ника позивача, всебічно і пов но з' ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуєть ся позов, об' єктивно оцінив ши докази, які мають юридичне значення для розгляду справ и і вирішення спору по суті, су д -

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмежено ю відповідальністю “Об' єдн ання Укрбудівництво” зареєс тровано Дніпровському район ною у місті Києві державною а дміністрацією (ідентифікаці йний код 33443745), в якості суб' єкт а підприємницької діяльност і - юридичної особи 25 травня 2005 року і є платником податків і зборів, передбачених Закон ом України “Про систему опод аткування” (тут і далі по текс ту нормативно-правові акти в редакції на момент виникнен ня спірних правовідносин).

Відповідно до даних облік ової картки ТОВ “Об' єднання Укрбудівництво” має заборго ваність зі сплати до бюджету податку на додану вартість н а загальну суму 2 050 004,53 грн., яка в иникла у зв' язку з прийнятт ям ДПІ у Дніпровському район і м. Києва податкового повідо млення-рішення від 19 червня 200 9 року №0000832380/0, яким відповідачу донараховано податкове зобо в' язання у розмірі 1 368 000,00 грн. за основним платежем та визн ачено суму штрафних (фінансо вих) санкцій у розмірі 684,00 грн. н а загальну суму 2 050 000,00 грн., яке ч астково погашено за рахунок переплати за минулі звітні п еріоди у розмірі 2 041,85 грн., крім того за прострочення сплати податкового боргу відповіда чу нарахована пеня на суму 46,38 грн., а тому загальна сума забо ргованості відповідача пере д бюджетом по податку на дода ну вартість складає 2 050 004,53 грн.

Згідно зі статтею 67 Консти туції України кожен зобов' я заний сплачувати податки і з бори в порядку і розмірах, вст ановлених законом.

Пунктом 1.3 статті 1 Закону Укр аїни “Про порядок погашення зобов' язань платників пода тків перед бюджетами та держ авними цільовими фондами” пе редбачено, що податковий бор г (недоїмка) - податкове зобов' язання (з урахуванням штрафн их санкцій за їх наявності), са мостійно узгоджене платнико м податків або узгоджене в ад міністративному чи судовому порядку, але не сплачене у вст ановлений строк, а також пеня , нарахована на суму такого по даткового зобов' язання.

Відповідно до підпункту 16.4.1. пункту 16.4. статті 16 Закону Укра їни “Про порядок погашення з обов' язань платників подат ків перед бюджетами та держа вними цільовими фондами” пен я нараховується на суму пода ткового боргу (включаючи сум у штрафних санкцій за їх наяв ності) із розрахунку 120 відсот ків річних облікової ставки Національного банку України , діючої на день виникнення та кого податкового боргу або н а день його (його частини) пога шення, залежно від того, яка з величин таких ставок є більш ою, за кожний календарний ден ь прострочення у його сплаті .

Підпунктом 5.2.1 пункту 5.2 статт і 5 Закону України “Про порядо к погашення зобов' язань пла тників податків перед бюджет ами та державними цільовими фондами” передбачено, що под аткове зобов' язання платни ка податків, нараховане конт ролюючим органом відповідно до пунктів 4.2 та 4.3 статті 4 цього Закону, вважається узгоджен им у день отримання платнико м податків податкового повід омлення, за винятком випадкі в, визначених підпунктом 5.2.2 ць ого пункту.

Згідно з підпунктом 6.2.4 пункт у 6.2 статті 6 Закону України “Пр о порядок погашення зобов' я зань платників податків пере д бюджетами та державними ці льовими фондами” податкові п овідомлення надсилаються в п орядку передбаченому для под аткових вимог та вважаються надісланими (врученими) юрид ичній особі, якщо їх передано посадовій особі такої юриди чної особи під розписки або н адіслано листом з повідомлен ням про вручення.

Відповідно до наявних в мат еріалах справи доказів подат кове повідомлення-рішення ДП І у Дніпровському районі м. Ки єва від 19 червня 2009 року №0000832380/0 н адсилалося відповідачу лист ом з повідомленнями про вруч ення, про свідчить квитанція про відправлення від 19 червн я 2009 року та отримано уповнова женою особою відповідача 22 че рвня 2009 року, про що свідчить п овідомленнями про вручення п оштового відправлення.

Відповідно до підпункту 5.3.1 п ункту 5.3 статті 5 Закону Україн и “Про порядок погашення зоб ов' язань платників податкі в перед бюджетами та державн ими цільовими фондами” платн ик податків зобов' язаний са мостійно сплатити суму подат кового зобов' язання, зазнач ену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідно го граничного строку, передб аченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для под ання податкової декларації. У разі визначення податковог о зобов' язання контролюючи м органом за підставами, зазн аченими у підпунктах “а” - “ в” підпункту 4.2.2 пункту 4.2 статт і 4, платник податків зобов' я заний погасити нараховану су му податкового зобов' язанн я протягом десяти календарни х днів від дня отримання пода ткового повідомлення, крім в ипадків коли протягом такого строку такий платник податк ів розпочинає процедуру апел яційного узгодження.

В матеріалах справи відсут ні докази сплати податкового зобов' язання визначеного п одатковим повідомленням-ріш енням від 19 червня 2009 року №000083238 0/0, як і відсутні докази того, що платником розпочато процеду ру апеляційного узгодження.

Підпунктом 5.4.1 пункту 5.4 статт і 5 Закону України “Про порядо к погашення зобов' язань пла тників податків перед бюджет ами та державними цільовими фондами” передбачено, що узг оджена сума податкового зобо в' язання, не сплачена платн иком податків у строки, визна чені цією статтею, визнаєтьс я сумою податкового боргу пл атника податків.

Оскільки судом встановлен о, що податкове зобов' язанн я відповідача не сплачено в у становлені строки, таке пода ткове зобов' язання визнаєт ься податковим боргом.

Відповідно до підпункту 6.2.1 п ункту 6.1 статті 6 Закону Україн и “Про порядок погашення зоб ов' язань платників податкі в перед бюджетами та державн ими цільовими фондами” у раз і коли платник податків не сп лачує узгоджену суму податко вого зобов' язання в установ лені строки, податковий орга н надсилає такому платнику п одатків податкові вимоги.

Згідно з підпунктом 6.2.1 пункт у 6.1 статті 6 Закону України “Пр о порядок погашення зобов' я зань платників податків пере д бюджетами та державними ці льовими фондами” податкові в имоги також надсилаються пла тникам податків, які самості йно подали податкові деклара ції, але не погасили суму пода ткових зобов' язань у встано влені законом строки, без поп ереднього направлення (вруче ння) податкового повідомленн я.

Підпунктом 6.2.3 пункту 6.2 статт і 6 Закону України “Про порядо к погашення зобов' язань пла тників податків перед бюджет ами та державними цільовими фондами” податкові вимоги на дсилаються: а) перша податков а вимога - не раніше першого ро бочого дня після закінчення граничного строку сплати узг одженої суми податкового зоб ов' язання. Перша податкова вимога містить повідомлення про факт узгодження податко вого зобов' язання та виникн ення права податкової застав и на активи платника податкі в, обов' язок погасити суму п одаткового боргу та можливі наслідки непогашення його у строк; б) друга податкова вимо га - не раніше тридцятого кале ндарного дня від дня направл ення (вручення) першої податк ової вимоги, у разі непогашен ня платником податків суми п одаткового боргу у встановле ні строки. Друга податкова ви мога додатково до відомостей , викладених у першій податко вій вимозі, може містити пові домлення про дату та час пров едення опису активів платник а податків, що перебувають у п одатковій заставі, а також пр о дату та час проведення публ ічних торгів з їх продажу.

Відповідно до підпункту 6.2.4 п ункту 6.2 статті 6 Закону Україн и “Про порядок погашення зоб ов' язань платників податкі в перед бюджетами та державн ими цільовими фондами” подат кова вимога вважається надіс ланою (врученою) юридичній ос обі, якщо її передано посадов ій особі такої юридичної осо би під розписки або надіслан о листом з повідомленням про вручення. У разі коли податко вий орган або пошта не може вр учити платнику податків пода ткове повідомлення або подат кові вимоги у зв' язку з незн аходженням посадових осіб, ї х відмовою прийняти податков е повідомлення або податкову вимогу, незнаходженням факт ичного місця розташування (м ісцезнаходження) платника по датків, податковий орган роз міщує податкове повідомленн я або податкові вимоги на дош ці податкових оголошень, вст ановленій на вільному для ог ляду місці біля входу до прим іщення податкового органу. П ри цьому день розміщення так ої податкової вимоги вважаєт ься днем її вручення.

Підпунктом 6.3.2 пункту 6.3 статт і 6 Закону України “Про порядо к погашення зобов' язань пла тників податків перед бюджет ами та державними цільовими фондами” передбачено, що у ра зі коли у платника податків, я кому було надіслано першу по даткову вимогу, виникає нови й податковий борг, друга пода ткова вимога має містити сум у консолідованого боргу. При цьому окрема податкова вимо га щодо такого нового податк ового боргу не виставляється . Консолідованим вважається борг, визначений у першій под атковій вимозі, збільшений н а суму нового податкового бо ргу, що виник до виставлення д ругої податкової вимоги.

Судом встановлено, що у зв' язку з несплатою податкових зобов' язань позивачем наді слано на адресу відповідача рекомендованими листами з по відомленням про вручення пер шу податкову вимогу від 10 лип ня 2009 року №1/1919 на суму 2 049 146,25 грн. та другу податкову вимогу ві д 28 вересня 2009 року №2/2675 на суму у розмірі 2 049 429,16 грн., які поверну лися у зв' язку з незнаходже нням підприємства за юридичн ою адресою.

Відповідно до актів від 14 се рпня 2009 року №33/1 та від 15 вересн я 2009 року №42/1 першу податкову в ід 10 липня 2009 року №1/1919 та другу п одаткову вимогу від 28 вересня 2009 року №2/2675 розміщено на дошці податкових оголошень.

Таким чином, судом встановл ено, що податкові вимоги наді слано (вручено) відповідачу у встановленому чинним законо давством порядку та не оскар жені.

Відповідно до частини перш ої статті 71 Кодексу адміністр ативного судочинства Україн и кожна сторона повинна дове сти ті обставини, на яких ґрун туються її вимоги та запереч ення, крім випадків, встановл ених статтею 72 цього Кодексу.

Доказів, які б спростовувал и доводи адміністративного п озову, відповідач суду не над ав.

Відповідно до підпункту 3.1.1 п ункту 3.1 статті 3 Закону Україн и “Про порядок погашення зоб ов' язань платників податкі в перед бюджетами та державн ими цільовими фондами” актив и платника податків можуть б ути примусово стягнені в рах унок погашення його податков ого боргу виключно за рішенн ям суду.

Враховуючи вищевикладене суд вважає позовні вимоги об ґрунтованими та такими, що пі длягають задоволенню.

Оскільки спір вирішено на к ористь суб' єкта владних пов новажень, звільненого від сп лати судового збору, а також з а відсутності витрат позивач а - суб' єкта владних повнов ажень, пов' язаних із залуче нням свідків та проведенням судових експертиз, судові ви трати (судовий збір) стягненн ю з відповідача не підлягают ь.

Враховуючи викладене, керу ючись статтями 69, 70, 71, 158 - 163 Кодекс у адміністративного судочин ства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

1 Адміністративний по зов Державної податкової інс пекції у Дніпровському район і міста Києва задовольнити п овністю.

2.Стягнути з Товариства з об меженою відповідальністю “О б' єднання Укрбудівництво” (02002, м. Київ, вул. Степана Сагай дака, буд. 114-А, кв.4 ідентифіка ційний код 33443745) на користь Держ авного бюджету України (розр ахунковий рахунок №34122999700005, банк одержувач ГУ УДК у м. Києві, МФ О 820019, одержувач: ВДК у Дніпровс ькому районі міста Києва, код 26077906,) заборгованість по сплаті податку на додану вартість у розмірі 2 050 004,53 грн. (два мільйон а п' ятдесят тисяч чотири гр ивні п' ятдесят три копійки) .

Постанова набирає закон ної сили відповідно до статт і 254 Кодексу адміністративног о судочинства України.

Постанова може бути оскар жена до суду апеляційної інс танції за правилами, встанов леними статтями 185-187 Кодексу ад міністративного судочинств а України.

Суддя В.А. Кузьменко