Ухвала

від 11.02.2025 по справі 640/14749/22

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

11 лютого 2025 року м. ДніпроСправа № 640/14749/22

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Секірська А.Г., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) клопотання ОСОБА_1 про залучення співвідповідача у справі за позовом ОСОБА_1 до Київського міського центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

08.09.2022 ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся до Окружного адміністративного суду м. Києва з позовом до Київського міського центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат (далі відповідач), в якому просить суд:

визнати протиправними дії Київського міського центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат (ЄДРПОУ: 22886300; юридична адреса: 03165, місто Київ, проспект Гузара Любомира, будинок 7) щодо невиплати у повному розмірі грошової допомоги до 05 травня за 2022 рік ОСОБА_1 ;

зобов`язати Київський міський центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат (ЄДРПОУ: 22886300; юридична адреса: 03165, місто Київ, проспект Гузара Любомира, будинок 7) нарахувати та виплатити недоплачену грошову допомогу до 05 травня за 2022 рік у розмірі п`яти мінімальних пенсій за віком для учасників бойових дій з урахуванням виплачених сум ОСОБА_1 ;

- зобов`язати Київський міський центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат (ЄДРПОУ: 22886300; юридична адреса: 03165, місто Київ, проспект Гузара Любомира, будинок 7) подати звіт про виконання судового рішення у місячний строк з дати набрання цим рішенням законної сили;

- всі судові витрати по розгляду справи покласти на Київський міський центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат (ЄДРПОУ: 22886300; юридична адреса: 03165, місто Київ, проспект Гузара Любомира, будинок 7).

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 09.09.2022 відкрито провадження в адміністративній справі; визначено, що справа буде розглядатися в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 27.01.2025 справу прийнято до розгляду, визначено розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

10.02.2025 від позивача про залучення у справі у якості співвідповідача Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві, обґрунтоване тим, що на тепер по даній справі відбулися зміни фактичних обставин, оскільки станом на сьогодні спірні відносини від Київського міського центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат перейшли до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві.

Розглянувши клопотання про залучення в якості співвідповідача Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві, суд зазначає наступне.

Частиною першою статті 5 КАС України встановлено, що кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси, і просити про їх захист.

Частиною третьою статті 48 КАС України визначено, що якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача.

Аналіз зазначеної норми вказує, що саме у позивача є право заявляти клопотання про залучення до участі у справі співвідповідача.

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 7.05.2022 № 540 (чинної на момент вчинення спірних правовідносин) установлено, що виплата грошової допомоги у 2022 році здійснюється:

органами Пенсійного фонду України - особам, які перебувають на обліку в територіальних органах Пенсійного фонду України як особи, яким призначено пенсію (щомісячне довічне грошове утримання), станом на 5 травня 2022 р., шляхом включення у відомості (списки) на виплату пенсій;

структурними підрозділами з питань соціального захисту населення районних, районних у м. Києві державних адміністрацій, виконавчих органів міських, районних у містах (у разі їх утворення) рад - особам, які не перебувають на обліку в територіальних органах Пенсійного фонду України як особи, яким призначено пенсію (щомісячне довічне грошове утримання), станом на 5 травня 2022 р., шляхом перерахування коштів на спеціальні рахунки військових частин, установ і організацій за місцем їх служби, а особам, які не є військовослужбовцями, поліцейськими, особами начальницького та рядового складу, - на поточні рахунки таких осіб в уповноважених банках.

Так, відповідно до довідки Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві від 20.07.2022 № 2600-0201-8/84793 (наявна в матеріалах справи) ОСОБА_1 не перебуває на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в м. Києві та пенсію не отримує.

Також позивачем надано лист відповідача від 31.08.2022 № 05/044-С-982-05, зі змісту якого слідує, що нарахування та виплату допомоги до 5 травня у 2022 році ОСОБА_2 здійснено саме Київським міським центром по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат.

Оскільки позивач не перебуває на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в м. Києві та не отримує пенсію, нарахування та виплату допомоги до 5 травня у 2022 році ОСОБА_2 здійснено саме Київським міським центром по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат, суд не знаходить підстав для задоволення клопотання позивача про залучення у якості співвідповідача Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві.

Керуючись статтями 5, 48, 241, 243, 256, 294 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання ОСОБА_1 про залучення співвідповідача у справі за позовом ОСОБА_1 до Київського міського центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити певні дії відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя А.Г. Секірська