Ухвала

від 10.02.2025 по справі 200/779/25

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про передачу справи до іншого суду

10 лютого 2025 року Справа № 200/779/25

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Лазарєв В.В., ознайомившись з позовною заявою ОСОБА_1 до Відділу координації пенсійних питань Міністерства внутрішніх справ України, Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Запорізькій області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Регіональний сервісний центр ГСЦ МВС у Львівській, Івано-Франківській та Закарпатській областях (філія Головного сервісного центру МВС) про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

04 лютого 2025 року до Донецького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Відділу координації пенсійних питань Міністерства внутрішніх справ України, Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Запорізькій області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Регіональний сервісний центр ГСЦ МВС у Львівській, Івано-Франківській та Закарпатській областях (філія Головного сервісного центру МВС), в якій просить: 1) визнати протиправною бездіяльність Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Запорізькій області щодо відмови підготовки та надання до Регіонального сервісного центру ГСЦ МВС у Львівській, Івано-Франківській та Закарпатській областях (філія Головного сервісного центру МВС) грошового атестату та довідки про щомісячні додаткові види грошового забезпечення та премії на ОСОБА_1 для оформлення пакету документів для призначення пенсії за вислугу років та направлення його до Відділу координації пенсійних питань МВС України для оформлення подання про призначення ОСОБА_1 , пенсії за вислугу років відповідно до п. «а» ч. 1 ст. 12 закону України «Про пенсійне забезпечення осіб звільнених з військової служби та деяких інших осіб»; 2) зобов`язати Головне управління Міністерства внутрішніх справ України в Запорізькій області підготувати та направити до Регіонального сервісного центру ГСЦ МВС у Львівській, Івано-Франківській та Закарпатській областях (філія Головного сервісного центру МВС) грошовий атестат та довідки про щомісячні додаткові види грошового забезпечення та премії на ОСОБА_1 для оформлення пакету документів для призначення пенсії за вислугу років, відповідно до п. «а» ч. 1 ст. 12 закону України «Про пенсійне забезпечення осіб звільнених з військової служби та деяких інших осіб»; 3) визнати протиправною бездіяльність Відділу координації пенсійних питань Міністерства внутрішніх справ України щодо відмови оформлення подання на пенсію за вислугу років та направлення його до органів Пенсійного фонду України для призначення ОСОБА_1 , пенсії за вислугу років відповідно до п. «а» ч. 1 ст. 12 закону України «Про пенсійне забезпечення осіб звільнених з військової служби та деяких інших осіб»; 4) зобов`язати Відділ координації пенсійних питань Міністерства внутрішніх справ України з урахуванням Закону України №2262-XII «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» та Постанови Кабінету Міністрів України №393 від 17 липня 1992 року «Про порядок обчислення вислуги років, призначення та виплати пенсій і грошової допомоги особам офіцерського складу, прапорщикам, мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ, поліцейським, співробітникам Служби судової охорони та членам їхніх сімей» зарахувати ОСОБА_1 , вислугу років на пільгових умовах період проходження служби на посадах: в підрозділі Державної служби боротьби з економічною злочинністю з 26.07.1997 року по 30.03.2001, в підпорядкованих підрозділам боротьби з організованою злочинністю з 17.10.2006 до 02.06.2010, з розрахунку один місяць служби за півтора місяця за вказані періоди; 5) зобов`язати Відділ координації пенсійних питань Міністерства внутрішніх справ України відповідно п. «а» ч. 1 ст. 12 закону України «Про пенсійне забезпечення осіб звільнених з військової служби та деяких інших осіб» та Постанови Кабінету Міністрів України №393 від 17 липня 1992 року «Про порядок обчислення вислуги років, призначення та виплати пенсій і грошової допомоги особам офіцерського складу, прапорщикам, мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ, поліцейським, співробітникам Служби судової охорони та членам їхніх сімей» оформити подання на пенсію за вислугу років та направлення його до органів Пенсійного фонду України для призначення ОСОБА_1 , пенсії за вислугу років.

Розглянувши зазначену позовну заяву, суд зазначає наступне.

Згідно частини 1 статті 25 Кодексу адміністративного судочинства України, адміністративні справи з приводу оскарження індивідуальних актів, а також дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної чи юридичної особи (їх об`єднань), вирішуються за вибором позивача адміністративним судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, визначених цим Кодексом.

У відповідності до статті 3 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» № 1382-IV, місце перебування - житло або спеціалізована соціальна установа для бездомних осіб, інший надавач соціальних послуг з проживанням, у якому особа, яка отримала довідку про звернення за захистом в Україні, проживає строком менше шести місяців на рік або отримує соціальні послуги;

- місце проживання - житло з присвоєною у встановленому законом порядку адресою, в якому особа проживає, а також апартаменти (крім апартаментів у готелях), кімнати та інші придатні для проживання об`єкти нерухомого майна, заклад для бездомних осіб, інший надавач соціальних послуг з проживанням, стаціонарна соціально-медична установа та інші заклади соціальної підтримки (догляду), в яких особа отримує соціальні послуги.

У відповідності з п. 2 р. VI прикінцевих та перехідних положень Закону України від 05 листопада 2021 року № 1871-IX «Про надання публічних (електронних публічних) послуг щодо декларування та реєстрації місця проживання в Україні» місце проживання (перебування) особи, зареєстроване до набрання чинності цим Законом, не підлягає повторній реєстрації (декларуванню).

Для підтвердження інформації про місце проживання (перебування), зареєстроване до набрання чинності цим Законом, особа може подавати відомості про місце проживання, що були внесені до:

1) паспорта громадянина України, виготовленого у формі книжечки;

2) паспорта громадянина України або паспорта громадянина України для виїзду за кордон у формі е-паспорта або е-паспорта для виїзду за кордон;

3) витягу з реєстру територіальної громади.

Згідно паспорту громадянина України НОМЕР_1 , зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання позивача є адреса: АДРЕСА_1 .

Як вбачається з позовної заяви, місцезнаходженням відповідачів, а саме: Відділу координації пенсійних питань Міністерства внутрішніх справ України є адреса: вул. Богомольця, 10, м. Київ, 01601; Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Запорізькій області є адреса: вул. Матросова, 29, м. Запоріжжя, 69057.

Суд звертає увагу, що зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) позивача у розумінні ст. 25 Кодексу адміністративного судочинства України є саме місце реєстрації, а не адреса за якою позивач тимчасово перемістився, як внутрішньо переміщена особа.

З огляду на те, що зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання позивача згідно штампу у паспорті є: АДРЕСА_1 , суд дійшов висновку, що дана справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) Запорізького окружного адміністративного суду.

Згідно із п. 2 ч. 1 ст. 29 Кодексу адміністративного судочинства України, суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо при відкритті провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.

З урахуванням встановлених обставин та вимог чинного процесуального законодавства, суд вважає необхідне передати дану адміністративну справу на розгляд Запорізького окружного адміністративного суду.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 29, 248, 287 КАС України, -

У Х В А Л И В:

Адміністративну справу №200/779/25 за позовом ОСОБА_1 до Відділу координації пенсійних питань Міністерства внутрішніх справ України, Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Запорізькій області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Регіональний сервісний центр ГСЦ МВС у Львівській, Івано-Франківській та Закарпатській областях (філія Головного сервісного центру МВС) про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії, передати на розгляд до Запорізького окружного адміністративного суду (місцезнаходження: вулиця Сергія Синенка, 65В, Запоріжжя, Запорізька область, 69061).

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається до Першого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).

Суддя В.В. Лазарєв