Постанова

від 21.10.2010 по справі 2а-21742/10/0570

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІ НІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21 жовтня 2010 р. справа № 2а-21742/10/0570

Приміщення суду за адре сою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвард ійської дивізії, 17

час прийняття постанови: 1 1:20

Донецький окружний адмін істративний суд в складі:

головуючого судді < Довідн ик >

при секретарі Кішенк овій Г.О.

21 жовтня 2010 року об 11 год. 20 хв . Донецький окружний адмініс тративний суд у складі:

головуючого судді Фещук А.В .,

при секретарі судового зас ідання Кішенковій Г.О.,

за участю:

представників позивача: Мезенцева В.М. (за довіреніс тю від 01.10.2010 року);

представника відповідача - не з' явився,

розглянувши у відкритому с удовому засіданні в приміщен ні суду за адресою: 83052, місто До нецьк, вул. 50-ої Гвардійської д ивізії, 17, адміністративну спр аву за позовом Державної под аткової інспекції у Київсько му районі м.Донецька до Товар иства з обмеженою відповідал ьністю «Еко буд» про стягнен ня податкового боргу у розмі рі 5248,80 грн., -

ВСТАНОВИВ:

У вересні 2010 року Державна п одаткова інспекція у Київськ ому районі м.Донецька зверну лась до суду до Товариства з о бмеженою відповідальністю « Еко буд» про стягнення подат кового боргу у розмірі 5248,80 грн .

Правовою підставою стягне ння представник позивача під час розгляду справи вважає н орми статті 67 Конституції Укр аїни, Закону України «Про дер жавну податкову службу в Укр аїні» від 4 грудня 1990 року № 509-ХІ І, Закону України «Про систем у оподаткування» від 25 червня 1991 року № 1251-XII, Закону України «П ро порядок погашення зобов'я зань платників податків пере д бюджетами та державними ці льовими фондами» від 21 грудня 2000 року № 2181-III.

Представник позивача в суд овому засіданні підтримав ви моги адміністративного позо ву.

Представник відповідача в судове засідання не з' явив ся, про час і місце розгляду сп рави повідомлявся належним ч ином. Причин неявки суду не по відомив, заяв про відкладенн я розгляду справи не надсила в. Письмових заперечень прот и адміністративного позову д о суду не надав.

Суд вважає за можливе розгл янути справу за його відсутн ості на підставі наявних у сп раві доказів.

Вислухавши у судовому засі данні представника позивача , дослідивши та оцінивши нада ні докази за своїм внутрішні м переконанням, суд встанови в наступне.

Судом встановлено, що Товар иство з обмеженою відповідал ьністю «Еко буд» зареєстрова но як юридична особа виконав чим комітетом Донецької місь кої ради 03 березня 2008 року, вклю чене до ЄДРПОУ за номером 35794561, п еребуває на податковому облі ку у Державній податковій ін спекції у Київському районі м.Донецька з 04 березня 2008 року (а .с. 5, 6).

Статтею 10 Закону України «П ро державну податкову службу в Україні» визначені функці ї державних податкових інспе кцій в районах, містах без рай онного поділу, районах у міст ах, міжрайонних та об'єднаних державних податкових інспек цій. Зокрема, відповідно до п.1 1 ч.1 ст.10 вказаного Закону вони подають до судів позови до пі дприємств, установ, організа цій та громадян про стягненн я в доход держави заборгован ості перед бюджетом і держав ними цільовими фондами за ра хунок їх майна.

Відповідно до статті 67 Конс титуції України, пункту 3 час тини 1 статті 9 Закону України «Про систему оподаткування» кожен зобов'язаний сплачува ти податки і збори в порядку і розмірах, встановлених зако ном.

Відповідно до пункту 5.1 стат ті 5 Закону України «Про поряд ок погашення зобов' язань пл атників податків перед бюдже тами та державними цільовими фондами» податкове зобов' я зання, самостійно визначене платником податків у податко вій декларації, розрахунку (н адалі - податкової деклараці ї), вважається узгодженим з дн я подання такої податкової д екларації.

Відповідно до підпункту 5.3.1 п ункту 5.3 статті 5 наведеного За кону платник податків зобов' язаний самостійно сплатити с уму податкового зобов'язання , зазначену у поданій ним пода тковій декларації, протягом десяти календарних днів, нас тупних за останнім днем відп овідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декл арації.

Відповідачем до податково го органу були подані податк ові декларації з податку на д одану вартість: №115589 від 20.08.2009 рок у, якою самостійно визначено податкове зобов' язання з п одатку на додану вартість у р озмірі 70 грн.; №116499 від 09.09.2009 року, я кою самостійно визначено под аткове зобов' язання з подат ку на додану вартість у розмі рі 70 грн.; №170683 від 24.12.2009 року, якою с амостійно визначено податко ве зобов' язання з податку н а додану вартість у розмірі 670 грн. Відповідно до пп. 6.2.1. п. 6.2 ст . 6 Закону України «Про порядок погашення зобов`язань перед бюджетами та державними ціл ьовими фондами» у разі коли п латник податків не сплачує у згоджену суму податкового зо бов'язання в установлені стр оки, податковий орган надсил ає такому платнику податків податкові вимоги.

За правилами пункту 3 статті 9 Закону України «Про систему оподаткування» обов' язок ю ридичної особи щодо сплати п одатків припиняється їх спла тою. Докази сплати податково го боргу відсутні. Заходи, при йняті податковим органом щод о стягнення податкових зобов ' язань, не призвели до їх пог ашення, строки їх добровільн ої сплати вийшли у відповідн ості до підпункту 5.3.1 пункту 5.3 с татті 5 Закону України «Про по рядок погашення зобов' язан ь платників податків перед б юджетами та державними цільо вими фондами». Згідно з пп. 5.4.1 п . 5.4 ст. 5 Закону України «Про пор ядок погашення зобов' язань платників податків перед бю джетами та державними цільов ими фондами» узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією стат тею, визнається сумою податк ового боргу платника податкі в.

Відповідно до пп. 3.1.1 п. 3.1 ст. 3 За кону України «Про порядок по гашення зобов`язань перед бю джетами та державними цільов ими фондами» активи платника податків можуть бути примус ово стягнені в рахунок погаш ення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

Відповідно до підпункту 5.2.1 п ункту 5.2 статті 5 Закону Україн и «Про порядок погашення зоб ов' язань платників податкі в перед бюджетами та державн ими цільовими фондами» подат кове зобов' язання платника податків, нараховане контро люючим органом відповідно до пунктів 4.2 та 4.3 цього Закону, вв ажається узгодженим у день о тримання платником податків податкового повідомлення.

Відповідно до підпункту 5.3.1 п ункту 5.3 статті 5 наведеного За кону у разі визначення подат кового зобов'язання контролю ючим органом за підставами, з азначеними у підпунктах "а" - "в " підпункту 4.2.2 пункту 4.2 статті 4 , платник податків зобов'язан ий погасити нараховану суму податкового зобов'язання пр отягом десяти календарних дн ів від дня отримання податко вого повідомлення, крім випа дків коли протягом такого ст року такий платник податків розпочинає процедуру апеляц ійного узгодження.

Актом про несвоєчасне пода ння податкової звітності бул о встановлено порушення п.п.4.1 .4 а) п.4.1 ст.4.1.7 п.4.1 ст.4 Закону, а саме - неподання податкової дек ларації з податку на додану в артість. За це порушення згід но податкового повідомлення -рішення №0006311640/0 від 30.06.2009 року від 30.06.2009 року відповідачу були зас тосовані фінансові санкції, згідно п.п. 17.1.1 п. 17.1 ст. 17 Закону №2181 , у розмірі десяти неоподатко вуваних мінімумів доходів гр омадян за кожне таке неподан ня, тобто 340 грн. На теперішній ч ас зазначена сума до бюджету сплачена частково, у розмірі 71,17 грн., та сума боргу за вказан им податковим повідомленням -рішенням складає 268,83 грн.

Податковим органом за насл ідками невиїзної (камерально ї) перевірки своєчасності по дання податкової звітності п о податку на додану вартість , результати якої викладені в акті №1657/15-113 від 09.03.2010 року, яким вс тановлено порушення відпові дачем п.п.4.1.4 п.4.1 ст. 4 Закону Украї ни «Про порядок погашення за боргованості платників пода тків до бюджетів та державни х цільових фондів» від 21.12.2000 рок у №2181-III, а саме: неподання в стро к, встановлений Законом, пода ткових декларацій з податку на додану вартість за червен ь 2009 року, березень - травень 2 010 року.

На підставі вказаного акту перевірки відповідно до п.п. 1 7.1.1 п. 17.1 ст. 17 Закону України «Про порядок погашення зобов' яз ань платників податків перед бюджетами та державними ціл ьовими фондами» 10 березня 2010 ро ку органом державної податко вої служби прийнято податков е повідомлення-рішення №0002891640/0, яким застосовані штрафні (фі нансові) санкції за платежем : податок на додану вартість н а суму 680 грн., яке розміщено на дошці податкових оголошень, у зв' язку з неможливістю вр учення, про що складено акт №11 36 від 16.04.2010 року (а.с. 25). Зазначене п одаткове повідомлення-рішен ня в адміністративному або с удовому порядку не оскаржені . Загальна сума податкового б оргу з податку на додану варт ість складає 1929,06 грн.

Актом Державної податково ї інспекції у м. Донецьку №5224 ві д 28.08.2010 року про несвоєчасне под ання податкової звітності бу ло встановлено порушення вим ог п.п.9.8 ст.9 Закону України «Пр о податок на додану вартість » №168 від 03.04.1997 року, а саме - непо вернення свідоцтва платника податку на додану вартість. З а це порушення відповідно по даткового повідомлення-ріше ння №0008771640/0 від 31.08.2009 до відповідач а були застосовані фінансові санкції, згідно п.п. 17.1.1 п. 17.1 ст. 17 Закону №2181 у розмірі десяти не оподатковуваних мінімумів д оходів громадян - 170 грн. На те перішній час зазначена сума до бюджету не сплачена.

Актом про несвоєчасне пода ння податкової звітності бул о встановлено порушення вимо г статті 15 Декрету Кабінету Мі ністрів України «Про місцеві податки і збори» №56/93 від 20.05.1993 ро ку, пункту 3 «Положення про ком унальний податок на територі ї м.Донецька», затвердженого рішення місцевої ради від 25.09.1 998 року №3/12, та п.п 4.1.1 п.4.1 ст.4 Закону №2181, а саме - несвоєчасне пода ння розрахунку по комунально му податку. За це порушення зг ідно податкового повідомлен ня-рішення №0006701540/0 від 30.06.2010 року д о відповідача були застосова ні фінансові санкції, згідно п.п. 17.1.1 п. 17.1 ст. 17 Закону №2181 у розмі рі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян - 340 грн. На теперішній час заз начена сума до бюджету сплач ена частково у розмірі 5,1 грн.

Податковим органом за насл ідками невиїзної (камерально ї) перевірки своєчасності по дання податкової звітності п о податку на додану вартість , результати якої викладені в акті №1650/15-113 від 09.03.2010 року, яким вс тановлено порушення відпові дачем п.п.4.1.4 п.4.1 ст. 4 Закону Украї ни «Про порядок погашення за боргованості платників пода тків до бюджетів та державни х цільових фондів» від 21.12.2000 рок у №2181-III, а саме: неподання в стро к, встановлений Законом, розр ахунку по комунальному подат ку за березень - грудень 2009 ро ку.

На підставі вказаного акту перевірки відповідно до п.п. 1 7.1.1 п. 17.1 ст. 17 Закону України «Про порядок погашення зобов' яз ань платників податків перед бюджетами та державними ціл ьовими фондами» 10 березня 2010 ро ку органом державної податко вої служби прийнято податков е повідомлення-рішення №0002881640/0, яким застосовані штрафні (фі нансові) санкції за платежем : податок на додану вартість н а суму 1700 грн., яке розміщено на дошці податкових оголошень, у зв' язку з неможливістю вр учення, про що складено акт №11 36 від 16.04.2010 року (а.с. 25).

Актом №1655 від 09.03.2010 року про нес воєчасне подання звітності з податку на прибуток було вст ановлено порушення п.п 4.1.1 п. 4.1 с т. 4 Закону, а саме неподання по даткової звітності з податку на прибуток за перший кварта л 2009 року, 90 місяців 2009 року, 2009 рік . На підставі акту згідно ріше ння про застосування штрафн их санкцій №0001351540/0 від 10.03.2010 року д о відповідача були застосова ні фінансові санкції згідно п.п. 17.1.1 п. 17.1 ст. 17 Закону у розмірі десяти неоподатковуваних мі німумів доходів громадян - 510 грн. На теперішній час зазна чена сума до бюджету не сплач ена.

Зазначене податкове повід омлення-рішення в адміністра тивному або судовому порядку не оскаржені. Загальна сума б оргу з комунального податку складає 2034,90 грн.

Податковим органом за насл ідками невиїзної (камерально ї) перевірки своєчасності по дання податкової звітності п о податку на додану вартість , результати якої викладені в акті №1655/15-113 від 09.03.2010 року, яким вс тановлено порушення відпові дачем п.п.4.1.4 п.4.1 ст. 4 Закону Украї ни «Про порядок погашення за боргованості платників пода тків до бюджетів та державни х цільових фондів» від 21.12.2000 рок у №2181-III, а саме: неподання в стро к, встановлений Законом, пода ткових декларацій з податку на прибуток за перший кварта л 2009 року, 9 місяців 2009 року, 2009 рік.

На підставі вказаного акту перевірки відповідно до п.п. 1 7.1.1 п. 17.1 ст. 17 Закону України «Про порядок погашення зобов' яз ань платників податків перед бюджетами та державними ціл ьовими фондами» 10 березня 2010 ро ку органом державної податко вої служби прийнято податков е повідомлення-рішення №0001351540/0, яким застосовані штрафні (фі нансові) санкції за платежем : податок на прибуток на суму 5 10 грн., яке розміщено на дошці п одаткових оголошень, у зв' я зку з неможливістю вручення, про що складено акт №1136 від 16.04.201 0 року (а.с. 25). Зазначене податко ве повідомлення-рішення в ад міністративному або судовом у порядку не оскаржені. Загал ьна сума податкового боргу з податку на прибуток складає 1284, 84 грн.

Відповідачу податковим ор ганом були направлені перша податкова вимога №1/2206568/10/24-013 від 2 6 лютого 2009 року та друга податк ова вимога №2/95229909/10/24-013 від 08 жовтня 2009 року, які розміщені позивач ем на дошці податкових оголо шень, у зв' язку з неможливіс тю їх вручення, про що складен о відповідні акти (а.с. 39, 41).

Відповідно до підпункту 6.2.4 п ункту 6.2 статті 6 Закону Україн и «Про порядок погашення зоб ов' язань платників податкі в перед бюджетами та державн ими цільовими фондами», згід но з яким, у разі коли податков ий орган або пошта не може вру чити платнику податків подат кове повідомлення або податк ові вимоги у зв'язку з незнахо дженням посадових осіб, їх ві дмовою прийняти податкове по відомлення або податкову вим огу, незнаходженням фактично го місця розташування (місце знаходження) платника податк ів, податковий орган розміщу є податкове повідомлення або податкові вимоги на дошці по даткових оголошень, встановл еній на вільному для огляду м ісці біля входу до приміщенн я податкового органу. При цьо му день розміщення такої под аткової вимоги вважається дн ем її вручення.

За правилами пункту 3 статті 9 Закону України «Про систему оподаткування» обов' язок ю ридичної особи щодо сплати п одатків припиняється їх спла тою. Докази сплати податково го боргу у загальній сумі 5248,80 г рн. відсутні. Заходи, прийняті податковим органом щодо стя гнення податкових зобов' яз ань, не призвели до їх погашен ня, строки їх добровільної сп лати вийшли у відповідності до підпункту 5.3.1 пункту 5.3 статт і 5 Закону України «Про порядо к погашення зобов' язань пла тників податків перед бюджет ами та державними цільовими фондами».

Згідно з частиною 4 статті 94 К одексу адміністративного су дочинства України у справах, в яких позивачем є суб' єкт в ладних повноважень, а відпов ідачем - фізична чи юридичн а особа, судові витрати, здійс нені позивачем, з відповідач а не стягуються.

Керуючись ст. ст. 8, 9, 10, 11, 23, 94, 158, 159, 160, 161, 162, 163 Кодексу адміністративно го судочинства України, Доне цький окружний адміністрати вний суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Позовні вимоги Державної п одаткової інспекції у Київсь кому районі м.Донецька до Тов ариства з обмеженою відповід альністю «Еко буд» про стягн ення податкового боргу у роз мірі 5248,80 грн., - задовольнити.

Стягнути з Товариства з обм еженою відповідальністю «Ек о буд» (ЄДРПОУ 35794561, 83122, м.Донець к, вул. Куйбишева, буд. 238, кв. 26) н а користь Державного бюджету України на р/р 31110029700006, код платеж у 14010100, одержувач Державний бюд жет ОКПО 34687001, банк ГУДКУ у Донец ькій області, МФО 834016 заборгова ність зі сплати податкового боргу: з податку на додану вар тість у розмірі 1929 (одна тисяча дев' ятсот двадцять дев' ят ь) грн. 06 (шість) коп.; з комунальн ого податку у розмірі 2034 (дві ти сячі тридцять чотири) грн. 90 (де в' яносто) коп.; з податку на п рибуток з підприємств у розм ірі 1284 (одна тисяча двісті вісі мдесят чотири) грн. 84 (вісімдес ят чотири) коп.

Вступну та резолютивну час тини постанови виготовлено у нарадчій кімнаті і проголош ено 21 жовтня 2010 року.

Постанова набирає законно ї сили після закінчення стро ків подання апеляційної скар ги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі по дання апеляційної скарги пос танова, якщо її не скасовано, н абирає законної сили після з акінчення апеляційного розг ляду справи.

Постанова може бути оскарж ена в апеляційному порядку д о Донецького апеляційного ад міністративного суду через Д онецький окружний адміністр ативний суд шляхом подачі ап еляційної скарги в 10-денний ст рок з дня проголошення поста нови. Копія апеляційної скар ги одночасно надсилається ос обою, яка її подає, до Донецько го апеляційного адміністрат ивного суду.

В разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу, а та кож прийняття постанови у пи сьмовому провадженні, апеляц ійна скарга подається протяг ом десяти днів з дня отриманн я копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повно важень у випадках та порядку , передбачених частиною 4 стат ті 167 цього Кодексу, було повід омлено про можливість отрима ння копії постанови суду без посередньо в суді, то десятид енний строк на апеляційне ос карження постанови суду обчи слюється з наступного дня пі сля закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання с уб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови с уду.

Суддя Фещук А.В.