Ухвала

від 13.02.2025 по справі 320/3514/25

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про призначення підготовчого засідання в режимі відеоконференції

13 лютого 2025 року № 320/3514/25

Київський окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Перепелиця А.М., суддів Головенка О.Д., Колеснікової І.С., ознайомившись з клопотанням представника позивача про участь у підготовчому засіданні в режимі відеоконференції у справі за адміністративним позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Компані Фінанс» до Національного банку України про визнання протиправною та скасування постанови, визнання протиправним та скасування рішення,

В С Т А Н О В И В:

До Київського окружного адміністративного суду звернулось товариство з обмеженою відповідальністю «Компані Фінанс» з позовом до Національного банку України про визнання протиправною та скасування постанови, в якому просить:

- визнати протиправною та скасувати постанову від 23.08.2023 В/21-0013/99324, про накладення штрафу на товариство з обмеженою відповідальністю «Компані Фінанс»;

- визнати протиправною та скасувати рішення про анулювання товариству з обмеженою відповідальністю «Компані Фінанс» ліцензій на провадження діяльності з надання фінансових послуг від 04.12.2023.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 02.07.2024 позовну заяву товариства з обмеженою відповідальністю «Компані Фінанс» залишено без руху та встановлено строк для усунення недоліків. Позивачем вимоги ухвали виконано належним чином.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 30.09.2024 відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання.

У зв`язку з тим, що вказана справа має розглядатись і вирішуватись колегією у складі трьох суддів, протоколом автоматичного визначення складу колегії суддів від 02.10.2024 визначено склад колегії суддів: головуючий суддя Перепелиця А.М.; судді Головенко О.Д., Колеснікова І.С.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 04.11.2024 у задоволенні заяви представника позивача про проведення судових засідань в режимі відеоконференції (вх. від 28.10.2024) у справі №320/29128/24 відмовлено.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 27.11.2024 у задоволенні заяви представника позивача про проведення судових засідань в режимі відеоконференції (вх. від 25.11.2024) у справі №320/29128/24 відмовлено.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 20.01.2025 задоволено клопотання відповідача про роз`єднання позовних вимог. Роз`єднано у самостійні провадження позовні вимоги товариства з обмеженою відповідальністю «Компані Фінанс» до Національного банку України про визнання протиправними та скасування рішення та постанови.

12.02.2025 до суду представником позивача подано клопотання про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції, в якому просить задовольнити зазначене клопотання про участь представника позивача Федяєв Сергій Володимирови дистанційно в режимі відео конференції у підготовчому засіданні, призначеному судом на 17.05.2025 о 14:30 год., у справі №320/3514/25 - за допомогою програмного забезпечення (системи) «ЕаsуСоn» (обліковий запис (логін) ЕаsуСоn - ІНФОРМАЦІЯ_2) та використанням власних технічних засобів поза межами приміщення суду.

В обґрунтування вказаного клопотання представник позивача послався на введення в Україні воєнного стану, віддаленість місця перебування представника позивача - Федяєв С. В. від місця розташування приміщення Київського окружного адміністративного суду (м. Київ).

Ознайомившись з поданим до суду клопотанням про участь у підготовчому засіданні в режимі відеоконференції, перевіривши додані до вказаного клопотання документи та докази, суд вважає за необхідне зазначити наступне.

Згідно з ч.5 ст.5 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) чітко визначено, що ніхто не може бути позбавлений права на участь у розгляді своєї справи у визначеному цим Кодексом порядку.

Відповідно до п.2 ч.3 ст.44 КАС України учасники справи мають право, зокрема, брати участь у судових засіданнях, якщо інше не визначено законом.

Відповідно до ч.1-3 ст.195 КАС України учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов`язковою. Учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п`ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи. Учасники справи беруть участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів та електронного підпису згідно з вимогами Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему та/або положень, що визначають порядок функціонування її окремих підсистем (модулів).

У зв`язку з набранням чинності Положенням про порядок функціонування окремих підсистем (модулів) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, затвердженим рішенням Вищої ради правосуддя від 17.08.2021 №1845/0/15-21 з 05.10.2021 почали функціонувати підсистеми Електронний кабінет, Електронний суд та підсистема відеоконференцзв`язку, які передбачено Положенням про порядок функціонування окремих підсистем Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, затвердженого рішенням Вищої ради правосуддя від 17.08.2021 №1845/0/15-21 (далі - Положення № 1845/0/15-21).

Пунктом 45 Положення №1845/0/15-21 передбачено, що підсистема відеоконференцзв`язку забезпечує учасникам справи можливість брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за допомогою свого Електронного кабінету та власних технічних засобів; у приміщенні іншого суду - за допомогою технічних засобів суду; в установі попереднього ув`язнення, установі виконання покарань або медичному закладі - за допомогою технічних засобів, наявних у відповідній установі.

Відповідно до п.46 Положення №1845/0/15-21 за наявності в суді технічної можливості учасник справи у порядку, встановленому процесуальним законом, може брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за допомогою власних технічних засобів. Ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв`язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву.

Згідно з п.50 Положення №1845/0/15-21 суд ухвалює рішення про можливість проведення засідання в режимі відеоконференції за умови наявності в суді відповідної технічної можливості (наявність обладнання та можливість його використання у визначені день і час).

З аналізу наведених норм процесуального законодавства вбачається, що постановлення ухвали про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції є правом суду, а не обов`язком, оскільки належить до дискреційних повноважень суду та ухвала про участь учасника справи у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду може бути постановлена судом за умови, коли таке клопотання подано не пізніш як за п`ять днів до відповідного судового засідання.

В свою чергу суд звертає увагу, що КАС України не містить переліку випадків, коли особа може брати участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції, однак, на думку суду, повинні існувати причини, які ускладнюють або роблять неможливим особисту участь у судовому засіданні, зокрема, перебування особи за кордоном, перебування у місцях позбавлення волі, значна територіальна віддаленість особи від місця знаходження суду, де відбувається засідання, тощо.

Судом встановлено, що клопотання представника позивача про проведення відеоконференції подано в межах встановленого строку та з дотриманням правил процесуального закону.

Таким чином, з метою дотримання процесуальних прав, у зв`язку з наявністю у суду технічної можливості щодо проведення судового засідання в режимі відеоконференції, суд приходить висновку, що клопотання про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції підлягає задоволенню в частині проведення судового засідання призначеного до розгляду на 17.02.2025 о 14:30 год., за участю представника позивача в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів та за допомогою програмного забезпечення «ЕаsуСоn» за електронною адресою користувача - ІНФОРМАЦІЯ_1

Керуючись ст.ст.195, 241 - 243 КАС України, суд -

У Х В А Л И В:

1. Клопотання представника позивача про участь у підготовчому засіданні в режимі відеоконференції у справі за адміністративним позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Компані Фінанс» до Національного банку України про визнання протиправною та скасування постанови - задовольнити.

2. Підготовче засідання в адміністративній справі №320/3514/25, призначене на 17.02.2025 о 14:30 год., провести в режимі відеоконференції в приміщенні Київського окружного адміністративного суду за адресою: м. Київ, бульвар Лесі Українки, 26, 2-й під`їзд, 10-й поверх, у режимі відеоконференції за допомогою програмного забезпечення (системи) «ЕаsуСоn».

3. Роз`яснити представнику позивача, що ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв`язку тощо несе учасник справи, який подав відповідне клопотання.

Ухвала набирає законної сили згідно ст.256 КАС України з моменту її підписання суддею (суддями) та оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя Перепелиця А.М.

Судді Головенко О.Д.

Колеснікова І.С.