Ухвала від 10.02.2025 по справі 380/20619/23

ВОСЬМИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про відмову у відкритті апеляційного провадження

10 лютого 2025 рокуЛьвівСправа № 380/20619/23 пров. № А/857/1824/25

Восьмий апеляційний адміністративний суд в складі колегії суддів:

судді-доповідача -Глушка І. В.суддів -Довгої О. І. Запотічного І. І.

перевіривши апеляційну скаргу Головного управління ДПС у Львівській області на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 19 січня 2024 року у справі №380/20619/23 за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "ІНТЕКС УКРАЇНА" до Головного управління ДПС у Львівській області, Державної податкової служби України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання до вчинення дій,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 19 січня 2024 року у справі № 380/20619/23, яке за наслідками апеляційного перегляду за апеляційною скаргою Державної податкової служби України на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 19 січня 2024 року постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 16 грудня 2024 року залишене без змін, адміністративний позов задоволено.

Не погодившись із прийнятим рішенням, Головне управління ДПС у Львівській області подало апеляційну скаргу.

Так, предметом розгляду в межах розглядуваних у справі № 380/20619/23 правовідносин є визнання протиправним та скасування рішення комісії Головного управління ДПС у Львівській області №9006996/42031628 від 16.06.2023 про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної №3 від 06.05.2023, зобов`язання вчинити дії, спрямовані на реалізацію права платника на реєстрацію поданої податкової накладної.

Дослідивши матеріали справи та перевіривши доводи, що наведені у апеляційній скарзі, розглядаючи можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Головного управління ДПС у Львівській області на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 19 січня 2024 року у справі № 380/20619/23, суд апеляційної інстанції приходить до висновку про наявність підстав для відмови у відкритті апеляційного провадження за розглядуваною апеляційною скаргою.

Порядок здійснення судочинства в адміністративних судах визначає Кодекс адміністративного судочинства України, частиною першою статті 5 якого визначено, що кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду за захистом, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси.

Однією з основних засад судочинства, визначеною пунктом 8 частини третьої статті 129 Конституції України, є забезпечення апеляційного та касаційного оскарження рішення суду, крім випадків, установлених законом.

Згідно з частиною першоюстатті 13 КАС учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, мають право на апеляційний перегляд справи та у визначених законом випадках - на касаційне оскарження судового рішення.

Відповідно до частини 1 статті 293 Кодексу адміністративного судочинства України учасники справи, особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, мають право подати апеляційну скаргу на рішення суду першої інстанції.

Порядок розгляду апеляційної скарги, що надійшла до суду апеляційної інстанції після закінчення апеляційного розгляду справи врегульовано положеннями статті 323 КАС України.

Відповідно до частини першої статті 323 КАС якщо апеляційна скарга надійшла до суду апеляційної інстанції після закінчення апеляційного розгляду справи і особа, яка подала скаргу, не була присутня під час апеляційного розгляду справи, суд розглядає її за правилами цієї глави.

За змістом частини четвертої статті 323 КАС суд апеляційної інстанції розглядає скаргу, зазначену в частині першій цієї статті, в межах доводів, які не розглядалися під час апеляційного розгляду справи за апеляційною скаргою іншої особи.

Частиною п`ятою статті 323 КАС Українивизначено, що суд відмовляє у відкритті провадження за апеляційною скаргою, поданою відповідно до частини першої цієї статті, якщо суд розглянув наведені у ній доводи під час апеляційного розгляду справи за апеляційною скаргою іншої особи.

Аналіз зазначених вище норм дає підстави для висновку, що суд апеляційної інстанції може розглянути по суті апеляційну скаргу, яка надійшла до суду апеляційної інстанції після закінчення апеляційного розгляду справи, у разі, якщо особа, яка її подала, не була присутня під час апеляційного розгляду справи та якщо суд не розглянув наведені у ній доводи під час апеляційного розгляду справи за апеляційною скаргою іншої особи за умови, що скаржником дотримано встановлені процесуальними нормами вимоги до апеляційної скарги, поданою особою з підстав вирішення судом питання про її права, свободи, інтереси та (або) обов`язки.

Вказані висновки щодо порядку застосування наведених норм статті 323 КАС викладені у постановах Верховного Суду від 23 грудня 2020 року, 8 вересня 2021 року, 25 травня 2022 року у справах №№420/1877/20, 640/14385/19, 640/10637/20 відповідно.

Слід зазначити, що постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 16 грудня 2024 року було надано правову оцінку доводам, на які покликається скаржник у апеляційній скарзі.

Доводи апеляційної скарги, поданої після апеляційного розгляду справи за апеляційною скаргою Державної податкової служби України на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 19 січня 2024 року, фактично зводяться до нового перегляду судовою колегією апеляційного суду спору, який вирішено судом, спрямовані на безпідставний повторний апеляційний перегляд судового рішення у справі.

Крім того, Головне управління ДПС у Львівській області у разі незгоди з постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 16 грудня 2024 року у справі №380/20619/23, не позбавлена права на її касаційне оскарження, незважаючи на те, що апеляційний розгляд у справі був ініційований іншою особою.

Відтак, з огляду на вищезазначене, зважаючи на вимоги ст. 323 КАС України, суд апеляційної інстанції приходить до висновку, що у відкритті провадження за апеляційною скаргою Головного управління ДПС у Львівській області на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 19 січня 2024 року у справі № 380/20619/23 слід відмовити.

Керуючись статтями 293, 321, 323, 325, 328, 329, 331 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ :

У відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Головного управління ДПС у Львівській області на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 19 січня 2024 року у справі № 380/20619/23 відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена протягом тридцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції.

Суддя-доповідач І. В. Глушко судді О. І. Довга І. І. Запотічний