Ухвала

від 28.01.2025 по справі 607/1659/23

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД ТЕРНОПІЛЬСЬКОЇ ОБЛАСТІ

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28.01.2025 Справа №607/1659/23 Провадження №1-кп/607/941/2025

Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області в складі головуючого судді ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , обвинуваченого ОСОБА_4 , захисника ОСОБА_5 , у м.Тернополі в залі суду у відкритому судовому засіданні під час розгляду кримінального провадження №12022210000000290, стосовно ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м.Млинів Рівненської області, українця, громадянина України, працюючого на посаді директора Комунального некомерційного підприємства «Міська комунальна лікарня №3» Тернопільської міської ради, зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , раніше несудженого,

про обвинувачення за ч.1 ст.367 КК України, -

встановив:

ОСОБА_4 відповідно до розпорядження Тернопільського міського голови № 184-к від 19.05.2017 про переведення на посаду директора Комунального некомерційного підприємства «Міська комунальна лікарня № 3» Тернопільської міської ради, призначено на посаду директора Комунального некомерційного підприємства «Міська комунальна лікарня № 3» Тернопільської міської ради з 19.05.2017.

Згідно зрозділом 6пункту 6.3статуту Комунального некомерційного підприємства «Міська комунальна лікарня № 3» Тернопільської міської ради (нова редакція), затвердженого рішенням міської ради №7/14/39 від 24.02.2017, із змінами, внесеними відповідно до рішення міської ради №7/15/7 від 20.06.2017 (далі - Статуту), поточне керівництво діяльності Підприємства здійснює директор, який призначається на посаду на умовах контракту. Призначення Директора на посаду та звільнення з посади здійснюється міським головою. Згідно з розділом 6 пункту 6.6 Статуту директор Підприємства: діє без доручення від імені Підприємства, представляє його в усіх установах та організаціях (розділ 6 пункту 6.6.2 Статуту); розпоряджається коштами та майном відповідно до чинного законодавства України та цього Статуту(розділ 6 пункту 6.6.3 Статуту); укладає договори, видає доручення, відкриває в установах банків та органах Державного казначейства рахунки тощо (розділ 6 пункту 6.6.4 Статуту).

ОСОБА_4 , перебуваючи на зазначеній посаді, будучи службовою особою, а також відповідальним, відповідно до укладеного договору підряду № 125 від 11.09.2019, за виконання робіт на об`єкті «Капітальний ремонт відділення паліативної та хоспісної терапії Комунального некомерційного підприємства «Міська комунальна лікарня № 3» Тернопільської міської ради по вул. Стрілецька, 11, с. Малашівці Зборівського району Тернопільської області» (далі - Об`єкті) та їх прийняття Замовником, неналежно виконуючи свої службові обов`язки через несумлінне ставлення до них, не забезпечив та не залучив для здійснення технічного нагляду за виконанням робіт на зазначеному Об`єкті спеціалізовану організацію чи спеціаліста з технічного нагляду або на інженера-консультанта, які відповідно до чинного законодавства уповноважені на здійснення технічного нагляду, внаслідок чого місцевому бюджету спричинено збитки на суму 116256,28 грн.

Так, 11.09.2019 між комунальним некомерційним підприємством «Міська комунальна лікарня № 3 Тернопільської міської ради» (ЄДРПОУ 02001334) в особі директора ОСОБА_4 (Замовник робіт) та директора ТОВ «Проф Буд» (ЄДРПОУ 41884500) ОСОБА_6 (Виконавець) укладено договір підряду № 125.

Згідно з вказаним договором Замовник доручає, а Виконавець забезпечує відповідно до умов договору виконання робіт по об`єкту «Капітальний ремонт відділення паліативної та хоспісної терапії Комунального некомерційного підприємства «Міська комунальна лікарня № 3» Тернопільської міської ради по вул. Стрілецька, 11, с. Малашівці Зборівського району Тернопільської області.

Термін дії договору до 31.12.2019, але в будь-якому випадку до повного виконання робіт при наявності фінансування (п. 2.2 Договору).

Підрядник повинен виконати передбачені цим договором роботи, якість яких відповідає умовам БНіП, ТУ, Дердстандартам, та іншим вимогам, передбаченим діючим законодавством (п. 3.1 Договору).

Підрядник гарантує якість закінчених робіт, досягнення показників, визначених у кошторисній документації, та можливість їх експлуатації протягом гарантійного строку (п.3.3 Договору).

Загальна сума Договору включає витрати Підрядника на матеріали та складає 2890000,00 грн., в тому числі ПДВ, з них кошти місцевого бюджету 1434900,00 грн. (п. 4.1 Договору).

Згідно з умовами договору Замовник зобов`язаний виконувати інші обов`язки відповідно до положень Цивільного кодексу України, Господарського кодексу України та інших нормативно-правових актів (п. 5.1.7 Договору).

Відповідно до умов договору Виконавець зобов`язаний виконати роботи по об`єкту «Капітальний ремонт відділення паліативної та хоспісної терапії Комунального некомерційного підприємства «Міська комунальна лікарня № 3» Тернопільської міської ради по вул. Стрілецька, 11, с. Малашівці Зборівського району Тернопільської області» у термін, встановлений даним договором та у відповідності до умов договору (п. 5.3.1 Договору).

Пунктом 14 частини 1 статті 1 Закону України «Про архітектурну діяльність» від 20травня 1999року № 687-XIV (зі змінами та доповненнями) визначено, що технічний нагляд - здійснення замовником контролю за дотриманням проектних рішень та будівельних норм і правилам, а також контролю за якістю виконаних робіт та їх обсягами під час будівництва або зміни (у тому числі шляхом знесення) об`єкта містобудування.

Відповідно до ч. 2 ст. 11 Закону України «Про архітектурну діяльність» технічний нагляд забезпечується замовником та здійснюється особами, які мають кваліфікаційний сертифікат. Частиною 6 вказаної статті Закону регламентовано, що обов`язок щодо здійснення технічного нагляду може бути покладений замовником на спеціалізовану організацію чи спеціаліста з технічного нагляду або на інженера-консультанта, з визначенням у договорі підряду їхніх повноважень. Примірні форми договорів про здійснення технічного нагляду та про надання інженерно-консультаційних послуг у будівництві затверджуються центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері архітектури.

Окрім цього, відповідно до п. 2 Порядку здійснення технічного нагляду під час будівництва об`єкта архітектури, який затверджено Постановою Кабінету Міністрів України № 903 від 11.07.2007 «Про авторський та технічний нагляд під час будівництва об`єкта архітектури» (надалі - Порядок), технічний нагляд забезпечує замовник (забудовник) протягом усього періоду будівництва об`єкта з метою здійснення контролю за дотриманням проектних рішень та вимог державних стандартів, будівельних норм і правил, а також контролю за якістю та обсягами робіт, виконаних під час будівництва або зміни (зокрема шляхом знесення) такого об`єкта.

Пунктом 3 Порядку визначено, що технічний нагляд здійснюють особи, що мають виданий відповідно до законодавства архітектурно-будівельною атестаційною комісією кваліфікаційний сертифікат.

Так, директор ТОВ «Проф Буд» ОСОБА_6 уневстановленому досудовимрозслідуванням місціта обставинах,однак непізніше 17.12.2019,видав завідомонеправдиві офіційнідокументи - Акти приймання виконаних будівельних робіт за примірною формою КБ-2в № 51 за жовтень 2019 року, № 75 за грудень 2019 року, № 77 за грудень 2 2019, до яких вніс неправдиві дані щодо об`ємів фактично виконаних ТОВ «Проф Буд» робіт на об`єкті «Капітальний ремонт відділення паліативної та хоспісної терапії Комунального некомерційного підприємства «Міська комунальна лікарня № 3» Тернопільської міської ради, а саме: РН8-41-2, «Навішування водостічних труб, колін, відливів і лійок з готових елементів», L = 3,2м.; РН8-41-2, Навішування водостічних труб, колін, відливів і лійок з готових елементів», L = 6,1м2; РН8-36-3, «Улаштування прокладної пароізоляції в один шар», S= 307,0м2; РН8-37-5, «Улаштування тепло-і звукоізоляції суцільної з плит або матів мінераловатних або скловолокнистих», S = 35,79м2; ЕН11-12-3, «Укладання лаг по плитах перекриття (каркасу утеплення)», S= 307,0м2; ЕН10-15-1, «Укладання ходових дощок» S= 208,0м2; ЕН15-76-2, «Укладання плит стельових в каркас стелі «Армстронг»», S= 11,65м2; СІ 11-1598,«Плити Армстронг600х600»S=2,23м2;Е13-70-1, «Нанесення вручну в один шар вогнезахисного покриття з антипірену на горизонтальні і вертикальні поверхні дерев`яних конструкцій», S = 418,0м2; Е13-70-3, «На кожний наступний шар нанесення вогнезахисного покриття з антипірену додавати до норми 13-70-1», S = 418,0м2; СІ 113-8-1 «Вогнезахисний розчин «Біофлейм», Р= 163кг, а також загальновиробничі витрати на завищені об`єми робіт згідно розрахунку, трудозатрати на завищені об`єми робіт, кошторисний прибуток на завищені об`єми робіт, адміністративні витрати на завищені об`єми робіт, на загальну суму 329254,25 грн.

Під час виконання робіт на Об`єкті ТОВ «Проф Буд» виконано будівельні роботи, які не включені в акти приймання виконаних будівельних робіт форми КБ-2в, а саме: ЕН10-20-3 «Заповнення віконних прорізів готовими блоками площею до 3 м2 з металопластику в кам`яних стінах житлових і громадських будівель», S = 2,59м2; ЕН10-28-2 «Заповнення дверних прорізів готовими дверними блоками площею понад 2 до Зм2 із металопластику у кам`яних стінах», S = 3,08м2; ЕН15-78-1 «Утеплення фасадів мінераловатними плитами товщиною 100 мм. Гладкі стіни.», S = 252,0м2; ЕН15-183-2 «Опорядження декоративним розчином.», S = 44,83м2; ЕН 11-29-2 «Улаштування покриття з керамічних плиток на розчині із сухої клеючої суміші, кількість плиток в 1 м2 понад 7 до 12 шт.», S = 20,75м2, загальною вартістю 212997,97 грн.

У свою чергу ОСОБА_4 , як директор Комунального некомерційного підприємства «Міська комунальна лікарня № 3» Тернопільської міської ради, будучи Замовником, згідно з укладеним договором підряду № 125 від 11.09.2019 на виконання робіт на об`єкті «Капітальний ремонт відділення паліативної та хоспісної терапії Комунального некомерційного підприємства «Міська комунальна лікарня № 3» Тернопільської міської ради по вул. Стрілецька, 11, с. Малашівці Зборівського району Тернопільської області», будучи службовою особою, під час дії договору, діючи зі злочинною недбалістю, не передбачаючи можливість настання суспільно небезпечних наслідків свого діяння, хоча повинен був та міг їх передбачити, проте, неналежно виконуючи свої службові обов`язки через несумлінне ставлення до них, не дотримуючись покладених на нього обов`язків, у порушення вимог ч. 2 ст.11 Закону України «Про архітектурну діяльність» від 20травня 1999року № 687-XIV (зі змінами та доповненнями), п. 2 Порядку здійснення технічного нагляду під час будівництва об`єкта архітектури, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України № 903 від 11.07.2007 «Про авторський та технічний нагляд під час будівництва об`єкта архітектури», п. 5.1.7 Договору підряду № 125 від 11.09.2019, не забезпечив технічний нагляд під час виконання робіт на зазначеному Об`єкті.

На підставі актів виконаних робіт № 51 за жовтень 2019 року, № 75 за грудень 2019 року, № 77 за грудень 2 2019 року, із зазначеними неправдивими відомостями щодо об`ємів фактично виконаних робіт на Об`єкті, який підписаний представником КНП «Тернопільська міська лікарня № 3», з урахуванням вартості робіт, що фактично виконані, однак не включені в акти приймання виконаних будівельних робіт форми КБ-2в, Головним управлінням Державної казначейської служби України в Тернопільській області, відповідно до поданих КНП «Міська комунальна лікарня № 3» Тернопільської міської ради платіжних доручень № 1 від 13.09.2019 на суму 867000,00 грн., № 6 від 18.12.2019 на суму 364701,8 грн., № 2 від 05.12.2019 на суму 569931,31 грн., № 4 від 25.10.2019 на суму 1070198,12 грн., № 3 від 18.12.2019 на суму 18168,69 грн., були перераховані грошові кошти на рахунок ТОВ «Проф Буд» на загальну суму 2890000,00 грн.

У результаті протиправної діяльності ТОВ «Проф Буд» в особі ОСОБА_6 незаконно заволоділо грошовими коштами Комунального некомерційного підприємства «Міська комунальна лікарня № 3» Тернопільської міської ради на суму 116256,28 грн., спричинивши збитки місцевому бюджету на вказану суму.

Отже, через неналежне виконання директором Комунального некомерційного підприємства «Міська комунальна лікарня № 3» Тернопільської міської ради ОСОБА_4 своїх службових обов`язків через несумлінне ставлення до них, місцевому бюджету спричинено збитки на суму 116256,28 грн., які у сто і більше разів перевищують неоподатковуваний мінімум доходів громадян та відповідно до примітки 3 до ст. 364 КК України є істотною шкодою.

Вказані дії ОСОБА_4 кваліфіковані за ч.1 ст.367 КК України, як неналежне виконання службовою особою своїх посадових обов`язків через несумлінне ставлення до них, що завдало істотної шкоди державним інтересам.

У судовому засіданні обвинувачений ОСОБА_4 пояснив: суть обвинувачення зрозуміла, вину не визнає, бажає надавати показання.

Стороною обвинувачення надано суду матеріали кримінального провадження, як докази винуватості ОСОБА_4 у вчиненні інкримінованого йому кримінального правопорушення, а саме:

- витяг з єдиного реєстру досудових розслідувань у кримінальному провадженні №12022210000000290 від 30 листопада 2022 року, з якого вбачається, що під час проведення досудового розслідування кримінального провадження №42022212050000046 від 31 травня 2022 року, за ознаками злочину передбаченого ч.2 ст.191, ч.1 ст.366 КК України, в діях директора Комунального некомерційного підприємства Міська комунальна лікарня №3" Тернопільської міської ради (ЄДРПОУ: 02001334, юридична та фактична адреса: Тернопільська область, м. Тернопіль, вул. Волинська, 40) ОСОБА_4 встановлено факт вчинення злочину передбаченого ч.1 ст.367 КК України, а саме те, що останнім в порушення п.2 порядку здійснення технічного нагляду під час будівництва об`єкта архітектури затвердженого постановою кабінету міністрів України N 903 від 11 липня 2007 р. не забезпечив технічний нагляд на об`єкті «Капітальний ремонт відділення паліативної та хоспісної терапії Комунального некомерційного підприємства «Міська комунальна лікарня № 3» Тернопільської міської ради по вул. Стрілецька, 11, с. Малашівці Зборівського району Тернопільської області»;

- рапорт старшого слідчого СУ ГУНП в Тернопільській області капітана поліції ОСОБА_7 , зареєстрований в інформаційно-телекомунікаційній системі «Інформаційний портал Національної поліції України» №8617 від 30 листопада 2022 року, відповідно до якого час проведення досудового розслідування кримінального провадження №42022212050000046 від 31 травня 2022 року, за ознаками злочину передбаченого ст.191, ч.1 ст.366 КК України, в діях директора Комунального некомерційного підприємства "Міська комунальна лікарня №3" Тернопільської міської ради (ЄДРПОУ: 02001334, юридична та фактична адреса: Тернопільська область, м. Тернопіль, вул. Волинська, 40) ОСОБА_4 встановлено факт вчинення злочину передбаченого ч.1 ст.367 КК України, а саме те, що останнім в порушення п.2 порядку здійснення технічного нагляду під час будівництва об`єкта архітектури затвердженого постановою кабінету міністрів України N 903 від 11 липня 2007 р. не забезпечив технічний нагляд на об`єкті «Капітальний ремонт відділення паліативної та хоспісної терапії Комунального некомерційного підприємства «Міська комунальна лікарня № 3» Тернопільської міської ради по вул. Стрілецька, 11, с. Малашівці Зборівського району Тернопільської області»;

- протокол тимчасового доступу до речей і документів від 26 грудня 2022 року, відповідно до якого старший слідчий СУ ГУНП в Тернопільській області капітан поліції ОСОБА_8 на підставі ухвали слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду (справа №607/18168/22) від «19» грудня 2022 року про тимчасовий доступ до речей і документів ознайомився із матеріалами кримінального провадження №42022212050000046 від 31 травня 2022 року та виготовлено копії наступних документів: запит вих.№65 86/9/2-2022, супровідний лист вих.№308 від 14.06.2022, договір підряду №125 від 11.09.2019, довідка про вартість виконаних будівельних робіт та витрати за жовтень 2019 р., акт №51 приймання виконаних будівельних робіт за жовтень 2019 року, акт №75 приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2019 року, довідка про вартість виконаних будівельних робіт та витрати за грудня 2019 р., довідка про вартість виконаних будівельних робіт та витрати за грудень-2 2019 р., акт №77 приймання виконаних будівельних робіт за грудня-2 2019 року, виписка по рахунку на суму 2890000,00грн., виписка по рахунку 35447124047146 на суму 867 000,00 грн., платіжне доручення №1, виписка по рахунку 35447124047146 на суму 364 701,88 грн., платіжне доручення №6, виписка по рахунку 35447124047146 на суму 569931,31,00 грн., платіжне доручення №2, виписка по рахунку 35447124047146 на суму 1 070 198,12 грн., платіжне доручення №4, виписка по рахунку 35447124047146 на суму 18168,69 грн., платіжне доручення №3, Лист в Державну казначейську службу України вих.№7477/02/9/2-2022 від 24.06.2022, Відповідь із Державної казначейської служби України вих.№9-06-06/3121 від 05.07.2022, виписка по рахунку НОМЕР_1 , Лист в АТ КБ «ПриватБанк» вих.№7478/62/9/2-2022 від 24.06.2022, Відповідь із АТ КБ «ПриватБанк» вих.№20.1.0.0.0/7-220706/16445 від 08.07.2022, Компакт-диск із рухами коштів АТ КБ «ПриватБанк», Доручення УСР в Тернопільській області вих.№8837д/9/2- 2022, Матеріали виконаного доручення: супровідний лист вих.№ 1641/55/118/01-2022 від 15.08.2022, Протокол допиту свідка ОСОБА_9 , Протокол отримання зразків для експертизи ОСОБА_9 , Постанова про відібрання зразків для проведення експертизи ОСОБА_9 , Експерементальні взірці підпису ОСОБА_9 , Протокол допиту свідка ОСОБА_4 , Постанова про відібрання зразків для проведення експертизи ОСОБА_4 , Протокол отримання зразків для експертизи ОСОБА_4 , Експерементальні взірці підпису ОСОБА_4 , Постанова про призначення будівельно-технічної експертизи, Супровідний лист в ТВ КНДІСЕ, повідомлення КНП «Міська комунальна лікарня №3» про проведення обмірів, повідомлення ТОВ «ПРОФ БУД» про проведення обмірів, повідомлення КП «Тернопільбудінвестзамовник» про проведення обмірів, Протокол огляду від 23.06.2022, Протокол огляду від 26.09.2022, Запит в Львівський державний університет безпеки життєдіяльності вих.№93 04/9/2-2022 від 27.07.2022, Протокол огляду 29.07.2022, Лист в Львівський державний університет безпеки життєдіяльності вих.№95 02/9/2-2022 від 29.07.2022, Відповідь із Львівського державного університету безпеки життєдіяльності із додатками вих.9001-1446/9039 від 10.08.2022, Висновок судової будівельно-технічної експертизи №445/465/21-22 від 24.08.2022, Постанова про призначення судово-економічної експертизи, Висновок судово- економічної експертизи №813/22-22 від 19.10.2022, супровідний лист вих. 13901/9/2-2022 від 24.10.2022, Постанова про призначення почеркознавчої експертизи, Висновок почеркознавчої експертизи №СЕ-19/120-22/9996-ПЧ від 28.10.2022;

- копію договору підряду договору підряду № 125 від 11.09.2019 року, на виконання робіт на об`єкті «Капітальний ремонт відділення паліативної та хоспісної терапії Комунального некомерційного підприємства «Міська комунальна лікарня № 3» Тернопільської міської ради по вул. Стрілецька, 11, с. Малашівці Зборівського району Тернопільської області» (далі - Об`єкті) та їх прийняття Замовником, неналежно виконуючи свої службові обов`язки через несумлінне ставлення до них, не забезпечив та не залучив для здійснення технічного нагляду за виконанням робіт на зазначеному Об`єкті спеціалізовану організацію чи спеціаліста з технічного нагляду або на інженера-консультанта, які відповідно до чинного законодавства уповноважені на здійснення технічного нагляду, внаслідок чого місцевому бюджету спричинено збитки на суму 116256,28 грн. Згідно з вказаним договором Замовник доручає, а Виконавець забезпечує відповідно до умов договору виконання робіт по об`єкту «Капітальний ремонт відділення паліативної та хоспісної терапії Комунального некомерційного підприємства «Міська комунальна лікарня № 3» Тернопільської міської ради по вул. Стрілецька, 11, с. Малашівці Зборівського району Тернопільської області. Термін дії договору до 31.12.2019, але в будь-якому випадку до повного виконання робіт при наявності фінансування (п. 2.2 Договору). Підрядник повинен виконати передбачені цим договором роботи, якість яких відповідає умовам БНіП, ТУ, Дердстандартам, та іншим вимогам, передбаченим діючим законодавством (п. 3.1 Договору). Підрядник гарантує якість закінчених робіт, досягнення показників, визначених у кошторисній документації, та можливість їх експлуатації протягом гарантійного строку (п.3.3 Договору). Загальна сума Договору включає витрати Підрядника на матеріали та складає 2890000,00 грн., в тому числі ПДВ, з них кошти місцевого бюджету 1434900,00 грн. (п. 4.1 Договору). Згідно з умовами договору Замовник зобов`язаний виконувати інші обов`язки відповідно до положень Цивільного кодексу України, Господарського кодексу України та інших нормативно-правових актів (п. 5.1.7 Договору);

- копію довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрати за жовтень 2019 року, згідно договору №125 від 11 вересня 2019 року;

- копію актів виконаних робіт № 51 за жовтень 2019 року, № 75 за грудень 2019 року, № 77 за грудень 2 2019 року, в яких зазначено відомості щодо об`ємів фактично виконаних робіт на Об`єкті, який підписаний представником КНП «Тернопільська міська лікарня № 3», з урахуванням вартості робіт, що фактично виконані, однак не включені в акти приймання виконаних будівельних робіт форми КБ-2в, Головним управлінням Державної казначейської служби України в Тернопільській області, відповідно до поданих КНП «Міська комунальна лікарня № 3» Тернопільської міської ради платіжних доручень № 1 від 13.09.2019 на суму 867 000,00 грн., № 6 від 18.12.2019 на суму 364 701,8 грн., № 2 від 05.12.2019 на суму 569 931,31 грн., № 4 від 25.10.2019 на суму 1 070 198,12 грн., № 3 від 18.12.2019 на суму 18 168,69 грн., були перераховані грошові кошти на рахунок ТОВ «Проф Буд» на загальну суму 2 890 000,00 грн.;

- копію картки рахунку №634 за травень 2019 грудень 2019 року «Міська комунальна лікарня №3» ТМР;

- копію квитанцій, платіжних доручень та виписок: №1 від 13 вересня 2019 року на суму 867000 грн. (платник КНП «Міська комунальна лікарня №3» ТМР, отримувач ТзОВ «ПРОФ БУД»; : №6 від 18 грудня 2019 року на суму 364701,88 грн. (платник КНП «Міська комунальна лікарня №3» ТМР, отримувач ТзОВ «ПРОФ БУД»; : №2 від 05 грудня 2019 року на суму 569931,31 грн. (платник КНП «Міська комунальна лікарня №3» ТМР, отримувач ТзОВ «ПРОФ БУД»; : №4 від 25 жовтня 2019 року на суму 1 070198,12 грн. (платник КНП «Міська комунальна лікарня №3» ТМР, отримувач ТзОВ «ПРОФ БУД»; : №3 від 18 грудня 2019 року на суму 18168,69 грн. (платник КНП «Міська комунальна лікарня №3» ТМР, отримувач ТзОВ «ПРОФ БУД»;

- копію відповіді начальника ГУ Державної казначейської служби України у Тернопільській області ОСОБА_10 «Про надання інформації» з додатком випискою по рахунку НОМЕР_1 за період з 11 вересня 2019 року по 02 січня 2020 року ТОВ «ПРОФ БУД»;

- копію відповіді головного спеціаліста по роботі з запитами судових органів ГО АТ КБ «ПриватБанк» ОСОБА_11 №20.1.0..0/7 220706/16445 від 08 липня 2022 року з додатком довідкою по рахунку №26000055121685;

- копію протоколу огляду місця події від 23 червня 2022 року, об`єктом огляду якого є приміщення корпусу 2Б, за адресою: вул.Стрілецька, 11, с.Малашівці, Тернопільського району Тернопільської області;

- копію протоколу огляду від 29 липня 2022 року, відповідно до якого проведено додатковий огляд приміщення корпусу 2Б, за адресою: вул.Стрілецька, 11, с.Малашівці, Тернопільського району Тернопільської області. В ході огляду відібрано зразки з деревних конструкцій даху приміщення КНП «ТМЛ №3»;

- копію протоколу огляду від 26 липня 2022 року, відповідно до якого проведено огляд в приміщенні Тернопільської міської лікарні №3, за адресою: с.Милановичі, вул.Стрілецька, 11, Тернопільської області;

- копію висновку спеціалістів Науково-дослідної лабораторії пожежної безпеки Львівського державного університету безпеки життєдіяльності №01/39/40/0822 від 09 серпня 2022 року, відповідно до якого за результатами Дослідження проведеного експрес-методом за ГОСТ 30219-95 по наданих зразках зрізів з спецпакету № SUD1116011 (10 (десять) зрізів з дерев`яних опор), спецпакету № SUD1116010 (10 (десять) зрізів з балок перекриття (крокв)) та спецпакету №SUD1116009 (10 (десять) зрізів лат) можна вважати дерев`яні конструкції даху Об`єкта, такими що не відповідають II групі важкозаймистих матеріалів, а поверхнева вогнезахисна обробка така, що відсутня, оскільки після видалення джерела вогню всі проби підтримують самостійне горіння та тління. Аналогічний висновок можна зробити за результатами досліджень за ДСТУ 8829:2019 п.7.8 з визначення температури займання зразків з спецпакетів (№ SUD1116015, № SUDI116012, № SUD1116013), оскільки температура займання зразків зовнішніх поверхонь та зразків внутрішньої частини дерев`яних конструкцій відрізняються між собою в межах похибки методу. Це свідчить про відсутність наявності в поверхневій структурі будівельних конструкцій антипірену;

- висновок експерта Тернопільського відділення Київського Науково-дослідного інституту судових експертиз КНДІСЕ №445/456/22-22 від 24 серпня 2022 року з додатками: №1 - розрахунок загальновиробничих витрат до завищених об`ємів робіт по об`єкту «Капітальний ремонт відділення паліативної та хоспісної терапії Комунального некомерційного підприємства «Міська комунальна лікарня №3»Тернопільської міської ради по вул. Стрілецька 11 у с. Малашівці Зборівського району Тернопільської області»; №2 - Розрахунок загальновиробничих витрат до будівельних робіт, які не включені в акти приймання виконаних робіт по об`єкту «Капітальний ремонт відділення паліативної та хоспісної терапії Комунального некомерційного підприємства «Міська комунальна лікарня №3»Тернопільської міської ради по вул. Стрілецька. 11. с. Малашівці, Зборівського району Тернопільської області»; №3, 4, 5 Фототаблиці. Відповідно до вказаного висновку, об`єми завищених перевірених фактично виконаних ТОВ «Проф Буд» щодо об`єкту «Капітальний ремонт відділення паліативної та хоспісної терапії Комунального некомерційного підприємства «Міська комунальна лікарні №3 »Тернопільської міської ради по вул. Стрілецька, 11, с. Малашівці Зборівського району Тернопільської області», становлять: РН8-41-2, «Навішування водостічних труб, колін, відливів і лійок з готових елементів», L = 3,2м.; РН8-41-2, «Навішування водостічних труб, колін, відливів і лійок з готових елементів», L = 6,1м2; РН8-36-3, «Улаштування прокладної пароізоляції в один шар», S= 307,0м2; РН8-37-5, «Улаштування тепло-і звукоізоляції суцільної з плит або малих мінералізованих або скловолокнистих» S=35,79 м?; EH11-12-3, «Укладання лаг по плитах перекриття (каркасу усилення)» S=307,0 м?; EH10-15-1, «Укладання ходових дощок» S=208,0 м?; EH15-76-2, «Укладання плит стельових в каркас стелі «Армстронг» S=11,65 м?; С111-1598, «Плита Армстронг 600х600» S=12,23 м?; Е13-70-1» «Нанесення вручну в один шар вогнезахисного покриття з антипірену на горизонтальні і вертикальні поверхні дерев`яних конструкції, S=418,0 м?; El3-70-3, «На кожний наступний шар нанесення вогнезахисного покриття з антипірену додавати до норми 13-70-1», S = 418,0м2; С1ПЗ-8-1 «Вогнезахисний розчин «Біофлейм», Р=163кг. Вартість завищення будівельних робіт по об`єкту «Капітальний ремонт відділення паліативної та хоспісної терапії Комунального некомерціймого підприємства «Міська комунальна лікарня №3 »Тернопільської міської ради по вул. Стрілецька, 11, с. Малашівці Зборівського району Тернопільської області», з врахуванням висновку спеціалістів Львівського державного університету безпеки життєдіяльності від 09.08.2022 №01/39/140/0822, становить - 329254,25 гривень. На об`єкті «Капітальний ремонт відділення паліативної та хоспісної терапії Комунального некомерційного підприємства «Міська комунальна лікарня» Тернопільської міської ради по вул. Стрілецька, 11, с. Малашівці Зборівського району Тернопільської області», станом на проведення обстеження, ТОВ «Проф Буд» виконано будівельні роботи, які не включені в акти приймання виконаних робіт форми КБ-2в, а саме: ЕН10-20-3 «Заповнення віконних прорізів готовими блоками площею до 3 м2 з металопластику в кам`яних стінах житлових і громадських будівель», S = 2,59м2; ЕН10-28-2 «Заповнення дверних прорізів готовими дверними блоками площею понад 2 до Зм2 із металопластику у кам`яних стінах», S = 3,08м2; ЕН 15-78-1 «Утеплення фасадів мінераловатними плитами товщиною 100 мм. Гладкі стіни.», S = 252,0м2; ЕН15-183-2 «Опорядження декоративним розчином.», S = 44,83м2; ЕН 11-29-2 «Улаштування покриття з керамічних плиток на розчині із сухої клеючої суміші, кількість плиток в 1 м2 понад 7 до 12 шт.», S = 20,75м2. Всього вартість виконаних будівельних робіт, які не включені в акти приймання виконаних робіт форми КБ-2в становить - 212997,97 гривень. Вартість завищення будівельних робіт по об`єкту «Капітальний ремонт відділення паліативної та хоспісної терапії Комунального некомерційного підприємства «Міська комунальна лікарня №3»Тернопільської міської ради по вул. Стрілецька, 11, с. Малашівці Зборівського району Тернопільської області» , з врахуванням висновку спеціалістів Львівського державного університету безпеки життєдіяльності від 09.08.2022 №01/39/140/0822, становить - 116256,28 грн. На об`єкті «Капітальний ремонт відділення паліативної та хоспісної терапії Комунального некомерційного підприємства «Міська комунальна лікарня №3»Тернопільської міської ради по вул. Стрілецька, 11, с. Малашівці Зборівського району Тернопільської області», станом на проведення обстеження, ТОВ «Проф Буд» виконано будівельні роботи, які не включені в акти приймання виконаних робіт форми КБ-2в, вартість яких не вбачається за можливе визначити із-за відсутності поточної ціни, а саме: утеплення фасадів піностерольними плитами 29,6 м2 (проектно-кошторисною документацією не передбачено);

- висновок експерта Тернопільського відділення Київського Науково-дослідного інституту судових експертиз КНДІСЕ №813/22-22 від 19 жовтня 2022 року, відповідно до якого В результаті дослідження представлених документів, з урахуванням висновку будівельно-технічної експертизи від 24.08.2022 року №445/456/22-22 про завищення вартості виконаних ТОВ «ПРОФ БУД» на об`єкті «Капітальний ремонт відділення паліативної та хоспісної терапії Комунального некомерційного підприємства «Міська комунальна лікарня №3»Тернопільської міської ради по вул. Стрілецька, 11, с. Малашівці Зборівського району Тернопільської області» будівельних робіт, розмір збитків внаслідок завищення вартості виконання робіт складає суму 116256,28 грн.;

- висновок експерта Тернопільського НДЕКЦ МВС України №СЕ-19/120-22/9996-ПЧ від 28 жовтня 2022 року, відповідно до якого 1. Підписи від імені ОСОБА_6 : на 5 сторінці договору підряду №125 від 11.09.2019, в графі «виконавець» навпроти - «директор ТОВ «Проф Буд»; на 2 сторінці довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрати за жовтень 2019, в графі «Генпідрядник (Підрядник)» навпроти - « ОСОБА_6 »; на 9 сторінці акту №51 приймання виконаних будівельних робіт за жовтень 2019, в графі «Генпідрядник (Підрядник)» навпроти - « ОСОБА_6 »; на 2 сторінці довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрати за грудень 2019, в графі «Генпідрядник (Підрядник)» навпроти - « ОСОБА_6 »; на 12 сторінці акту №75 приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2019, в графі 2019 в графі «Генпідрядник (Підрядник)» навпроти- « ОСОБА_6 »; на 2 сторінці довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрати за грудень 2 -2019, в графі «Генпідрядник, (Підрядник)» навпроти « ОСОБА_6 »; на 9 сторінці акту №77 приймання виконаних будівельних робіт за жовтень 2019, в графі «Генпідрядник (Підрядник)» навпроти « ОСОБА_6 », виконані ОСОБА_6 . Підписи від імені ОСОБА_4 : на 5 сторінці договору підряду №125 від 11.09.2019, в графі «замовник» навпроти - « ОСОБА_4 »; на 2 сторінці довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрати за жовтень 2019, в графі «Замовник» навпроти - « ОСОБА_4 »; на 9 сторінці акту №51 приймання виконаних будівельних робіт за жовтень 2019, в графі «замовник» навпроти - « ОСОБА_4 »; на 2 сторінці довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрати за грудень 2019, в графі «Замовник» навпроти - « ОСОБА_4 »; на 12 сторінці акту №75 приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2019, в графі «Замовник» навпроти - « ОСОБА_4 »; на 2 сторінці довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрати за грудень- 2 2019, в графі «Замовник» навпроти - « ОСОБА_4 »; на-9 сторінці акту №77 приймання виконаних будівельних робіт за жовтень 2019, в графі «Замовник» навпроти - « ОСОБА_4 »; в договорі№213 на проведення технічного нагляду від 21.12.2019, в графі «6.1 Замовник» навпроти - «Директор»; в акті №213.1 від 23.12.2019, в графі «Прийняв» навпроти - « ОСОБА_4 », виконані ОСОБА_4 .

В ході судового розгляду захисник ОСОБА_5 заявив клопотання про звільнення ОСОБА_4 від кримінальної відповідальності за ч.1 ст.367 КК України у зв`язку із закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності та закриття кримінального провадження.

Обвинувачений ОСОБА_4 пояснив, що йому зрозуміло те, що підстава звільнення від кримінальної відповідальності нереабілітуюча, просить звільнити його від кримінальної відповідальності за ч.1 ст.367 КК України, на підставі ст.49 КК України, у зв`язку із закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності та закрити кримінальне провадження стосовно нього.

Прокурор ОСОБА_3 щодо звільнення обвинуваченого ОСОБА_4 від кримінальної відповідальності за ч.1 ст.367 КК України, на підставі ст.49 КК України, у зв`язку із закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності та закриття кримінального провадження не заперечила.

Відповідно до статей 44, 49 КК України особа, яка вчинила кримінальне правопорушення звільняється від кримінальної відповідальності у випадках, передбачених цим Кодексом. Особа звільняється від кримінальної відповідальності, якщо з дня вчинення нею кримінального правопорушення і до дня набрання вироком законної сили минули відповідні строки, зокрема три роки - три роки - у разі вчинення кримінального проступку, за який передбачено покарання у виді обмеження волі, чи у разі вчинення нетяжкого злочину, за який передбачено покарання у виді позбавлення волі на строк не більше двох років.

Отже, підставою звільнення від кримінальної відповідальності є закінчення встановлених ч.1 ст.49 КК України строків та відсутність обставин, що зупиняли їх перебіг. Звільнення від кримінальної відповідальності у зв`язку із закінченням строків давності є нереабілітуючою підставою, тому закон надає право обвинуваченому заперечувати проти закриття провадження і в такому разі судовий розгляд продовжується у загальному порядку.

Відповідно до правової позиції, викладеної в постанові Великої Палати Верховного Суду від 17.06.2020 у справі № 598/1781/17 (провадження №13-47кс20), звільнення від кримінальної відповідальності за ст. 49 КК (сплив строків давності), є безумовним і здійснюється судом незалежно від факту примирення з потерпілим, відшкодування обвинуваченим шкоди потерпілому, щирого каяття тощо.

Початком перебігу строку давності є день, коли злочин був вчинений. Згідно з обвинувальним актом кримінальне правопорушення вчинено не пізніше 17 грудня 2019 року. Судом встановлено, що обвинувачений ОСОБА_4 не заперечує проти закриття провадження з підстави, яка не є реабілітуючою. З дня вчинення кримінального правопорушення у вчиненні якого обвинувачується ОСОБА_4 , котрий відносяться до нетяжких злочинів, минуло більше п`яти років, він не вчинив нового злочину, перебіг строків давності не зупинявся.

Оскільки, у разі настання обставин передбачених законом і згоди на це обвинуваченого звільнення його від кримінальної відповідальності є обов`язком суду, враховуючи наведені обставини справи, ОСОБА_4 підлягає звільненню від кримінальної відповідальності за ч.1 ст.367 КК України, на підставі ст.49 КК України, у зв`язку із закінченням строків давності, а кримінальне провадження стосовно нього закриттю.

Керуючись статтями 100, 174, 284, 285, 286, 392, 395 КПК України, статтями 12, 44, 49 КК України, суд, -

постановив:

Клопотання захисника обвинуваченого - адвоката ОСОБА_5 , задовільнити.

ОСОБА_4 звільнити від кримінальної відповідальності передбаченої ч.1 ст.367 КК України, на підставі ст.49 КК України, у зв`язку із закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності, кримінальне провадження стосовно нього закрити.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана протягом семи днів з дня її проголошення до Тернопільського апеляційного суду через Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області.

Головуючий суддя ОСОБА_12