Постанова

від 29.11.2010 по справі 2а-10993/10/0470

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

29.11.2010 16.11.2010

< копія >

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 листопада 2010 р. Справа № 2а-10993/10/0470

Дніпропетровський о кружний адміністративний су д у складі судді Кононенко О .В. , розглянувши в порядку ско роченого провадження адміні стративний позов Західно-До нбаської об' єднаної держав ної податкової інспекції у Д ніпропетровській області д о Приватного підприємства « Фірма «РПК-3» про припинення юридичної особи , -

ВСТАНОВИВ:

07 вересня 2010 року Західн о-Донбаська об' єднана держа вна податкова інспекція у Дн іпропетровській області зве рнулась до Дніпропетровсько го окружного адміністративн ого суду з позовною заявою, в я кій просить припинити юридич ну особу Приватного підприєм ства «Фірма «РПК-3».

В обґрунтування позовних в имог позивач зазначає, що від повідач перебуває на обліку в Західно-Донбаській об' єдн аній державній податковій ін спекції у Дніпропетровській області як платник податків та інших обов'язкових платеж ів, проте при здійсненні своє ї діяльності порушує вимоги діючого законодавства, а сам е: не подає звітність про отри мані доходи з 22.01.2009 року, що не да є можливості контролюючим ор ганам здійснювати контроль з а додержанням вимог податков ого та іншого законодавства, заборгованості по платежам до бюджету не має. 10.08.2009 року до Є диного державного реєстру юр идичних осіб та фізичних осі б-підприємців внесено запис 1 210 143 003 000284 про відсутність юриди чної особи за вказаною адрес ою.

Відповідач належним чином повідомлений про розгляд сп рави Дніпропетровським окру жним адміністративним судом , що підтверджується поштово ю кореспонденцією з відмітко ю поштового відділення за за кінченням терміну зберіганн я від 05.11.2010 року.

Згідно пункту 2 частини 5 ста тті 183-2 Кодексу адміністратив ного судочинства України спр ава повинна бути розглянута у порядку скороченого провад ження не пізніше трьох днів з дня закінчення строку, перед баченого для надання запереч ень або заяви про визнання по зову, якщо до суду не було пода но заперечення відповідача т а за умови, що справа розгляда ється судом за місцезнаходже нням відповідача.

Суд, дослідивши матеріали с прави та оцінивши їх у сукупн ості, вважає за необхідне зад овольнити позов повністю з н аступних підстав.

Відповідач, зареєстровани й Виконавчим комітетом Павло градської міської ради народ них депутатів 13.12.2006 року (а.с.-6).

Згідно акту від 05.08.2010 року № 262/28 -244 Західно-Донбаської об' єдн аної державної податкової ін спекції у Дніпропетровській області відповідач з 22.01.2009 року не подає декларації та докум енти податкової звітності, щ о є грубим порушенням чинног о законодавства України, пор ушенням законних інтересів д ержави (а.с. -10).

Відповідно довідки з Єдино го державного реєстру юридич них осіб та фізичних осіб-під приємців від 10.08.2009 року за № 1 210 143 003 000284 внесено запис щодо відсут ності юридичної особи за її м ісцезнаходженням: 51400, Дніпроп етровська область, Павлоград ський район, село Богуслав, пр овулок Партизанський, будино к 10.

Відповідно до пункту 4 части ни першої статті 17 Кодексу адм іністративного судочинства України компетенція адмініс тративних судів поширюється на спори за зверненням суб'єк та владних повноважень у вип адках, встановлених законом.

Пунктом 8 частини першої ста тті 3 Кодексу адміністративн ого судочинства України визн ачено, що позивачем у адмініс тративній справі також є суб 'єкт владних повноважень, на в иконання повноважень якого п одана позовна заява до адмін істративного суду.

За положеннями пункту 5 част ини четвертої статті 50 Кодекс у адміністративного судочин ства України суб'єкти владни х повноважень можуть бути по зивачами у справі у випадках , встановлених законом.

Крім того, пунктом 1 частини першої статті 3 Кодексу адмін істративного судочинства Ук раїни визначено, що справа ад міністративної юрисдикції - переданий на вирішення адмін істративного суду публічно-п равовий спір, у якому хоча б од нією зі сторін є орган викона вчої влади, орган місцевого с амоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший с уб'єкт, який здійснює владні у правлінські функції на основ і законодавства, в тому числі на виконання делегованих по вноважень.

Пунктом 7 частини першої ста тті 3 Кодексу адміністративн ого судочинства України дано визначення суб'єкта владних повноважень, згідно з яким - ц е орган державної влади, орга н місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова ос оба, інший суб'єкт при здійсне нні ними владних управлінськ их функцій на основі законод авства, в тому числі на викона ння делегованих повноважень .

У статті 4 Закону України "Пр о державну податкову службу в Україні" зазначено, що Держа вна податкова адміністрація України є центральним орган ом виконавчої влади. Державн і податкові адміністрації в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Сев астополі підпорядковуються Державній податковій адміні страції України. Державні по даткові інспекції у районах, містах (крім міст Києва та Сев астополя), районах у містах, мі жрайонні та об'єднані держав ні податкові інспекції підпо рядковуються відповідним де ржавним податковим адмініст раціям в Автономній Республі ці Крим, областях, містах Києв і та Севастополі.

Тобто, позивач - орган держа вної податкової служби є суб 'єктом владних повноважень, я кий у спірних правовідносина х реалізує надані йому владн і управлінські функції по ве денню оперативного обліку по датків і зборів (обов'язкових платежів) до бюджетів та держ авних цільових фондів на під ставі законодавства.

Відповідно до частини 1 пунк ту 2 статті 9 Закону України «П ро систему оподаткування», п латники податків і зборів (об ов'язкових платежів) зобов`яз ані подавати до державних по даткових органів та інших де ржавних органів відповідно д о законів декларації, бухгал терську звітність та інші до кументи і відомості, пов`язан і з обчисленням і сплатою под атків і зборів (обов`язкових п латежів).

Згідно зі статті 38 Закону Ук раїни «Про державну реєстрац ію юридичних і фізичних осіб - підприємців» підставами для постановлення судового р ішення про припинення юриди чної особи є неподання протя гом року органам державної п одаткової служби податкових декларацій, документів фіна нсової звітності відповідно до закону.

У відповідності до пункту 5 частини 2 статті 38 Закону Укра їни «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних о сіб-підприємців» підставами для постановлення судового рішення щодо припинення юрид ичної особи, що не пов'язано з банкрутством юридичної особ и, зокрема є наявність в Єдино му державному реєстрі запису про відсутність юридичної о соби за вказаним її місцезна ходженням.

Як вбачається з матеріалів справи відповідач не надає п ередбаченої податкової звіт ності більше одного року (а.с. - 10).

Відповідно до пункту 17 стат ті 11 Закону України «Про держа вну податкову службу України » органи державної податково ї служби у випадках, в межах ко мпетенції та у порядок встан овлений законами України, ма ють право звертатися до судо вих органів із заявою (позовн ою заявою) про скасування дер жавної реєстрації суб' єкта підприємницької діяльності .

Згідно з п. 8.6. Порядку обліку платників податків, зборів (о бов'язкових платежів) затвер дженого наказом Державної по даткової адміністрації Укра їни № 80 від 19.02.98 року, якщо платни к податків не має заборгован ості перед бюджетом, та у разі неподання протягом одного р оку в органи державної подат кової служби податкових декл арацій, документів податково ї звітності, то керівник орга ну державної податкової служ би приймає рішення у вигляді розпорядження відносно плат ника податків - про звернення до суду або господарського с уду із заявою (позовною заяво ю) про припинення юридичної о соби чи підприємницької діял ьності фізичної особи - під приємця.

Позивачем надано довідку п ро відсутність у Приватного підприємства «Фірма «РПК-3» з аборгованості перед бюджето м станом на 05.08.2010 року (а.с.11) та роз порядження начальника Захід но-Донбаської об' єднаної де ржавної податкової інспекці ї у Дніпропетровській област і від 19.08.2010 року № 117-р (а.с.12) про зве рнення з відповідним позовом до суду.

З огляду на викладене, суд в важає, що позовні вимоги пози вача підлягають задоволенню .

Керуючись ст.ст 11, 14, 70, 71, 86, 159-163 Кодексу адміністративного с удочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний поз ов Західно-Донбаської об' єд наної державної податкової і нспекції у Дніпропетровські й області до Приватного підп риємства «Фірма «РПК-3»про пр ипинення юридичної особи зад овольнити.

Припинити юридичну особу - П риватного підприємства «Фір ма «РПК-3»(51486, Дніпропетровська область, Павлоградський рай он, с. Богуслав, провулок Парти занський, 10; код ЄДРПОУ 34340633).

Копію постанови направити управлінню з питань державн ої реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб - підприєм ців для внесення державним р еєстратором відповідного за пису до ЄДРПОУ.

Постанова набирає законн ої сили після закінчення стр оків подання апеляційної ска рги, якщо вона була подана у вс тановлені строки. У разі пода ння апеляційної скарги поста нова, якщо її не скасовано, наб ирає законної сили після зак інчення апеляційного розгля ду справи.

Постанова може бути оскарж ена в апеляційному порядку д о Дніпропетровського апеляц ійного адміністративного су ду через суд першої інстанці ї шляхом подачі в десятиденн ий строк з дня отримання копі ї постанови апеляційної скар ги, з подачею її копій відпові дно до кількості осіб, які бер уть участь у справі.

Постанова, прийнята у скоро ченому провадженні, крім вип адків її оскарження в апеляц ійному порядку, є остаточною .

< Повний текст постанови складений > < Текст >

Суддя < (підпис) >

< Список >

< Список >

< Список > О.В. Кононенко

< Текст >