Рішення

від 10.02.2025 по справі 386/149/25

ГОЛОВАНІВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД КІРОВОГРАДСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа № 386/149/25

Провадження № 2-о/386/2/25

РІШЕННЯ

Іменем України

10 лютого 2025 року

Голованівський районний суд Кіровоградської області в складі:

головуючого судді - Червоненка Д.В.,

за участю секретаря судового засідання - Штанько Л.Є.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в смт. Голованівськ Кіровоградської області в порядку окремого провадження цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа - Головне управління пенсійного фонду України в Кіровоградській області, про встановлення юридичного факту,

в с т а н о в и в:

Заявниця звернулася до суду із заявою про встановлення факту відповідності даних у правовстановлюючих документах - трудовій книжці НОМЕР_1 від 01.10.1981 року, архівній довідці №362/01-27 від 24.11.2016 року, архівній довідці №253/185-01 від 21.09.2010 року, архівній довідці №341/06-04 від 05.09.2017 року, довідках про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній №2085 від 27.09.2017 року та №680 від 05.06.2019 року - їй ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_2 , адже органи Пенсійного фонду України відмовляють у призначенні їй пенсії за віком на підставі цих документів, що вказано у рішенні від 27.12.2024 року.

Учасники судового процесу у судове засідання не з`явились.

Заявниця надала заяву про розгляд справи у її відсутність на підставі наявних документів, просила заяву задовольнити.

Представник заявниці надав заяву про проведення судового засідання без його участі, заяву просив задовольнити.

Представник заінтересованої особи в судове засідання не з`явилась, в поданій заяві клопотала про розгляд справи без участі представника головного управління.

Суд, дослідивши матеріали справи, вважає, що заява підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

Так, судом встановлено, що згідно паспорта громадянина України № НОМЕР_3 , виданого 03 січня 2018 року органом 3517, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Трудова книжка серії НОМЕР_4 видана 01.10.1981 року, заповнена російською мовою на ім`я «ОСОБА_2 - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 ».

Відповідно до свідоцтва про укладення шлюбу серії НОМЕР_5 , 02 листопада 1986 року ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , та ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , зареєстрували шлюб у Крутеньківській сільській раді Голованівського району Кіровоградської області, актовий запис №78, ОСОБА_1 обрала прізвище « ОСОБА_1 ».

Згідно свідоцтва про укладення шлюбу серії НОМЕР_6 , 22 січня 1991 року ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , та ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , зареєстрували шлюб у Крутеньківській сільській раді Голованівського району Кіровоградської області, актовий запис №1, Бурдун обрала прізвище « ОСОБА_1 ».

Відповідно до листа №17/53 від 26.01.2018 року Голованівського районного сектору управління ДМС України в Кіровоградській області ДМС України, паспорт зразка 1993 року серії НОМЕР_7 виданий 13.03.1996 року Голованівським РВ УМВС України в Кіровоградській області на ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , знищений у зв`язку з виявленням помилки в прізвищі та 03.01.2018 року Голованівським районним сектором був виданий паспорт громадянина України з безконтактним електронним носієм у формі ІD картки за № НОМЕР_3 на ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_5 .

У архівній довідці Об`єднаного трудового архіву селищних, сільських рад Голованівського району від 24.11.2016 року за 362/01-27, вказано, що у документах архівного фонду Сільськогосподарський виробничий кооператив «Маяк» (колгосп «По шляху Леніна») Крутеньківської сільської ради Голованівського району Кіровоградської області зазначено, що у книгах обліку трудового стажу та заробітку колгоспників та у книгах праці та розрахунків з членами сільськогосподарського кооперативу за період 1984, 1986-2004 роки є відповідні дані про стаж роботи ОСОБА_1 (так у документах), та у документах архівного фонду СТОВ» Троянське» ( колгосп ім.. Мічуріна) Троянської сільської ради Голованівського району Кіровоградської області у книгах обліку розрахунків з колгоспниками за період 1985-1986 року є відповідні дані про стаж роботи ОСОБА_1 ( так у документах).

Крім того, у архівній довідці Трудового архіву Голованівського району за № 253/185-01 від 21.09.2010 року, вказано, що у документах архівного фонду Сільськогосподарський виробничий кооператив «Маяк» (колгосп « По шляху Леніна») Крутеньківської сільської ради Голованівського району Кіровоградської області у книгах обліку трудового стажу та заробітку колгоспників за період 1984, 1986-1990, 1992-2001 роки є дані про стаж роботи ОСОБА_1 .

У архівній довідці Об`єднаного трудового архіву селищних, сільських рад Голованівського району від 05.09.2017 року за 341/06-04, вказано, що у документах архівного фонду СГ ТОВ « Крутеньке» (колгосп « По шляху Леніна, СВК «МАЯК») с. Крутеньке Голованівського району Кіровоградської області у книгах обліку розрахунків по оплаті праці за період 1984, 1986-2004, 2006-2010 роки є такі дані про трудову діяльність ОСОБА_1 ( так у документах) за 1984, 1986 роки, ОСОБА_1 (так у документах) за 1987-1993 роки , ОСОБА_1 за 19942010 роки, а також у документах архівного фонду СТОВ «Троянське» (к-сп ім.. Мічуріна) с. Троянка Голованівського району Кіровоградської області у книгах обліку розрахунків по оплаті праці за період 1985 -1986 роки є такі дані про трудову діяльність ОСОБА_1 ( так у документах).

Відповідно до довідки про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній від 27.09.2017 року за № 2085, яка видана ОСОБА_1 про те, що зазначена особа працювала повний робочий день в колгоспі ім.. Мічуріна, колгоспі « По шляху Леніна», СВК «Маяк» за період з 01.11.1985 року по 30.11.1985 року, з 01.01.1986 року по 21.08.1986 року, з 22.08.1986 року по 15.11.1986 року, з 01.01.1989 року по 01.09.2010 року виконуючи роботу згідно посадової інструкції за професією, посадою вихователь дитячих ясел, завідувач дитячих ясел, яка була видана на підставі книги обліку розрахунків по оплаті праці за 1985-1986, 1989-2010 роки.

Крім того, відповідно до довідки про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній від 05.06.2019 року за № 680, яка видана ОСОБА_1 про те, що зазначена особа працювала повний робочий день в колгоспі ім.. Мічуріна, колгоспі « По шляху Леніна», СВК «Маяк» за період з 15.08.1985 року по 21.08.1986, з 22.08.1986 року по 15.11.1986 року, з 01.01.1989 року по 01.09.2010 року виконуючи роботу згідно посадової інструкції за професією, посадою вихователь дитячих ясел, завідувач дитячих ясел, яка була видана на підставі книги обліку розрахунків по оплаті праці за 1985-1986, 1989-2010 роки.

Рішенням Головного управління пенсійного фонду України в Харківській області від 27 грудня 2024 року заявниці відмовлено у призначенні пенсії за віком, адже до загального страхового стажу не зараховано наступні періоди трудової діяльності згідно з записом в трудовій книжці НОМЕР_4 від 01.10.1981 року:

- періоди роботи в колгоспі з 18.08.1985 року по 21.08.1986, з 22.08.1986 року по 15.11.1986 року та з 20.04.1987 року по 01.09.2010 року, оскільки відсутня інформація про кількість фактично відпрацьованих днів, встановлений річний мінімум та реорганізація колгоспу, Архівні довідки № 362/01-27 від 24.11.2016 року та №341/06-04 від 05.09.2017 року про вихододні не враховано, оскільки вказане в них прізвище « ОСОБА_1 » не відповідає прізвищу в паспорті та свідоцтві про укладення шлюбу НОМЕР_6 заявниці « ОСОБА_1 »;

- з 05.12.1986 року по 07.04.1987 року, оскільки відсутня назва організації, куди прийнято особу, що є порушенням вимог Інструкції про порядок ведення трудових книжок працівників.

Відповідно до статті 293 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Суд розглядає в порядку окремого провадження справи, зокрема, про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

Перелік фактів, що встановлюються судом при розгляді справи визначено частиною першою статті 315 ЦПК України, який не є вичерпним. Так, згідно з частиною другою даної статті ЦПК України, у судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

Зі змісту заяви ОСОБА_1 вбачається, що нею ставиться питання про встановлення факту відповідності даних у правовстановлюючих документах - трудовій книжці НОМЕР_1 від 01.10.1981 року, архівній довідці №362/01-27 від 24.11.2016 року, архівній довідці №253/185-01 від 21.09.2010 року, архівній довідці №341/06-04 від 05.09.2017 року, довідках про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній №2085 від 27.09.2017 року та №680 від 05.06.2019 року - їй ОСОБА_1 .

Статтею 62 Закону України "Про пенсійне забезпечення" встановлено, що основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. Порядок підтвердження наявного трудового стажу за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній встановлюється Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12 серпня 1993 року N 637 (далі - Порядок N 637), основним документом, що підтверджує стаж роботи за період до впровадження персоніфікованого обліку у системі загальнообов`язкового державного соціального страхування (далі - персоніфікований облік), є трудова книжка.

За відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній стаж роботи встановлюється на підставі інших документів, виданих за місцем роботи, служби, навчання, а також архівними установами. У разі коли документи про стаж роботи не збереглися, підтвердження стажу роботи здійснюється органами Пенсійного фонду України на підставі показань свідків.

Відповідно до пункту 3 Порядку N 637, за відсутності трудової книжки, а також у випадках, коли в трудовій книжці відсутні необхідні записи або містяться неправильні чи неточні записи про періоди роботи, для підтвердження стажу роботи приймаються дані, наявні в реєстрі застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов`язкового державного соціального страхування, а також виписки або довідки, складені на основі даних, наявних в інформаційних (автоматизованих) та/або інформаційно-комунікаційних системах підприємств, установ, організацій, довідки, виписки із наказів, особові рахунки і відомості на видачу заробітної плати, посвідчення, характеристики, письмові трудові договори і угоди з відмітками про їх виконання та інші документи, які містять відомості про періоди роботи. За відсутності зазначених у цьому пункті документів для підтвердження стажу роботи приймаються членські квитки профспілок. При цьому підтверджуються періоди роботи лише за той час, за який є відмітки про сплату членських внесків.

У судовому порядку відповідно до пункту 26 зазначеного Порядку встановлюється лише факт приналежності документа, що підтверджує трудовий стаж, якщо ім`я, по батькові та прізвище, які зазначені в документі, не збігаються з ім`ям, по батькові або прізвищем особи за паспортом або свідоцтвом про народження.

Таким чином, встановлення факту наявності трудового стажу для призначення пенсії здійснюється органами Пенсійного фонду України під час прийняття рішення про призначення пенсії, а рішення вказаного органу щодо її призначення підлягає оскарженню у встановленому законом порядку.

Заяви про встановлення фактів трудового стажу не можуть розглядатися у порядку цивільного судочинства. Відмова відповідного органу у встановленні таких фактів може бути оскаржена заінтересованою особою до адміністративного суду.

З урахуванням наведеного питання встановлення факту наявності трудового стажу не підлягає судовому розгляду, а повинне вирішуватись у позасудовому порядку відповідно до встановленої законодавством процедури.

Зазначене узгоджується з правовим висновком Великої Палати Верховного Суду, викладеним у постанові від 04 вересня 2019 року у справі N 198/623/18 (провадження N 14-369цс19), та відповідає практиці Касаційного цивільного суду у складі Верховного Суду (постанови: від 10 березня 2020 року у справі N 556/132/18 (провадження N 61-44101св18), від 13 листопада 2019 року у справі N 559/2652/16-ц (провадження N 61-28244св18), від 11 вересня 2019 року у справі N 401/2020/17-ц (провадження N 61-3570св19), від 24 жовтня 2019 року у справі N 523/30/17 (провадження N 61-12771св18), від 10 червня 2020 року у справі N 347/576/18 (провадження N 61-45995св18).

Враховуючи зміст поданої заяви, мотиви рішення Головного управління пенсійного фонду України в Харківській області від 27 грудня 2024 року, яким заявниці відмовлено у призначенні пенсії за віком, зокрема вказівку на одну з підстав відмови про те, що архівні довідки № 362/01-27 від 24.11.2016 року та №341/06-04 від 05.09.2017 року містять прізвище « ОСОБА_1 », яке не відповідає прізвищу в паспорті та свідоцтві про укладення шлюбу НОМЕР_6 заявниці - « ОСОБА_1 », вважаю за можливе згідно ч. 3 ст. 294 ЦПК України вийти за межі заявлених вимог і задовольнити заяву частково, а саме встановити факт належності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , архівної довідки №362/01-27 від 24.11.2016 року та архівної довідки №341/06-04 від 05.09.2017 року, адже вказаний факт узгоджується з доводами заявниці і підтверджено наданим суду доказами, що зазначені вище, а встановлення цього факту пов`язано з призначенням пенсії за віком.

В іншій частині вимог заяви слід відмовити.

Враховуючи викладене заява підлягає частковому задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 10, 13, 81, 258, 259, 263-265, 268, 293, 294, 315-319 ЦПК України, суд

у х в а л и в:

Заяву задовольнити частково.

Встановити фактналежності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , архівної довідки Об`єднаного трудового архіву селищних, сільських рад Голованівського району від №362/01-27 від 24.11.2016 року, архівної довідки Об`єднаного трудового архіву селищних, сільських рад Голованівського району від №341/06-04 від 05.09.2017 року.

В іншій частині вимог заяви відмовити.

На рішення суду може бути подана апеляція безпосередньо до Кропивницького апеляційного суду протягом 30 днів з дня його проголошення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя: Д. В. Червоненко