Ухвала від 05.02.2025 по справі 600/2461/24-а

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про зупинення провадження у справі

05 лютого 2025 р. м. Чернівці Справа № 600/2461/24-а

Чернівецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Брезіної Т.М., розглянувши у письмовому провадженні питання про зупинення провадження по справі за позовом ОСОБА_1 до Територіального управління Державної судової адміністрації України в Чернівецькій області, Вижницького районного суду Чернівецької області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

В поданому до суду адміністративному позові, з урахуванням уточнених позовних вимог, позивач просить суд винести рішення, яким:

- визнати протиправними дії Вижницького районного суду Чернівецької області щодо винесення наказу від 05.03.2024 року №13-к «Про встановлення розмірів щомісячної процентної надбавки за вислугу років працівникам Вижницького районного суду Чернівецької області» та скасувати наказ Вижницького районного суду Чернівецької області від 05.03.2024 року №13-к «Про встановлення розмірів щомісячної процентної надбавки за вислугу років працівникам Вижницького районного суду Чернівецької області» в частині, що стосується ОСОБА_1 ;

- зобов`язати Територіальне управління Державної судової адміністрації України в Чернівецькій області здійснити з 01.03.2024 р. перерахунок та виплату надбавки за вислугу років на державній службі ОСОБА_1 відповідно до статті 52 Закону України «Про державну службу» та наказу Вижницького районного суду від 30.01.2024 року №6-к «Про встановлення розмірів щомісячної процентної надбавки за вислугу років працівникам Вижницького районного суду Чернівецької області».

Під час судового розгляду справи судом встановлено підстави для зупинення провадження по справі.

Пунктом 21 ч. 1 ст. 4 КАС України встановлено, що типові адміністративні справи - адміністративні справи, відповідачем у яких є один і той самий суб`єкт владних повноважень (його відокремлені структурні підрозділи), спір у яких виник з аналогічних підстав, у відносинах, що регулюються одними нормами права, та у яких позивачами заявлено аналогічні вимоги.

Згідно з п. 22 ч. 1 ст. 4 КАС України зразкова адміністративна справа - типова адміністративна справа, прийнята до провадження Верховним Судом як судом першої інстанції для постановлення зразкового рішення.

Відповідно до ч.1 ст. 290 КАС України якщо у провадженні одного або декількох адміністративних судів перебувають типові адміністративні справи, кількість яких визначає доцільність ухвалення зразкового рішення, суд, який розглядає одну чи більше таких справ, може звернутися до Верховного Суду з поданням про розгляд однієї з них Верховним Судом як судом першої інстанції.

Згідно з ч. 7 ст. 290 КАС України визначено, що ухвала про відкриття Верховним Судом провадження у зразковій справі публікується на офіційному веб-порталі судової влади України, а також в одному із загальнодержавних друкованих засобів масової інформації не пізніше ніж за десять днів до дати судового засідання для розгляду зразкової справи.

Відповідно до п. 9 ч. 2 ст. 236 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі розгляду типової справи і оприлюднення повідомлення Верховного Суду про відкриття провадження у зразковій справі - до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі.

Частиною 1 ст. 291 КАС України встановлено, що суд, який розглядає типову справу, має право зупинити провадження за клопотанням учасника справи або за власною ініціативою у випадку, якщо Верховним Судом відкрито провадження у відповідній зразковій справі.

З матеріалів справи вбачається, що предметом даного спору є питання правовірності виплати позивачу з 01.01.2024 року надбавки за вислугу років, обчисленої з урахуванням вимог пункту 12 розділу «Прикінцеві положення» Закону України Про державний бюджет України на 2024 рік № 3460-ІХ

Водночас, згідно даних Єдиного державного реєстру судових рішень судом встановлено, що ухвалою Верховного Суду від 18.11.2024 року відкрито провадження у зразкові справі №240/7215/24 щодо правомірності встановлення з 01.01.2024 року надбавки за вислугу років, обчисленої з урахуванням вимог пункту 12 розділу «Прикінцеві положення» Закону №3460-IX (на рівні 2 відсотків посадового окладу державного службовця за кожний календарний рік стажу державної служби, але не більше 30 відсотків посадового окладу).

Тобто, предмет розгляду даної справи та справи №240/7215/24 є подібними.

Відповідно до п. 9 ч. 2 ст. 236 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі розгляду типової справи і оприлюднення повідомлення Верховного Суду про відкриття провадження у зразковій справі - до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі.

Частиною 1 ст. 291 КАС України встановлено, що суд, який розглядає типову справу, має право зупинити провадження за клопотанням учасника справи або за власною ініціативою у випадку, якщо Верховним Судом відкрито провадження у відповідній зразковій справі.

Отже, враховуючи те, що Верховним Судом переглядається судове рішення у подібних до даної справи правовідносинах, суд приходить до висновку про наявність правових підстав для зупинення провадження по даній справі.

Керуючись статтями 236, 248, 263, 290, 291 КАС України,

У Х В А Л И В:

1. Зупинити провадження у адміністративній справі №600/2461/24-а до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій адміністративній справі №240/7215/24.

2. Зобов`язати учасників справи повідомити суду про набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій адміністративній справі №240/7215/24.

Згідно статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

У відповідності до статей 293, 295 Кодексу адміністративного судочинства України ухвали суду першої інстанції можуть бути оскаржені в апеляційному порядку окремо від рішення суду повністю або частково. Апеляційна скарга на ухвалу подається до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її складання.

Суддя Т.М. Брезіна